【摘要】經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，世界各國(guó)及各國(guó)內(nèi)部各利益集團(tuán)之間的力量對(duì)比發(fā)生了巨大變化，舊格局、舊體制將會(huì)阻礙與新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革相適應(yīng)的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。盡管如此，經(jīng)濟(jì)全球化仍是不可阻擋的歷史潮流。對(duì)此，中國(guó)的發(fā)展必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大邏輯、大趨勢(shì)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性機(jī)遇，把握參與和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的主動(dòng)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 科技革命 生產(chǎn)力 戰(zhàn)略機(jī)遇

【中圖分類(lèi)號(hào)】F114.41 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

經(jīng)濟(jì)全球化是各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存不斷加深的過(guò)程，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。只有深入理解經(jīng)濟(jì)全球化的歷史邏輯和發(fā)展趨勢(shì)，才能更好地理解經(jīng)濟(jì)全球化歷史進(jìn)程背后的必然性，把握參與和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的主動(dòng)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程

生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定性力量，其發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的”。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到這樣的程度——人們有能力在全球范圍內(nèi)進(jìn)行商品生產(chǎn)和交換，尋求生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，逐步拓展市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)全球化便不可遏制地出現(xiàn)了；而且，隨著科技的進(jìn)步、人們?cè)谌澜鐑?yōu)化資源配置能力的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展。不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了不同的世界市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大致可以劃分為三個(gè)階段。

一是殖民擴(kuò)張和世界市場(chǎng)形成階段。西方國(guó)家憑借巧取豪奪、強(qiáng)權(quán)占領(lǐng)、殖民擴(kuò)張，到第一次世界大戰(zhàn)前基本完成了對(duì)世界的瓜分，世界各地區(qū)各民族都被卷入了資本主義世界體系中。14世紀(jì)意大利佛羅倫薩等城市出現(xiàn)了存在雇傭關(guān)系的工場(chǎng)手工業(yè)，資本主義開(kāi)始萌芽，推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。早期資本家、冒險(xiǎn)家既渴望得到歐洲之外的特產(chǎn)（如中國(guó)的絲綢、瓷器、茶葉等），又希望將歐洲的商品銷(xiāo)售到中國(guó)、印度等東方國(guó)家，經(jīng)過(guò)迪亞士、哥倫布、達(dá)·伽馬、麥哲倫的探索，到達(dá)東方及環(huán)球航行的新航路開(kāi)辟了出來(lái)。新航路的開(kāi)辟，徹底宣告了世界各地隔絕狀態(tài)的終結(jié)，世界開(kāi)始連成一個(gè)整體，從歐洲到亞洲、美洲和非洲等地的交通往來(lái)日益密切。新航路開(kāi)辟的過(guò)程也是殖民國(guó)家對(duì)殖民地征服掠奪的過(guò)程。美洲大片的莊園被開(kāi)辟出來(lái)，導(dǎo)致了“三角貿(mào)易”的興起與繁榮；歐洲商品源源不斷地輸往非洲，交換的卻是近億的黑奴；美洲的金銀和工業(yè)原料等整船地運(yùn)往歐洲，促進(jìn)了歐洲資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1765年，英國(guó)織布工人哈格里夫斯發(fā)明了“珍妮機(jī)”，人類(lèi)歷史上的第一次科技革命開(kāi)始了。1785年，瓦特改良的蒸汽機(jī)應(yīng)用于紡織部門(mén)，人類(lèi)進(jìn)入蒸汽時(shí)代。隨后，蒸汽動(dòng)力運(yùn)用于交通運(yùn)輸部門(mén)，火車(chē)、汽船相繼發(fā)明問(wèn)世，生產(chǎn)效率獲得飛速提高。資本主義國(guó)家的工業(yè)品銷(xiāo)往國(guó)外，亞非拉地區(qū)成為其工業(yè)原料供應(yīng)基地和商品傾銷(xiāo)市場(chǎng)，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。19世紀(jì)70年代，以電力的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第二次科技革命開(kāi)始，汽車(chē)、電報(bào)、電話(huà)、飛機(jī)等相繼問(wèn)世，并投入使用，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壟斷組織開(kāi)始形成，資本主義國(guó)家進(jìn)入壟斷階段。1869年蘇伊士運(yùn)河正式通航并被英法控制，1914年巴拿馬運(yùn)河正式通航并被美國(guó)控制，這大大縮短了世界各地的航程，從時(shí)間、空間上將世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加緊密地聯(lián)結(jié)在了一起。

