江蘇蘇州開發(fā)分析軟件，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”

輕點鼠標(biāo) 智能申報（經(jīng)濟(jì)聚焦）

核心閱讀

為了打通政策落地的“最后一公里”，更加快捷、精準(zhǔn)地為企業(yè)匹配優(yōu)惠政策，江蘇蘇州于2020年7月推出了智能分析軟件“政策計算器”。

企業(yè)人員登錄“政策計算器”，只需簡單操作，就能獲取自己可享受的優(yōu)惠政策信息。便利的背后，是蘇州運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法和人工智能技術(shù)，整合集成各部門、各層級政策服務(wù)企業(yè)的積極探索。

位于江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)的富納智能科技是一家初創(chuàng)型科技企業(yè)，處在需要政策“幫一把”的階段。過去，企業(yè)由于獲取政策的信息來源較為分散，常因申報不及時而錯過一些好政策。如今，企業(yè)只需輕輕一點鼠標(biāo)，惠企政策就會“找上門來”。

企業(yè)的這種便利得益于蘇州推出的“政策計算器”。蘇州市工信局負(fù)責(zé)人介紹，這是一款智能分析軟件，通過工商大數(shù)據(jù)、企業(yè)提交的信息等進(jìn)行智能匹配和計算，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

據(jù)介紹，從2020年7月上線以來，蘇州已經(jīng)有超過3.3萬家企業(yè)注冊使用這款“政策計算器”。

解難題

為企業(yè)搭建服務(wù)橋梁

吳江區(qū)江陵街道負(fù)責(zé)人在企業(yè)走訪調(diào)研時，聽到最多的便是這種“甜蜜的煩惱”——在眾多優(yōu)惠政策中，企業(yè)如何才能方便快捷地匹配到自己適用的政策？

位于江陵街道的蘇州恒美電子科技股份有限公司主攻新能源汽車領(lǐng)域，科技含量高，研發(fā)投入大，能享受到的惠企政策不少。項目申報負(fù)責(zé)人杜瑞告訴街道負(fù)責(zé)人，“各種政策數(shù)不勝數(shù)，過去想找到適用的政策需要花不少功夫。”杜瑞說，原先有幾十個政企聯(lián)系微信群，她都要隨時關(guān)注。因為這里面每天都會發(fā)布各種惠企政策，但適用于自己企業(yè)的只占一小部分，如果逐條比對，很難在短時間內(nèi)精準(zhǔn)確認(rèn)。但不仔細(xì)研究的話，又容易錯失一些好政策。

“好政策多了，也會有‘甜蜜的煩惱’。”蘇州楓彩生態(tài)科技集團(tuán)有限公司副總裁李礦說，哪些政策的優(yōu)惠力度更大？哪些政策申報成功率更高？各項政策之間是否能疊加？這些都需要仔細(xì)研究比對。為此，公司過去還專門成立了一個政策研究申報團(tuán)隊，每年僅在這一方面投入就超過50萬元。楓彩集團(tuán)是江蘇省省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)，也是蘇州市農(nóng)業(yè)科技企業(yè)協(xié)會會長單位，由于業(yè)務(wù)大多涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，公司每年需要申報的惠企政策項目達(dá)上百個。“很多時候，我們對申報缺乏了解，不夠精準(zhǔn)。”李礦說。

蘇州市工信局負(fù)責(zé)人對此也深有體會，他表示，企業(yè)在篩選政策時容易存在信息不對稱。為了進(jìn)一步打開政企信息通路，更加快捷、精準(zhǔn)地為企業(yè)提供服務(wù)支持，蘇州推出了智能分析軟件“政策計算器”，為企業(yè)搭建服務(wù)橋梁，足不出戶就可以讓政策找上企業(yè)。

構(gòu)算法

智能匹配讓政策一鍵直達(dá)

2020年10月，當(dāng)李礦跟同行談起楓彩集團(tuán)在政策申報方面遇到的難題時，有人告訴他，蘇州推出的“政策計算器”正好可以解決他的煩惱。

抱著試一試的心態(tài)，李礦和公司申報部門的負(fù)責(zé)人一起登錄了蘇州企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，找到“政策計算器”，進(jìn)行了注冊，并按提示填寫了“企業(yè)簡歷”。很快，頁面就跳出十幾條可以申報的相關(guān)政策。點進(jìn)“政策”，每條政策的申報條件、匹配情況、扶持方式等都有詳細(xì)說明。

