1月20日,湖南省張家界市永定區(qū)教字埡鎮(zhèn)七家坪村被評(píng)為全國(guó)文明村。這個(gè)五年前還是省級(jí)貧困村的落后山村,是如何實(shí)現(xiàn)從貧困村到“全國(guó)文明村”的美麗蝶變的呢?
帶著這個(gè)問(wèn)題,湖南師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院社會(huì)實(shí)踐調(diào)查隊(duì)赴張家界市七家坪村開(kāi)展了深度調(diào)研,通過(guò)對(duì)駐村工作隊(duì)、村兩委成員、專業(yè)農(nóng)戶、普通村民以及合作社負(fù)責(zé)人的采訪,探尋七家坪村巨變的內(nèi)在根源。
在調(diào)研中,大家都在不約而同地提起駐村工作隊(duì),提起村總支部第一書(shū)記。黨建引領(lǐng),是推進(jìn)七家坪脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力,也是激發(fā)七家坪鄉(xiāng)村振興的新活力。
作為七家坪村幫扶的后盾單位,湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)鹿山,黨組副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)舒行鋼等多次深入七家坪村調(diào)研,多次提出要加強(qiáng)黨組織建設(shè),將基層黨組織建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,努力形成鄉(xiāng)村振興的“源動(dòng)力”。在加強(qiáng)七家坪村黨組織建設(shè)方面,提出來(lái)主相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍建設(shè) 將優(yōu)秀黨員干部派駐
“村民富不富關(guān)鍵看支部,支部強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看頭羊。”
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否順利實(shí)施,首先取決于支部班子的強(qiáng)弱,尤其是黨組織書(shū)記的強(qiáng)弱。自2015年進(jìn)駐七家坪村,省住建廳黨組通過(guò)精挑細(xì)選,已經(jīng)先后派出兩輪駐村幫扶隊(duì)伍,對(duì)七家坪村提供了人力、物力、資金以及政策支持,加大了基礎(chǔ)設(shè)施投資,改變了七家坪村的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)構(gòu),提高了村兩委在群眾中的動(dòng)員能力與凝聚力。
駐村工作隊(duì)成員均是大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,學(xué)識(shí)豐富,有一定的專業(yè)能力與市場(chǎng)理解能力,熟悉城市市場(chǎng)需求,能夠彌補(bǔ)偏遠(yuǎn)地區(qū)村兩委的知識(shí)缺陷,他們與原村支部成員一起生活、一起工作,互相配合、支持與監(jiān)督。
同時(shí),為加強(qiáng)黨組織建設(shè),在第一書(shū)記的帶領(lǐng)下,黨總支強(qiáng)化了制度管理,認(rèn)真落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度,每月定期召開(kāi)主題黨日活動(dòng),學(xué)習(xí)黨和國(guó)家法律法規(guī)和政策文件;第一書(shū)記和支部書(shū)記上黨課,讓黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)黨員積分管理辦法,實(shí)施黨員家庭掛牌管理制度,要求黨員“從我做起,從現(xiàn)在做起,向我看齊”。實(shí)行村干部工作日值班制度,接待群眾來(lái)訪,提供便民服務(wù)。
壯大基層黨組織隊(duì)伍 將優(yōu)秀青年吸收到黨組織中
在村黨總支與第一書(shū)記的示范下,優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,致富能手被培養(yǎng)成黨員,村黨組織陣地凝聚力、向心力不斷增強(qiáng),黨員率先帶頭脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力亦越來(lái)越強(qiáng)。剛過(guò)而立之年的向佐鵬,就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下成長(zhǎng)起來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)家致富的優(yōu)秀代表,他創(chuàng)辦莓茶基地,組建莓茶合作社,創(chuàng)建“筑村優(yōu)選”,構(gòu)筑了張家界各村莊優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與城市社區(qū)消費(fèi)的橋梁。
在黨組織的教育培養(yǎng)與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中,他加入了黨組織,成為了一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。2020年村總支共發(fā)展入黨積極分子2名、接收預(yù)備黨員2名、轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員1名,選拔“村兩委”青年后備干部2名。積極實(shí)施村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)培育工程,將政治素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等優(yōu)秀群體納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),努力培養(yǎng)一批“講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)”的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障,是村總支采取的永葆黨組織活力的制度安排。
強(qiáng)化民主監(jiān)督 加強(qiáng)思想教育與法治教育
