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發(fā)展綠色農業(yè)供應鏈 暢通鄉(xiāng)村振興“大動脈”

核心提示: “十四五”規(guī)劃《綱要》提出“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”、“提高農業(yè)質量效益和競爭力”的戰(zhàn)略目標。從可實現路徑上,提出“堅持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級”。

“十四五”規(guī)劃《綱要》提出“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路”、“提高農業(yè)質量效益和競爭力”的戰(zhàn)略目標。從可實現路徑上,提出“堅持自主可控、安全高效,分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策,推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級”。基于此,提出全面推進綠色農業(yè)供應鏈優(yōu)化升級,建設成暢通鄉(xiāng)村振興的“大動脈”,有其豐富的應用場景和推動鄉(xiāng)村振興落地的現實意義。重點要貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念;健全自主可控的農業(yè)綠色供應鏈生產體系;優(yōu)化資源配置,完善上下游補償機制;夯實基礎設施建設、充分擁抱新技術新業(yè)態(tài)等四個方面,為我國綠色農業(yè)充分發(fā)揮參與全國產業(yè)鏈價值鏈的主動性,提供參照解。

貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,是提升綠色農業(yè)供應鏈,打通鄉(xiāng)村振興“大動脈”的前提。中央提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念以來,歷經多年實踐,奠定了我國小康社會鄉(xiāng)村振興的發(fā)展的基調。既要追尋生存之道,也要念及山水之情,成為各地鄉(xiāng)村振興的共識,一條以綠色、可持續(xù)發(fā)展為底色,以農村經濟升級和美麗鄉(xiāng)村建設協同發(fā)展為遠景目標的和諧之路就此展開。

綠色農業(yè)供應鏈作為我國傳統(tǒng)農業(yè)粗放式發(fā)展的突破方向,幾經波折,在“兩山”理念的貫徹落實下,終于迎來發(fā)展契機,為綠色農業(yè)供應鏈的落地開花,注入思想和靈魂,涉及農業(yè)供應鏈鏈條上諸多分散參與主體的綠色自律、生存和發(fā)展質量提升。圍繞“兩山”理念架構綠色農業(yè)供應鏈上下游暢通,關系著數萬個山區(qū)貧困村脫貧致富奔小康的夙愿,是實現我國農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的新出路。

健全自主可控的現代綠色農業(yè)供應鏈生產體系是重點。健全升級綠色農業(yè)供應鏈生產體系就是要轉變農業(yè)要素投入方式,將先進科學技術與綠色有機生產過程相結合,通過提高自主可控的良種育種能力、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈,升級“大動脈”的運行能力,提高現代綠色農業(yè)的整體素質和競爭力。綠色農業(yè)供應鏈源頭供給穩(wěn)定、良性發(fā)展,改變我國農業(yè)生產體系受市場影響波動大、穩(wěn)定性差的被動發(fā)展局面,將有利于充分發(fā)揮自主可控綠色農業(yè)供應鏈對農業(yè)供給側改革的牽引作用,發(fā)揮對綠色農產品消費端升級的推動作用,能夠在鏈條可控范圍內,及時響應市場需求,及時調整產地端供給,提高雙循環(huán)的效率和效能。

優(yōu)化資源配置,完善上下游補償機制是核心。資源優(yōu)化配置是推動經濟高質量發(fā)展的源泉之一。我國農業(yè)產銷城鄉(xiāng)分離,生產者依附土地主管供給,消費者置身城市追求消費升級,農業(yè)作為綠色農產品的供給源頭,往往是農業(yè)供應鏈體系關鍵風險的承擔者,卻很難成為綠色供應鏈體系核心利潤的分享者。也就是說,我國綠色農業(yè)供應鏈發(fā)展的最大風險并非綠色約束,而是不能深度參與全球和全國供應鏈或者價值鏈體系。因此優(yōu)化我國綠色農業(yè)供應鏈創(chuàng)新利益分配機制和治理結構,完善上下游補償機制,是打造鄉(xiāng)村振興“大動脈”的核心。將生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的不同參與主體納入到產權清晰、資源配置有效、利潤共享、風險共擔的上下游補償機制中,讓農業(yè)產業(yè)末端的從業(yè)者能夠充分分享產業(yè)鏈升級帶來的紅利,才能夠真正提升供給體系對國內需求的適配性,實現有付出、有獲得、有機會、有發(fā)展的供給端和需求端良性互動的可持續(xù)發(fā)展體系。

夯實農村農業(yè)基礎設施是發(fā)展綠色供應鏈,真正暢通鄉(xiāng)村振興“大動脈”的關鍵,是提升農業(yè)供給質量、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)的基礎支撐。我國城市基礎設施經過幾十年的改造,已經基本能夠滿足需求,并且開始大步向智慧城市過渡。但農業(yè)農村的基礎設施建設尚處于起步階段,交通、水利、農村電力和農村能源、農業(yè)產業(yè)和農村市場等基礎設施落后、分散且不成規(guī)模,其改造升級是個系統(tǒng)工程。我國在基建領域有著巨大的領先優(yōu)勢,基礎設施建設不是難題,難題在于如何科學規(guī)劃、精準施策,既要搭上新基建、智慧農業(yè)的快車道,實現跨越式升級改造,也要兼顧我國不同地區(qū)農村農業(yè)發(fā)展的實際,進行差異化布局。

運用新技術+新業(yè)態(tài),構建支撐鄉(xiāng)村振興“大動脈”的內生新動力。我國綠色農業(yè)供應鏈體系升級在優(yōu)化資源配置的基礎上,還需要充分擁抱新技術和新業(yè)態(tài)。運用綠色高科技、大數據監(jiān)測分析、物聯網、區(qū)塊鏈技術等,從源頭控制綠色化和品質化,并將之真實有效呈現給消費者,用新技術支撐起以信息暢通為主的供應鏈信任機制,保障綠色投入可靠,價值產出穩(wěn)定的綠色農業(yè)供應鏈暢通。

平臺經濟是新一輪技術革命催生的全新生產關系,為打通經濟末梢循環(huán)提供新渠道和新方式,極大地提高了我國農畜產品從幕后走向臺前的機會。包含農戶、合作社、平臺、分銷商和消費者在內的全產業(yè)鏈協同發(fā)展利益體、共同體和生態(tài)體正在加快形成。在充分發(fā)揮平臺企業(yè)對接后端消費和前端種養(yǎng)殖的橋梁作用的同時,用好供應鏈與平臺協同發(fā)展的賦能作用,有效整合、分享資源,真正實現我國綠色農業(yè)產業(yè)在參與全球價值鏈和供應鏈競合過程中,實現自主可控與開放合作的動態(tài)平衡。(作者分別為北京理工大學管理與經濟學院教授,北京理工大學訪問學者、教授)

[責任編輯:魏飛]