春天里的錦繡中國，新征程的藍(lán)圖畫卷正徐徐展開。干事業(yè)，謀發(fā)展，干部是關(guān)鍵。干部考核既是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推動黨中央決策部署貫徹落實的重要舉措，也是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。

為政之要，首在得人。知事識人，重在考核。充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用，以高質(zhì)量考核推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，提高制度執(zhí)行力和治理能力，具有重要意義。2019年，中央辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，這是黨的法規(guī)制度建設(shè)史上第一次以條例的形式對干部考核工作作出總體規(guī)范。2020年，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》明確指出，要充分發(fā)揮政績考核指揮棒作用，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以推動高質(zhì)量發(fā)展工作實績踐行“兩個維護(hù)”。

在黨中央的統(tǒng)一部署下，近年來，不少地區(qū)和部門積極調(diào)整優(yōu)化考核內(nèi)容指標(biāo)、改進(jìn)考核方式方法，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，聚焦實干實效，取得了一定成效。同時，在采訪調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)，凡是干部考核工作卓有成效的地區(qū)都十分注重強化考核結(jié)果的運用，以實干為導(dǎo)向，憑實績論英雄，形成了擔(dān)當(dāng)作為的干部站前臺和事業(yè)發(fā)展有舞臺互促互強的良好效應(yīng)，而在一些事業(yè)發(fā)展成效欠佳的地區(qū)和部門，干部考核工作則長期存在著不容忽視的問題：

在一些單位干部考核流于形式走過場，考用脫節(jié)，考核對干部的激勵約束作用不明顯；考核評價功能出現(xiàn)異化：“干得好不如總結(jié)得好”，有少數(shù)干部為了完成考核，迎接上級檢查前預(yù)備好虛假數(shù)據(jù)；在一些地區(qū)不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核，對干部日常工作和八小時內(nèi)外表現(xiàn)了解不夠、掌握不清，“拓荒型”“黃牛型”“攻堅型”干部無法準(zhǔn)確識別；少數(shù)干部在落實考核工作中動起私心邪念，不看實績看關(guān)系，導(dǎo)致一些干部“帶病提拔”“帶病上崗”；一些干部在工作中重顯績而輕潛績，重上級領(lǐng)導(dǎo)輕群眾評價，樂此不疲地抓周期短、見效快、形象好的“顯績”，有意無意地忽略那些需要久久為功的長期工程；一些地方官員為了在績效競爭中獲得比較優(yōu)勢，傾向于在上級分派指標(biāo)上進(jìn)行脫離實際的“數(shù)字加碼”；勤于干事有成效的干部沒有得到更多認(rèn)可和獎勵，反而因容錯機制落實不到位，面臨著“多干多錯”的尷尬困局……這些問題導(dǎo)致以考核促擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H效用打了折、掉了色，同時也提醒著我們，適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，一些地區(qū)和部門需要進(jìn)一步完善干部考核評價機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。

以高質(zhì)量干部考核促進(jìn)高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)，一方面，要強化考核結(jié)果分析運用，將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。另一方面，在政績考核中要用好群眾評議來激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記強調(diào)：“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，群眾意見是一把最好的尺子。”群眾評議是檢驗發(fā)展質(zhì)量和人民獲得感的試金石。群眾什么方面不滿意，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部在哪方面下功夫。政績考核作為激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的“聽診器”和“助推器”，在考核體系中提高群眾評議在政績考核中的占比，充分發(fā)揮群眾評議效用，能夠助力廣大干部在工作實踐中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位和努力方向，以考核激勵引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超，以考核杠桿撬起群眾滿意度，從而匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴之力。

“胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。”時間這位偉大的魔術(shù)師，從不辜負(fù)對拼搏者的允諾，從不吝嗇對奮斗者的褒獎。我們始終相信，廣大黨員干部將以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)堅定不移地貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航，朝著中華民族偉大復(fù)興的夢想砥礪前行。

——人民論壇“特別策劃”組

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