二是兩個(gè)平行世界市場(chǎng)階段。生產(chǎn)力在世界范圍內(nèi)推動(dòng)資本主義發(fā)展的同時(shí)，也把它不斷推向自我否定。第一次世界大戰(zhàn)的一個(gè)重要結(jié)果就是社會(huì)主義制度在蘇聯(lián)確立。與嶄新社會(huì)制度確立相對(duì)應(yīng)的是嶄新生產(chǎn)方式的產(chǎn)生。這種嶄新的生產(chǎn)方式不僅在蘇聯(lián)而且在全世界彰顯了它的生命力。于是，一個(gè)新的世界市場(chǎng)出現(xiàn)了。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著一批社會(huì)主義國(guó)家誕生、殖民地半殖民地國(guó)家紛紛獨(dú)立、世界形成社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)，這個(gè)新的世界市場(chǎng)已經(jīng)成為能夠和資本主義世界市場(chǎng)平行的存在。這兩個(gè)平行的世界市場(chǎng)并不是完全互相封閉的，而是在以原子能、電子計(jì)算機(jī)、航天、微電子、生物工程等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次科技革命的推動(dòng)下，既進(jìn)行著激烈的相互競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)行著一定程度的合作。在內(nèi)部，它們?cè)诟髯泽w系內(nèi)加深合作，推進(jìn)各種形式的一體化發(fā)展；在外部，資本在全球范圍內(nèi)進(jìn)行新一輪的擴(kuò)張，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化走向體系化和制度化?？傮w來(lái)看，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步加深，世界各地的聯(lián)系更加便捷。

三是經(jīng)濟(jì)全球化階段。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，兩大陣營(yíng)對(duì)立的局面不復(fù)存在，兩個(gè)平行市場(chǎng)亦不復(fù)存在，各國(guó)相互依存大幅加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展。東歐劇變和蘇聯(lián)解體后，世界呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”格局。世界局勢(shì)得到緩和，各國(guó)都制定了適合本國(guó)發(fā)展的政策，利用第三次科技革命帶來(lái)的便利條件，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以便在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三次科技革命推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力空前發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)全球化程度進(jìn)一步加深。

進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化“向前的動(dòng)力、向后的阻力”均有了新發(fā)展。一方面，以信息革命為先導(dǎo)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革奏響了世界互聯(lián)互通的新樂(lè)曲，各種新技術(shù)、新制度把世界更加緊密地聯(lián)系在一起，全球利益共享和責(zé)任共擔(dān)進(jìn)一步深化。另一方面，逆全球化思潮暗流涌動(dòng)，美國(guó)提出“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)，在國(guó)際事務(wù)中推行單邊主義，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展遭遇巨大阻力。

經(jīng)濟(jì)全球化必然隨著生產(chǎn)力的發(fā)展繼續(xù)向前發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展會(huì)遇到如此之大的阻力，與這樣一個(gè)事實(shí)緊密相關(guān)：盡管舊的生產(chǎn)關(guān)系不可能阻止新的生產(chǎn)力的發(fā)展，但其在退出歷史舞臺(tái)之前，一定會(huì)竭盡全力地阻礙新的生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各國(guó)及各國(guó)內(nèi)部各利益集團(tuán)之間的力量對(duì)比發(fā)生了巨大變化，但舊的財(cái)富和權(quán)力分配格局仍未被打破。舊格局、舊體制通過(guò)留存的力量阻礙與新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革相適應(yīng)的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化形成巨大挑戰(zhàn)。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)加劇國(guó)際“兩極分化”，形成經(jīng)濟(jì)全球化的第一重自我否定。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家憑借早發(fā)優(yōu)勢(shì)積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事力量，掌握著國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的主導(dǎo)權(quán)以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán)，并用這種權(quán)力為其在全球化發(fā)展中謀利，限制發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。其結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)全球化越發(fā)展，南北差距越大，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越不平衡，一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件比較差的發(fā)展中國(guó)家被邊緣化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，西方人均GDP最高國(guó)家的人均GDP甚至是世界上人均GDP最低國(guó)家的300倍。顯然，那些被邊緣化國(guó)家的人民及它們的同情者一定會(huì)形成反經(jīng)濟(jì)全球化的思想。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)放大經(jīng)濟(jì)危機(jī)，形成經(jīng)濟(jì)全球化的第二重自我否定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，彼此之間的依存度逐漸升高，“一榮俱榮、一損俱損”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化主要受資本主義生產(chǎn)關(guān)系的支配，這就使得資本主義基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)全球化而擴(kuò)展到世界范圍。當(dāng)資本主義基本矛盾發(fā)展到一定程度時(shí)，就會(huì)爆發(fā)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此外，經(jīng)濟(jì)全球化很大程度上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球擴(kuò)展的同時(shí)，也把自身存在的自發(fā)性、盲目性擴(kuò)展到全世界，進(jìn)而加劇世界經(jīng)濟(jì)的無(wú)序和風(fēng)險(xiǎn)，誘發(fā)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化在實(shí)現(xiàn)各國(guó)商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等資源在全世界范圍內(nèi)流動(dòng)、提高資源配置效率的同時(shí)，也會(huì)把個(gè)別國(guó)家的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到其他國(guó)家。如果經(jīng)濟(jì)全球化按照現(xiàn)有模式進(jìn)一步發(fā)展，爆發(fā)全球性危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)全球化受到的批判也會(huì)越來(lái)越激烈。

