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大國(guó)新村
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湖北襄陽(yáng)市襄州區(qū):凝聚鄉(xiāng)賢智慧 提升治理效能

湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)是地處鄂豫邊界的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大區(qū),轄區(qū)人口近百萬(wàn),自古人杰地靈,鄉(xiāng)賢資源十分豐富。近年來(lái),該區(qū)以“五鄉(xiāng)工程”為載體狠抓鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷提升基層治理效能,助力鄉(xiāng)村振興。截至3月中旬,該區(qū)已有120多位鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資額達(dá)42.6億元,帶動(dòng)4300多人就業(yè)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,激活鄉(xiāng)賢資源

襄州區(qū)樹(shù)立“孝老愛(ài)親”“勤儉持家”等新鄉(xiāng)賢典型20個(gè),利用鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等場(chǎng)所開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)賢和感人事跡宣講活動(dòng),掀起踐行鄉(xiāng)風(fēng)文明比、學(xué)、趕、幫的熱潮。

健全網(wǎng)絡(luò)。截至3月中旬,該區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街)全部設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)站,415個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確1名村(社區(qū))黨支部委員擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢聯(lián)系、服務(wù)、組織和信息采集工作,全區(qū)4120名鄉(xiāng)賢人士被納入鄉(xiāng)賢信息庫(kù)。

健全組織。全區(qū)已有65個(gè)村(社區(qū))建立了鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì),制定完善了組織章程,建立了鄉(xiāng)賢聯(lián)絡(luò)機(jī)制,通過(guò)鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)定期向鄉(xiāng)賢提供鄉(xiāng)情信息,讓鄉(xiāng)賢及時(shí)了解、掌握家鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。

健全陣地。依托村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或現(xiàn)有文化活動(dòng)等場(chǎng)所,因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)賢活動(dòng)室,為鄉(xiāng)賢打造活動(dòng)陣地,定期組織鄉(xiāng)賢開(kāi)展建言獻(xiàn)策、慈善公益、助學(xué)扶貧等活動(dòng),形成常態(tài)化鄉(xiāng)賢活動(dòng)機(jī)制。利用春節(jié)前夕內(nèi)外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)匯集的時(shí)段,在全區(qū)各地開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng):發(fā)放《致全區(qū)廣大鄉(xiāng)賢的一封信》、建立一個(gè)鄉(xiāng)賢微信群、一次家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策諸葛會(huì)、一次本地投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng)、一批優(yōu)秀典型鄉(xiāng)賢人物宣傳,得到廣大鄉(xiāng)賢積極響應(yīng)。

實(shí)施“五鄉(xiāng)工程”,凝聚鄉(xiāng)賢力量

程河鎮(zhèn)曹河村以鄉(xiāng)賢人士為主力,成立紅白理事會(huì),采用一紙約定,300多村民齊按紅手印,革除了燃放煙花爆竹陋習(xí),成為全區(qū)第一個(gè)禁鞭村。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)為抓手,該區(qū)大力實(shí)施“五鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)鄉(xiāng)村內(nèi)外致富帶頭人、能人、好人、賢人、藝人等各類(lèi)鄉(xiāng)賢人士發(fā)揮作用,凝聚起助推鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。

創(chuàng)業(yè)富鄉(xiāng)。廣泛聯(lián)系發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢,圍繞鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資、招才引智等活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),動(dòng)員鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,吸引更多的資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展。

公益助鄉(xiāng)。發(fā)揮鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)影響力,感召鄉(xiāng)賢關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè),有錢(qián)出錢(qián),有力出力,充分發(fā)揮其資金和資源優(yōu)勢(shì),慷慨解囊反哺家鄉(xiāng),支持家鄉(xiāng)修路架橋、基礎(chǔ)建設(shè)等公益活動(dòng),廣泛開(kāi)展助老助殘、助醫(yī)助學(xué)、助貧助弱等慈善事業(yè),有效發(fā)揮鄉(xiāng)賢在助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的積極作用,匯聚向上向善正能量。

調(diào)解穩(wěn)鄉(xiāng)。利用鄉(xiāng)賢威望、親緣、人緣、地緣優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)鄉(xiāng)賢依法參與基層民主協(xié)商、公序良俗關(guān)系協(xié)調(diào)、信訪矛盾化解等基層治理,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢參與基層社會(huì)治理和公共服務(wù)活動(dòng),組織鄉(xiāng)賢帶頭宣講政策法規(guī),常態(tài)化調(diào)解矛盾糾紛。

移俗惠鄉(xiāng)。發(fā)揮鄉(xiāng)賢人士道德教化和民風(fēng)培育方面的示范作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢整理家(譜)訓(xùn)、村史,參與制定村規(guī)民約,建立完善紅白理事會(huì)等措施,革除陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,推動(dòng)家風(fēng)、民風(fēng)、民俗與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合,樹(shù)立崇德向善和勤儉節(jié)約的新風(fēng)尚。

文化興鄉(xiāng)。為鄉(xiāng)賢中的藝人和能工巧匠搭建平臺(tái),提供政策資金扶持,鼓勵(lì)他們發(fā)揮各自技術(shù)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),傳承鄉(xiāng)村文化,研究創(chuàng)作更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品,豐富鄉(xiāng)村生活,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)基層治理,展示鄉(xiāng)賢作為

沿街墻上“村規(guī)民約”“義忠孝”“鄉(xiāng)賢文化”很是醒目,老人們?cè)诩议T(mén)口給小孩子講好家訓(xùn)、好家風(fēng)故事……通過(guò)“五鄉(xiāng)工程”的實(shí)施,襄州區(qū)充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)賢人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全區(qū)廣大鄉(xiāng)賢自覺(jué)參與到維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定與發(fā)展中,鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

農(nóng)民更富裕了。該區(qū)雙溝鎮(zhèn)吳河村鄉(xiāng)賢毛運(yùn)安,在北京經(jīng)營(yíng)兩個(gè)汽車(chē)4S店和一個(gè)汽車(chē)修理廠,心系家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資1000萬(wàn)元建設(shè)添安農(nóng)業(yè),發(fā)展大棚農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè),帶動(dòng)全村就業(yè)50人。

鄉(xiāng)村更和諧了。該區(qū)通過(guò)探索建立“村‘兩委’+鄉(xiāng)賢”鄉(xiāng)村治理議事制度,組織引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理,以群賢共治、群賢善治促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。張家集邵鵬村專(zhuān)門(mén)從村中選任有影響力和號(hào)召力的10名鄉(xiāng)賢人士兼任村調(diào)解員,協(xié)助村里調(diào)處鄰里矛盾和法律政策宣傳等工作,每年調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛260余件,調(diào)解成功率達(dá)90%以上。

鄉(xiāng)風(fēng)更文明了。朱集鎮(zhèn)政府出資為鄉(xiāng)賢提供資金和平臺(tái),讓當(dāng)?shù)孛耖g傳統(tǒng)鼓樂(lè)藝術(shù)團(tuán)、舞龍舞獅隊(duì)、傳統(tǒng)火炮隊(duì)、旱船隊(duì)重新興起。張家集邵棚村“槐鄉(xiāng)家園”、龍王閆營(yíng)村民俗文化長(zhǎng)廊、肖灣社區(qū)“騰飛夜話”等一大批鄉(xiāng)賢文化品牌層出不窮。

[責(zé)任編輯:韓冰曦]