第一書(shū)記與村總支每年組織黨員和村民代表共同研究審議重大工程項(xiàng)目和重要事項(xiàng),引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)事務(wù)管理,實(shí)施村務(wù)“四議兩公開(kāi)”制度,推廣“天門(mén)清風(fēng)”微信群和“三湘e監(jiān)督”微信公眾號(hào),讓更多的居民群眾進(jìn)一步知曉、認(rèn)可、參與到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作中來(lái),全村民主自治能力明顯提高。
堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐站為陣地,組織志愿者服務(wù)隊(duì)、宣講團(tuán)。組織志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展幫助特困戶打掃衛(wèi)生、為孤寡老人送棉被和過(guò)冬衣物等公益服務(wù)活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員黨性教育,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,為脫貧攻堅(jiān)和后續(xù)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
配合司法局在村部開(kāi)展2020年“湖南省農(nóng)村法治宣傳教育月——張家界示范活動(dòng)”,修建法治宣傳文化墻,大力宣傳法治理念,提升村民法治意識(shí)。
在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)。2020年,桑植縣委組織部和永定區(qū)委組織部分別組織貧困村書(shū)記和第一書(shū)記來(lái)七家坪村開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。
激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力引擎 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層組織建設(shè)“頭號(hào)”工程來(lái)抓,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村兩委完成了道路硬化、機(jī)耕道修建、水利修繕、照明亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。
六年來(lái),村里村級(jí)主干道由原來(lái)的3米拓寬到了5米,全村15個(gè)村民小組已全部實(shí)現(xiàn)通水泥路;完成368戶集鎮(zhèn)自來(lái)水入戶,全村居民人畜飲水安全已得到全面保障;共安裝太陽(yáng)能庭院燈498盞、太陽(yáng)能路燈280盞、通電式路燈64盞,村民夜間出行安全得到充分保障;完成7座便民橋、5座攔河壩,750米農(nóng)田灌溉水渠水管的建設(shè)。改善了七家坪村的生產(chǎn)條件,為七家坪村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
村兩委骨干與黨員積極分子積極創(chuàng)業(yè),成為七家坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
通過(guò)“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”的方式,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。村主任李宏升率先在村里發(fā)展獼猴桃、黃桃產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦黃桃合作社;老黨員吳伯文開(kāi)發(fā)迷迭香產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)辦種養(yǎng)合作社;青年黨員向佐鵬開(kāi)發(fā)莓茶基地,組織莓茶合作社;黨員覃大鵬將自家房屋改造成民宿,先行先試鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。
2020年村特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展達(dá)到1000余畝、產(chǎn)量近50萬(wàn)斤。豐富的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為了銷售的難點(diǎn),為了解決村民們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題,以向佐鵬為首的青年共產(chǎn)黨員與鄉(xiāng)村振興的積極分子們,在駐村工作隊(duì)、村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極打造“筑村優(yōu)選”電商平臺(tái),通過(guò)互連網(wǎng)絡(luò)銷售七家坪及周邊貧困村的黃桃、莓茶、獼猴桃、菜油、大米等農(nóng)副產(chǎn)品。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中,該村繼續(xù)發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,通過(guò)第一書(shū)記制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)黨組織建設(shè),并通過(guò)駐村工作隊(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)信息的互通融合;將有志于鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的鄉(xiāng)村振興骨干;強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng),把廣大黨員群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),不斷增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層組織建設(shè)“頭號(hào)”工程來(lái)抓,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。