最后，經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)放大社會(huì)動(dòng)蕩，形成經(jīng)濟(jì)全球化的第三重自我否定。一則經(jīng)濟(jì)全球化使得財(cái)富分配更具有全球性，從而導(dǎo)致財(cái)富分配的不公也更具有全球性，原來(lái)一國(guó)范圍內(nèi)的社會(huì)階級(jí)矛盾擴(kuò)大到了全世界?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前和過(guò)往模式的經(jīng)濟(jì)全球化越發(fā)展，階級(jí)矛盾就越深入，卷入的人就越多，影響的地域就越廣闊，如果出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，規(guī)模也就越大。這就使得經(jīng)濟(jì)全球化大概率會(huì)受到希望緩和階級(jí)矛盾的人們的反對(duì)。二則經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素的聯(lián)系與互動(dòng)增強(qiáng)，國(guó)際問(wèn)題誘發(fā)國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)問(wèn)題引發(fā)國(guó)際動(dòng)蕩的機(jī)率增大。原本只會(huì)在局部或一定國(guó)家內(nèi)發(fā)生的動(dòng)蕩，很可能會(huì)通過(guò)要素的流動(dòng)擴(kuò)大到全世界。那些被牽連而引發(fā)動(dòng)蕩的國(guó)家很可能將自身?yè)p失歸罪于經(jīng)濟(jì)全球化。

盡管如此，我們要看到，經(jīng)濟(jì)全球化是與新的生產(chǎn)力發(fā)展聯(lián)系在一起的。當(dāng)前，隨著社會(huì)發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步，以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破和應(yīng)用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，使各國(guó)的聯(lián)系更加緊密。例如，不斷涌現(xiàn)的在線(xiàn)直播、短視頻、移動(dòng)游戲、在線(xiàn)教育、云計(jì)算等新型信息服務(wù)模式都具有全球消費(fèi)的特征。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)深度融合，物質(zhì)產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提高，借助信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，可以在世界的任何一個(gè)角落為實(shí)物產(chǎn)品的使用者提供信息技術(shù)支持。信息溝通突破地域限制，從量變走向質(zhì)變。僅就信息而言，人類(lèi)甚至將從“地球村”躍進(jìn)到“一家人”的程度，信息技術(shù)為人類(lèi)交往、經(jīng)濟(jì)全球化提供了更廣闊的天地。

進(jìn)入新世紀(jì)，生命科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、生物技術(shù)的新突破、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展極大地改變了人類(lèi)及社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。例如，日益成熟的轉(zhuǎn)基因技術(shù)、克隆技術(shù)以及正在加速發(fā)展的基因組學(xué)技術(shù)和蛋白質(zhì)組學(xué)技術(shù)、生物信息技術(shù)、生物芯片技術(shù)、干細(xì)胞組織工程等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，深刻改變著人類(lèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、人口和食品狀況。這不僅將給予人類(lèi)個(gè)體更長(zhǎng)的生命，擴(kuò)大全球交往的機(jī)會(huì)和意愿；還將帶來(lái)觀念的改變，最大限度地從個(gè)體的角度降低沖突的發(fā)生、財(cái)富的損失，使世界更加和平與穩(wěn)定，使生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)更加安全。融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型，正在加速發(fā)展的以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)將引發(fā)全球能源變革，空間和海洋技術(shù)正在拓展人類(lèi)生存發(fā)展的新疆域。這也意味著經(jīng)濟(jì)全球化的空間正在不斷地拓展。另外，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，將給全球發(fā)展和人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)翻天覆地的變化。這一切都意味著，經(jīng)濟(jì)全球化是物質(zhì)力量作用的結(jié)果，必然隨著新的生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。

中國(guó)的發(fā)展要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大勢(shì)

“經(jīng)濟(jì)全球化是歷史潮流。長(zhǎng)江、尼羅河、亞馬孫河、多瑙河晝夜不息、奔騰向前，盡管會(huì)出現(xiàn)一些回頭浪，盡管會(huì)遇到很多險(xiǎn)灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢(shì)頭是誰(shuí)也阻擋不了的。”因此，中國(guó)的發(fā)展必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大邏輯、大趨勢(shì)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性機(jī)遇。

