臨汾市安澤縣把農(nóng)村“說事議事”作為推動鄉(xiāng)村治理的一個重要載體,在問、說、議、辦四個環(huán)節(jié)上下工夫,讓說事議事工作制度化、規(guī)范化、質(zhì)效化,走出了一條民事民議、民事民說、民事民辦、民事民管的基層治理新路子。
6月10日,記者走進(jìn)安澤縣府城鎮(zhèn)神南村,了解該村在“說事議事”工作中,如何做到群眾的事情要讓群眾來參與、來商議,讓群眾說了算,是怎樣把問題解決在基層,實現(xiàn)小事不出村、矛盾不上交、服務(wù)不缺位。
走動式上門問“事” 用腳步發(fā)現(xiàn)問題
神南村位于臨汾市安澤縣城1公里處,村內(nèi)流動人口多,說事議事前期走訪工作量相當(dāng)大。
據(jù)記者了解,為了做好說事議事工作的第一步,該村說事議事小組嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,堅持戶戶上門,家家征求意見,早出晚歸,用腳步發(fā)現(xiàn)問題、丈量服務(wù),共入戶走訪279戶,電話征求意見29戶,實現(xiàn)了走訪問“事”的全覆蓋,確保了民意的全面反映。
精準(zhǔn)式立題說“事” 用數(shù)據(jù)篩選確題
神南村屬于城郊村,地域面積4.7平方公里,全村8個十字路口、10個丁字路口、50個巷道口,人行、車流量較大,特別是上下班和學(xué)生上下學(xué)時,居民出行交通安全隱患很大。說事議事小組在走訪的過程中,有80%以上的群眾都說到村里的交通安全問題。經(jīng)村兩委與說事議事小組召開會議研究,用數(shù)據(jù)說話,經(jīng)比對篩選,決定將群眾反映頻率最多、呼聲最高的“村莊交通整治——如何讓群眾平安出行”這一問題作為議題,并討論梳理出了村內(nèi)的四個交通安全隱患點,將多年來困擾在群眾心頭的問題擺上議事日程。一是神南橋邊道路占道停放大車,橋頭水果攤位在路口經(jīng)營,存在交通隱患;二是村內(nèi)主干道南口、電子屏處等存在視覺盲點;三是部分路面坑洼不平,雨天積水不利于出行;四是東莊后站路邊亂堆砂石料,雨天路滑,給電動車帶來安全隱患。
開門式辦公議“事” 用民主商議難題
說事議事廳為群眾提供了開門辦公、集中說事的場所。群眾針對四個交通安全隱患,群策群力、集思廣益,達(dá)成以下方案:一是由神南村干部群眾強化屬地管理,及時勸阻大車占道停放,勸導(dǎo)水果攤錯開路口,解決橋頭占道停車等隱患問題。同時,積極配合縣交警大隊在神南大橋紅綠燈路口設(shè)置大貨車闖禁行的違法抓拍監(jiān)控設(shè)備,從源頭管控;二是由神南村出資購買,在各隱患點路口安裝立柱式太陽能警示燈,解決拐角處視覺盲點問題;三是由神南村出資購買施工材料,負(fù)責(zé)對神南村坑洼路面進(jìn)行填坑修補,解決道路不平、雨天積水等問題;四是制定《神南村臨時占道報備制度》,凡需臨時占用村內(nèi)公共道路的,需提前5至7天向村委會報備,由村委會牽頭負(fù)責(zé)實地查看劃定范圍,并及時告知群眾。
自治式推動辦“事” 用民意檢驗成效
說一千、道一萬,落實是關(guān)鍵。為了確保議題真正落到實處,該村向全體村民發(fā)出了“從自身做起、切實維護道路交通安全”的倡議,極大地喚起了群眾自覺維護交通安全的意識。因此,群眾自發(fā)出義務(wù)工并免費提供機械,負(fù)責(zé)配合警示燈安裝和道路修建各路口,住戶負(fù)責(zé)監(jiān)管、維護各路口警示燈。同時村民自發(fā)組織成立神南村“守安志愿隊”,錯峰輪流在橋頭值班值守,負(fù)責(zé)保障兒童上下學(xué)途中交通安全。村兩委干部積極與縣交警、交通部門對接溝通,推動太陽能警示燈安裝和道路維修盡快落實。
村民自治,讓村民做得了主、說得上話、使得上勁、管得到位,推動說事議事落到實處,村民的事村民議、村民的事村民管、村民的事村民辦,走出了一條集思廣益、民主決策的新路子,大大提升了村民的幸福感、安全感和滿意度。村民紛紛稱道:“說事議事把我們當(dāng)做了主人,以往是我們有事找干部,現(xiàn)在是干部主動找我們,我們反映的問題都及時解決了!”
“說事議事廳”開創(chuàng)了一個好渠道,以干群“面對面”、民意“零距離”的方式,讓群眾在說、議、評等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題,在平等協(xié)商中解決問題,為下一步鄉(xiāng)村振興增添了強有力的發(fā)展動能。目前,該村共征集議題38個,已上會商議12件,9件已完成,3件正在落實中。