科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，對(duì)于加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)有著重要積極作用。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新”“大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”“促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用”。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新力量，加強(qiáng)原始創(chuàng)新策源和強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化是關(guān)鍵。松山湖科學(xué)城堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，圍繞重大原始創(chuàng)新策源地、中試驗(yàn)證和成果轉(zhuǎn)化基地、粵港澳合作創(chuàng)新共同體、體制機(jī)制創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)四個(gè)定位，在聚力重大原始創(chuàng)新策源建設(shè)、強(qiáng)化新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用方面走出了一條新路。

蓄動(dòng)力：堅(jiān)持“四個(gè)面向”，把大科學(xué)裝置建設(shè)和布局面向產(chǎn)業(yè)的前沿基礎(chǔ)研究平臺(tái)作為發(fā)力點(diǎn)。松山湖科學(xué)城堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向，前瞻部署建設(shè)世界一流的大科學(xué)裝置群，加快推進(jìn)散裂中子源二期、南方先進(jìn)光源、先進(jìn)阿秒激光設(shè)施等全球領(lǐng)先的大科學(xué)裝置建設(shè)。同時(shí)依托大科學(xué)裝置，布局前沿交叉研究平臺(tái)、科技基礎(chǔ)支撐服務(wù)平臺(tái)，加快中子治療技術(shù)探索設(shè)施、大科學(xué)智能計(jì)算數(shù)據(jù)中心、大灣區(qū)電鏡中心、材料科學(xué)用戶實(shí)驗(yàn)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，形成大科學(xué)裝置與前沿技術(shù)攻關(guān)鏈?zhǔn)絽f(xié)同，為產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破提供支撐，催生更多“從0到1”的重大創(chuàng)新成果。引導(dǎo)高校院所、龍頭企業(yè)參與大科學(xué)裝置建設(shè)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)，提高設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平。統(tǒng)籌大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高校院所、龍頭企業(yè)的創(chuàng)新資源，爭(zhēng)取承接國(guó)家重大科技計(jì)劃任務(wù)、高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，加強(qiáng)與港澳地區(qū)的科研項(xiàng)目合作，組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

建平臺(tái)：以國(guó)際化視野推動(dòng)新型研究型大學(xué)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和提質(zhì)增效。以國(guó)際化視野、雙一流標(biāo)準(zhǔn)打造具有前沿尖端學(xué)科的灣區(qū)大學(xué)、香港城市大學(xué)（東莞）新型研究型大學(xué)，支持本地東莞理工學(xué)院、廣東醫(yī)科大學(xué)加強(qiáng)生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)學(xué)科與新一代信息技術(shù)、工程學(xué)等學(xué)科的交叉融合。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)在莞建設(shè)研究生院，支持高等院校成立微電子相關(guān)學(xué)院、增設(shè)半導(dǎo)體相關(guān)專業(yè)，依托大科學(xué)裝置和高校院所及港澳實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)設(shè)備等資源，聯(lián)合開展學(xué)科共建和人才聯(lián)合培養(yǎng)。緊扣松山湖科學(xué)城在國(guó)家戰(zhàn)略布局中的定位和優(yōu)勢(shì)，加快廣東省智能機(jī)器人研究院、東莞松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院、東莞材料基因高等理工研究院、東莞新能源研究院、粵港澳中子散射科學(xué)技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)基于人工智能與萬物互聯(lián)的開源開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)的緊耦合。