第一，攜手打贏全球疫情防控阻擊戰(zhàn)，站上新一輪經(jīng)濟(jì)全球化新起點(diǎn)。疫情防控期間，中國(guó)主動(dòng)同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展合作，保質(zhì)保量向國(guó)際社會(huì)提供急需的防疫物資，以實(shí)際行動(dòng)踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，有力證明了團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力的武器，優(yōu)化全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制是捍衛(wèi)公共衛(wèi)生安全最好的方法。打贏全球疫情防控阻擊戰(zhàn)，應(yīng)強(qiáng)化世界衛(wèi)生組織等多邊機(jī)制作用，將抗疫國(guó)際合作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法切實(shí)轉(zhuǎn)化為立根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，筑牢全球公共衛(wèi)生安全的銅墻鐵壁；加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

第二，堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)新格局。建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)新格局，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、建設(shè)一個(gè)更加美好世界的必由之路。為此，需要堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，優(yōu)化全球產(chǎn)業(yè)鏈布局，保障全球供應(yīng)鏈安全，建立健全貿(mào)易摩擦解決機(jī)制，加快貿(mào)易投資自由化便利化磋商；倡導(dǎo)多邊自由貿(mào)易機(jī)制，擴(kuò)大自由貿(mào)易“朋友圈”，主動(dòng)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)民生福祉。

第三，適應(yīng)世界大變局，完善全球治理體系。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起。隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。當(dāng)下，全球治理體系變革不是推倒重來(lái)，不應(yīng)采用冷戰(zhàn)、零和博弈的舊思維，而要在維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序的前提下，積極補(bǔ)充、改革、完善現(xiàn)有國(guó)際秩序，推動(dòng)世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)制的改革，促進(jìn)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為新一輪經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展儲(chǔ)備更強(qiáng)大的體制機(jī)制紅利。

第四，促進(jìn)文明對(duì)話(huà)和綠色發(fā)展，蓄積經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持相互尊重、平等相待，堅(jiān)持美人之美、美美與共，堅(jiān)持開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒，推動(dòng)文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。加快全球綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共同呵護(hù)好地球家園，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路。通過(guò)文明對(duì)話(huà)和綠色發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展拓展新的空間和機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化基礎(chǔ)更牢、程度更深、更可持續(xù)。

順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面因素。第一，要統(tǒng)籌好開(kāi)放與安全。既要打開(kāi)窗戶(hù)，擴(kuò)大開(kāi)放，也要裝好紗窗，更好維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。在新發(fā)展階段，必須在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下謀劃國(guó)內(nèi)發(fā)展，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，以全面擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)市場(chǎng)化改革、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力來(lái)保障經(jīng)濟(jì)安全，以更加安全的經(jīng)濟(jì)體制參與更高水平的經(jīng)濟(jì)全球化。要順應(yīng)大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立足點(diǎn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌好開(kāi)放與改革發(fā)展，找到開(kāi)放與安全的黃金結(jié)合點(diǎn)。

第二，要有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)決守住底線(xiàn)和紅線(xiàn)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，穩(wěn)住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，把風(fēng)險(xiǎn)防范落到實(shí)處。要把握好擴(kuò)大開(kāi)放的力度、進(jìn)度和深度，積極應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，更好維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

第三，要提升參與和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的能力。要提升規(guī)則制定能力，多邊、區(qū)域與雙邊并舉，積極參與新一輪全球規(guī)則制定，反對(duì)保護(hù)主義，維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義。要提升安全保障能力，運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則，健全產(chǎn)業(yè)安全機(jī)制，完善經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，健全外資安全審查、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警、貿(mào)易救濟(jì)等機(jī)制，維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益。要提升人才保障能力，積極培育經(jīng)濟(jì)、法律、管理、談判等方面的國(guó)際化人才，增加我國(guó)在國(guó)際組織的代表性。

經(jīng)濟(jì)全球化作為世界歷史的一部分，無(wú)論人們?nèi)绾闻?，無(wú)論其發(fā)展過(guò)程會(huì)出現(xiàn)什么樣的曲折，都是不可能否定得掉的。因此，我們所能做的就是深刻理解經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程、發(fā)展趨勢(shì)及其背后的必然性，以“勇敢者”的態(tài)度在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中趨利避害，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（作者為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《開(kāi)放合作　命運(yùn)與共——在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》，新華網(wǎng)，2019年11月5日。

②人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)——論習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上主旨演講》，新華網(wǎng)，2018年11月6日。

責(zé)編/刁娜 美編/李祥峰

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