當前，我國正處于轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構、轉換經(jīng)濟增長方式的攻關期。我國地域幅員遼闊，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬別，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品也種類繁多?？傮w上看，我國農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設過程中也面臨著區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、市場需求差異較大、缺乏市場競爭力等諸多問題，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用尚未完全凸顯。

做大做強我國優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應堅持“有所為、有所不為”的原則，按照“小品種、大產(chǎn)業(yè)”的思路，既要強調(diào)特色，又要突出優(yōu)勢。要統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)資源稟賦特征、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢基礎、環(huán)境承載力、市場條件及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，力爭建成產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、區(qū)域品牌響亮、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、帶動農(nóng)民增收顯著的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品聚集區(qū)，助力鄉(xiāng)村振興。為此，各地應做好以下六個方面工作：

一是立足資源稟賦優(yōu)勢，選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要充分依托當?shù)氐馁Y源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢基礎，采取科學化和差異化的發(fā)展思路，因地制宜實施和發(fā)展“一村一品”“一縣一業(yè)”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為平臺，打造現(xiàn)代化、標準化的生產(chǎn)基地，推進綠色發(fā)展，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

二是推動公共品牌創(chuàng)建，強化品牌培育。要加快推動農(nóng)村區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，強化具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系，開展“三品一標”認證，以品牌為支撐，提升產(chǎn)品的認知度和市場競爭力。要對區(qū)域公用品牌農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一進行總體包裝、形象設計和品牌開發(fā)，建立以規(guī)范化生產(chǎn)、標準化產(chǎn)品為核心的公用品牌授權使用規(guī)則，推行公用品牌與企業(yè)商標并行使用，形成名片效應。

三是延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。要依托特色鮮明的優(yōu)勢資源，實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。通過政策引導、加強服務、財稅扶持，支持加工企業(yè)向園區(qū)聚集。要以市場為導向，統(tǒng)籌推進各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全產(chǎn)業(yè)鏈打穿、全產(chǎn)業(yè)鏈提升，構建上下游關聯(lián)企業(yè)無縫對接、同類主體合作共贏的抱團發(fā)展新機制。

四是完善利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)民增收。通過培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，充分做好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。支持龍頭企業(yè)以土地經(jīng)營權流轉、代耕代種、生產(chǎn)托管、聯(lián)種聯(lián)收和股份合作等多種形式，與農(nóng)民合作社或農(nóng)戶開展合作，建立產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈有效融合的利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)戶共建共享。

五是充分挖掘地方特色，形成地方優(yōu)勢。要在特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝、文化傳承、民俗風情、自然資源等方面探索創(chuàng)新，積極開發(fā)具有區(qū)域特色、品牌特色、附加值高的產(chǎn)品，防止產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化，減少惡性競爭。要注重突出當?shù)匚幕滋N和優(yōu)勢，充分挖掘特色農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，講好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)故事。將傳統(tǒng)民間文化、農(nóng)耕文化、地域文化等結合起來，合理配置生產(chǎn)要素，鼓勵第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

六是加大農(nóng)民技能培訓，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育壯大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，還要加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，不斷提升農(nóng)民的職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立起政府主導、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓機制。鼓勵高等學校、職業(yè)院校開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設等相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)技術人才，扶持一批能工巧匠、鄉(xiāng)村工匠。

此外，還要加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，積極培育第三方冷鏈物流企業(yè)，從根本上改善農(nóng)產(chǎn)品外銷的運輸條件。

今后一段時期需要加快建立特色鮮明、優(yōu)勢聚集、融合發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，釋放區(qū)域經(jīng)濟新動能，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。（作者系沈陽師范大學國際商學院副教授）