生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式變遷的動力是無可限量的
—— 城市化依然是中國最為重要的發(fā)展動力
面對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會治理、社會結(jié)構(gòu)以及國際關(guān)系等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全體中國人民自己的定力還是最為重要，關(guān)鍵是我們一定要有抗擊和戰(zhàn)勝疫情的信心。從社會學(xué)角度分析，我國仍處在城市化、產(chǎn)業(yè)化的高峰期，我國沒有真正實現(xiàn)市民化的農(nóng)民、流動打工的農(nóng)民工、農(nóng)村戶籍人口等占較高比例，城市化依然是中國最為重要的發(fā)展動力。同時，中國已經(jīng)逐漸形成了不同區(qū)域、類型、層次的城市群，也是我國新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)和重要引擎，是中國遇到巨大社會風(fēng)險情況下仍能保持現(xiàn)代化活力的重要支撐。
新產(chǎn)業(yè)的萌芽和中國人行為方式的轉(zhuǎn)變
疫情使實體經(jīng)濟(jì)受到重大的沖擊，數(shù)字經(jīng)濟(jì)卻迎來發(fā)展的契機(jī)，包括電子商務(wù)、數(shù)字金融等在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不僅滿足了疫情期間居民家庭的消費需求，也發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用，同時成為破解中小企業(yè)發(fā)展困境的重要出路。此次疫情與2003年非典疫情不一樣的是，電商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為疫情防范、生活服務(wù)等提供了強(qiáng)大支撐。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年前三季度，新服務(wù)業(yè)態(tài)高速發(fā)展。電商促銷多種多樣，線上直播屢創(chuàng)交易額新高，實物商品網(wǎng)上零售額同比增速達(dá)15.3%，占社會消費品零售總額的比重為24.3%。線上消費加速普及，在線教育、遠(yuǎn)程辦公等線上服務(wù)需求旺盛；2020年1-8月份，全國移動互聯(lián)網(wǎng)累計流量達(dá)1038.8億GB，同比增長33.7%；規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比分別增長17.1%和13.8%。疫情期間的“宅經(jīng)濟(jì)”帶動了一批疫情紅利新產(chǎn)業(yè)，新型物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、在線教育產(chǎn)業(yè)、在線辦公平臺產(chǎn)業(yè)、在線短視頻產(chǎn)業(yè)、直播產(chǎn)業(yè)等都迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
疫情還催生了遠(yuǎn)程辦公、共享員工等新型工作方式、用工方式。為了減少社交接觸，很多政府服務(wù)部門開啟了遠(yuǎn)程服務(wù)模式，包括工商、稅務(wù)、法院、銀行等均開放了極為便利的網(wǎng)上電子服務(wù)，既減少了交叉感染，又省減了時間、交通、工作量。由于遠(yuǎn)程辦公方式和物聯(lián)網(wǎng)的興起，未來很多企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)決策管理、產(chǎn)品研發(fā)、材料供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等等，把各個環(huán)節(jié)分散在不同城市，企業(yè)對大城市的依賴有可能會弱化。疫情還催生了“共享員工”，一些暫時難以復(fù)工的中小企業(yè)采用了短期人力輸出的合作用工方式，用工企業(yè)從其他暫時不能復(fù)工的單位臨時招收共享員工，解決用工缺口。有些地方政府比如安徽省、浙江寧波等地，采用政府、工會、企業(yè)、個人簽訂四方協(xié)議約定相關(guān)重大利益事項的方式保障員工利益，幫助解決員工勞動關(guān)系認(rèn)定等方面的法律風(fēng)險。“共享員工”模式是國內(nèi)企業(yè)積極自救和黨政及時參與支持的創(chuàng)新之舉。
此外，疫情也給中國人的生活方式和價值觀念帶來了很多新的改變，在生活觀念、健康觀念、工作方式、交往方式、教育方式、消費方式、醫(yī)療方式上都有所體現(xiàn)。疫情倒逼政府和群眾真正重視環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡的問題，中國人對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、野生動物保護(hù)的態(tài)度發(fā)生重大變化。疫情提升了公共健康的文明程度，人們更加注重健康的生活習(xí)慣、生活方式，比如洗手、戴口罩、共餐使用公筷等習(xí)慣逐漸成為常態(tài)。對教育方式而言，在線教育模式迅速成熟而普及，線上線下結(jié)合的教育方式將是未來的大趨勢。同時，大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)購物和新型物流方式會越來越普及，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生新的商品革命。就醫(yī)療制度和方式而言，社區(qū)的醫(yī)療模式會催生出更為便民、高效的全民醫(yī)療體系。
生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式變遷的動力是無可限量的。后疫情時期，新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，我國居民的消費信心逐漸恢復(fù)，發(fā)展動能逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)景氣度持續(xù)提升。在疫情進(jìn)入常態(tài)化防控的時期，我們應(yīng)充分把握這個機(jī)遇期，在政策層面做出積極的調(diào)整和應(yīng)對，充分調(diào)動全體中國人民的活力，推動現(xiàn)代化建設(shè)繁榮有序發(fā)展。
