近年來，黨和國(guó)家十分重視青少年心理健康問題，明確提出要“五育”并舉，特別強(qiáng)調(diào)要“完善人格”“大力發(fā)展心理健康教育”。黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)健委等部門先后出臺(tái)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案(2019-2022年)》等重要文件，對(duì)青少年心理健康工作作出規(guī)劃和部署。但是，由于工作機(jī)制不夠完善、宣傳教育不夠扎實(shí)、專業(yè)師資不夠充足、篩查評(píng)估和早期干預(yù)機(jī)制不夠健全等原因，青少年心理健康問題比較突出。

今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué)潘惠麗指出，青少年階段是心理發(fā)展成熟的關(guān)鍵時(shí)期，也是心理最脆弱、最易出問題的時(shí)期，抓好青少年心理健康工作極其重要。因此建議，健全青少年心理健康教育、篩查評(píng)估、早期干預(yù)治療等三位一體、相互促進(jìn)的工作機(jī)制。

深入落實(shí)青少年心理健康教育課程要求。學(xué)校是青少年心理健康教育的主陣地，必須把心理健康教育課程落地見效。建議做到“三統(tǒng)一、三納入”。“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一教材，由國(guó)家統(tǒng)一編寫青少年心理健康教材，明確不同年級(jí)的心理健康教育內(nèi)容；統(tǒng)一課時(shí)，將中小學(xué)心理健康課程列入國(guó)家或省定課程方案，規(guī)定必修課時(shí)；統(tǒng)一師資，建議國(guó)家部委制定心理教師配備標(biāo)準(zhǔn)，各地按標(biāo)準(zhǔn)配備并落實(shí)好相關(guān)待遇。“三納入”，即把青少年心理健康教育納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范疇，定期抽查心理健康教育課程實(shí)施情況；納入對(duì)各級(jí)政府履行教育工作職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容，督促市縣政府落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)要求，重點(diǎn)是落實(shí)好師資、課程、經(jīng)費(fèi)；納入教育教學(xué)督導(dǎo)評(píng)估范疇，開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)心理健康教育工作的過程性評(píng)估。

健全青少年心理健康篩查評(píng)估工作機(jī)制。一是國(guó)家制定學(xué)校定期開展全員心理健康情況篩查評(píng)估制度，建立檔案，精準(zhǔn)幫助重點(diǎn)學(xué)生心理疏導(dǎo)和干預(yù)；二是建立統(tǒng)一篩查標(biāo)準(zhǔn)。建議國(guó)家層面根據(jù)不同的學(xué)段，分級(jí)分類制定統(tǒng)一的心理健康量表，開發(fā)相適用的APP或網(wǎng)站，精準(zhǔn)服務(wù)青少年兒童心理健康篩查的需求；三是加強(qiáng)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)保密制度，確保青少年心理健康篩查數(shù)據(jù)安全。

加強(qiáng)對(duì)青少年心理健康早期干預(yù)工作機(jī)制。有效早期干預(yù)和危機(jī)干預(yù)，是減少心理致病率和心理安全事故的重要手段。建議國(guó)家出臺(tái)指導(dǎo)意見，各省市由衛(wèi)健部門牽頭，成立青少年心理健康公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育、社區(qū)等專業(yè)資源，以服務(wù)學(xué)校、學(xué)生為重點(diǎn)，與學(xué)校形成固定關(guān)系，指導(dǎo)學(xué)校篩查評(píng)估工作，信息互聯(lián)互通，為篩查出心理健康問題的學(xué)生提供跟進(jìn)服務(wù)，早干預(yù)、早治療。將該機(jī)構(gòu)納入各地醫(yī)療公共服務(wù)體系，政府提供工作保障。同時(shí)，加強(qiáng)心理健康科普工作，引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)心理健康觀念，營(yíng)造友善的社會(huì)環(huán)境。

（作者：潘惠麗，全國(guó)政協(xié)委員、海南省政府教育總督學(xué)）