“用起來非常簡單，只需輕輕一點，企業(yè)所能享受的所有政策，系統(tǒng)都能匯總算好。不僅如此，申報要提交什么材料、走什么流程都一目了然。哪些政策暫時享受不到，卡在哪、怎么改，都有詳細(xì)指引。”李礦說。

點點鼠標(biāo)，就能解決企業(yè)“甜蜜的煩惱”，“政策計算器”為何會這么方便？參與設(shè)計開發(fā)工作的江蘇風(fēng)云科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理戴曄告訴記者，“政策計算器”的想法源自企業(yè)最接地氣的需求，不僅要快，而且要準(zhǔn)，但要實現(xiàn)這些要求并非易事。

自2017年起，“政策計算器”就啟動開發(fā)，經(jīng)過大量數(shù)據(jù)實驗和計算，終于讓“政策智能匹配”成為現(xiàn)實——運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法和人工智能技術(shù)，將企業(yè)信息和政策信息進(jìn)行匹配計算，迅速得出智能匹配報告。報告包含企業(yè)可申報的政策、政策匹配度及政策申報路徑等相關(guān)信息。

不同政策往往涉及不同部門，如何將多條線整合到一個平臺上來？為此，蘇州專門成立了一個企業(yè)服務(wù)專班，涉及發(fā)改、工信、人社、科技等多個部門，匯總所有的涉企政策，并安排專人對國家、省、市、區(qū)的涉企政策一條一條進(jìn)行分解。目前，“政策計算器”整合集成各部門、各層級惠企政策6500余條，而這個數(shù)字每天都在變化。

企業(yè)服務(wù)專班負(fù)責(zé)人表示，政策一鍵直達(dá)是“政策計算器”最大的特點。它相當(dāng)于是一個智能項目申報專員，只要有新政策出現(xiàn)，便能立即將政策信息和匹配結(jié)果推送給企業(yè)，讓企業(yè)第一時間獲取，避免錯過申報時間。此外，企業(yè)還能根據(jù)“政策計算器”的匹配度，有針對性地準(zhǔn)備材料，并根據(jù)具體政策的要求，查漏補(bǔ)缺，有計劃地進(jìn)行申報。

添便利

幫企業(yè)獲取更多政策優(yōu)惠

機(jī)器聲中，機(jī)械手臂忙碌不停，一根比頭發(fā)絲還細(xì)的銅線就能將電池串聯(lián)成組，一個比筆尖還小的芯片，就能通過感溫來確保電池組安全……走進(jìn)位于蘇州工業(yè)園區(qū)的蘇州樂正電子科技有限公司車間，科技感撲面而來。

聊到“政策計算器”，樂正電子總經(jīng)理梁濤感觸很深：“用上這款軟件后，我們申報更方便了。”

自從有了“政策計算器”，梁濤只要一有時間，就會登錄進(jìn)去“尋寶”，前不久他申報了“高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定，目前已成功入庫。“申報高新技術(shù)企業(yè)，對公司接下來的發(fā)展至關(guān)重要，‘政策計算器’真是幫了大忙。”梁濤說。

如今，“政策計算器”正在給越來越多的蘇州企業(yè)送去實惠。在這款軟件平臺運(yùn)行一段時間后，蘇州市工信局實地走訪一些企業(yè)，面對面座談，了解企業(yè)使用效果。根據(jù)抽樣結(jié)果顯示，有92.19%的企業(yè)通過軟件成功申報政策，其中有57.38%的企業(yè)獲得了10萬元到50萬元的政府補(bǔ)貼。

不僅方便，還能“打假”。2019年底，蘇州一家企業(yè)接到某服務(wù)公司電話稱可以協(xié)助申報一項政策，并索要80萬元“服務(wù)費”，但企業(yè)在咨詢政府部門時才得知壓根沒有對方說的政策，所謂的服務(wù)公司其實就是一家詐騙機(jī)構(gòu)。

“有了云端和一站式服務(wù)的‘政策計算器’，就更容易避免這個問題，企業(yè)受騙的概率也會大大降低。”蘇州市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，該局正在對蘇州存量企業(yè)的特征信息進(jìn)行梳理和完善。

據(jù)介紹，今后企業(yè)只要輸入關(guān)鍵詞，就能一鍵拉出政策清單，搜索參數(shù)大大減少，用起來會更加方便。接下來，蘇州將進(jìn)一步優(yōu)化提升“政策計算器”功能，讓更多企業(yè)從中受益。（本報記者 王偉?。?/p>