深化體制改革，激發(fā)全體中國人民參與發(fā)展的活力
后疫情時期，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會形勢幾經(jīng)起伏，經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，但危機(jī)與機(jī)遇并存，如何在這樣特殊環(huán)境下恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)并尋求中國現(xiàn)代化之路，是擺在中國人面前的一項重大議題。深化改革突出體現(xiàn)在以下三個方面：
其一，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)。近來，“經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)”的概念越來越多地進(jìn)入人們的視野中。中央強(qiáng)調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在國際貿(mào)易形勢和中美關(guān)系惡化的情況下，要在基本實現(xiàn)自給自足的基礎(chǔ)上，發(fā)展出自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而更好地參與國家間的貿(mào)易和競爭。相關(guān)舉措包括上萬億元“新基建”規(guī)劃、上千億元企業(yè)減稅措施、上百億元地方政府消費券發(fā)放、上百萬人就業(yè)安置措施等。
從社會學(xué)角度看，內(nèi)需的最大潛力群體是日常生活消費比較低下的群體，這部分人群在中國比例還很高，但該群體的收入水平不高。所以，擴(kuò)大內(nèi)需的核心應(yīng)該是提高中低收入群體的收入水平。再者，“內(nèi)循環(huán)”絕不意味著“閉關(guān)自守”，相反，立足于“內(nèi)循環(huán)”體量和質(zhì)量上新臺階，則中國經(jīng)濟(jì)更易于抵御外部沖擊，從而更為主動、靈活、穩(wěn)健地嵌入全球體系之中。
其二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。改革開放以來的重要經(jīng)驗之一就是激活民營經(jīng)濟(jì)的活力。民營經(jīng)濟(jì)和個體工商戶支撐的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，是城鄉(xiāng)以人民為中心的核心經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會運轉(zhuǎn)的有機(jī)體。目前，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國城鎮(zhèn)80%的勞動就業(yè)，但從復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況來看，大型企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)開工率上升較快，而民營經(jīng)濟(jì)特別是個體工商戶開工復(fù)產(chǎn)還處在徘徊階段。因此，國家出臺了多項舉措，鼓勵發(fā)展小微經(jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、集市經(jīng)濟(jì)等保就業(yè)、促消費、激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)的活力。激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，對于擴(kuò)大中等收入群體具有重大的意義。筆者研究發(fā)現(xiàn)，“中產(chǎn)邊緣群體”在不同城市規(guī)模中，都占相當(dāng)大的比例，這個群體地位不穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)下滑的局面下隨時可能落入下層。因此，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，特別是保護(hù)和激發(fā)中小企業(yè)、小微企業(yè)的活力，對于保護(hù)和擴(kuò)大中等收入群體極其重要。
其三，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。新冠肺炎疫情的發(fā)生對中國乃至全球公共衛(wèi)生服務(wù)體系提出了嚴(yán)峻考驗。疫情大考也暴露出公共衛(wèi)生服務(wù)體系的不少漏洞。加強(qiáng)對傳染性疾病的監(jiān)測和預(yù)警，建立覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病監(jiān)測哨點，以及建立快捷高效的公共衛(wèi)生事件報告機(jī)制，優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，乃至加強(qiáng)對全國及全球公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警能力，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的公共衛(wèi)生安全保障體系，都成為當(dāng)務(wù)之急。健康產(chǎn)業(yè)，比如醫(yī)療器械行業(yè)、中醫(yī)藥行業(yè)及醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、線上醫(yī)療服務(wù)，特別是智能、智慧與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，將迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。在政策紅利不斷釋放的情況下，健康產(chǎn)業(yè)即將步入蓬勃發(fā)展期，并形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（作者為清華大學(xué)首批文科資深教授）