激活力：堅(jiān)持人才是第一動(dòng)力，構(gòu)建“科技+金融+人才”的創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。為引進(jìn)更多全球頂尖科研人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，松山湖科學(xué)城在海外高精尖人才引進(jìn)方面實(shí)現(xiàn)更大制度突破。支持科研事業(yè)單位建立靈活薪酬機(jī)制。創(chuàng)新大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)作模式，加強(qiáng)青年科研人才引進(jìn)與培養(yǎng)。加強(qiáng)與深圳等地區(qū)金融資本溢出的銜接，鼓勵(lì)國(guó)有金控平臺(tái)、國(guó)內(nèi)外風(fēng)投、天使基金等在莞設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和并購(gòu)基金，架設(shè)產(chǎn)學(xué)研用深度融合的橋梁和紐帶，瞄準(zhǔn)具有產(chǎn)業(yè)化條件、市場(chǎng)化前景和穩(wěn)定技術(shù)源的科技成果，采用科研人員、社會(huì)資本和政府科創(chuàng)基金多方參股的形式組建混合所有制公司，實(shí)行市場(chǎng)化開發(fā)、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目啟動(dòng)到產(chǎn)業(yè)化落地的無縫銜接。集聚一批人才創(chuàng)新服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造更加優(yōu)越的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，幫助人才精技強(qiáng)能。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式的作用，深入開展“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作，設(shè)計(jì)“工業(yè)機(jī)器人”“員工關(guān)系”“企業(yè)人力資源管理師”等一系列精品培訓(xùn)課程，培養(yǎng)園區(qū)急需的中、高級(jí)技能人才。大力實(shí)施百萬勞動(dòng)力素質(zhì)提升工作，助力打造“技能人才之都”，積極組織申報(bào)“首席技師”“技師工作站”。

育企業(yè)：把培育創(chuàng)新型企業(yè)和自有核心技術(shù)科技企業(yè)作為落腳點(diǎn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度交融。立足填補(bǔ)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白的愿景，培育科技企業(yè)、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突出5G、集成電路芯片設(shè)計(jì)和先進(jìn)封測(cè)、新一代半導(dǎo)體材料和器件、生物工程、高性能高通量材料制備等重點(diǎn)，鼓勵(lì)大科學(xué)裝置、科研院所的用戶企業(yè)、合作企業(yè)在莞設(shè)立研發(fā)中心、項(xiàng)目公司，爭(zhēng)取培育出一批科技初創(chuàng)型企業(yè)、未來型企業(yè)，引進(jìn)一批引領(lǐng)未來行業(yè)的百?gòu)?qiáng)企業(yè)、“高精尖缺”創(chuàng)新型企業(yè)。加快建設(shè)松山湖國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，謀劃建設(shè)松山湖上市企業(yè)總部基地，打造科學(xué)城科創(chuàng)板塊。對(duì)瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和擬上市公司，設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行“一企一策”， 做到“有求必應(yīng)”，提供全方位、定制化、保姆式服務(wù)。圍繞面向未來的新一代信息技術(shù)、集成電路、高端裝備制造、新材料、新能源、人工智能和生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和前沿基礎(chǔ)研究平臺(tái)，建設(shè)一批新型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展核心技術(shù)集中攻關(guān)。

強(qiáng)載體：把做強(qiáng)做優(yōu)高新園區(qū)作為支撐點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所共建中試驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。建立東莞粵港澳大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心、東莞國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，探索設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，匯聚更多創(chuàng)新成果。謀劃建設(shè)松山湖軟件園，引育各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體，共同打造多領(lǐng)域、跨平臺(tái)、廣兼容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢、技術(shù)貿(mào)易等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)港澳金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善配套服務(wù)。

抓落實(shí)：建立強(qiáng)有力的政策體系、責(zé)任體系和考核推進(jìn)體系。建立工程化的配套政策體系，每項(xiàng)政策均制定操作流程圖和路線圖，明確辦理時(shí)限和責(zé)任主體，讓政策可執(zhí)行、可檢驗(yàn)。建立一把手推進(jìn)機(jī)制，一把手抓一把手，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)一把手抓創(chuàng)新的主體責(zé)任。建立易推進(jìn)可落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行月通報(bào)、季度點(diǎn)評(píng)、年度考核，定期“曬成績(jī)單”，接受社會(huì)監(jiān)督。

過去一年，松山湖科學(xué)城堅(jiān)定科技創(chuàng)新的核心地位，已建成一批以基礎(chǔ)研究為主的大科學(xué)裝置、以應(yīng)用研究為主的大科研平臺(tái)、以成果轉(zhuǎn)化為主的育成機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建了“源頭創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—企業(yè)培育”的創(chuàng)新鏈條，形成了科研院所與高新技術(shù)企業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

【本文作者為中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所副所長(zhǎng) 、研究員】

責(zé)編：蔡圣楠 / 羅 婷

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