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大國新村
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大跨越,中國歷史乾坤再造

——中國共產(chǎn)黨與中國農(nóng)民(中)

核心提示: 1921—2021,在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的震古爍今的偉業(yè)中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民究竟是怎樣一種存在?

在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)回望歷史,本身就是擁抱未來的最好姿態(tài)。然而,用什么樣的視角去書寫歷史,用什么樣的史觀去看待歷史,決定了我們將走向一個(gè)怎樣的未來,塑造一個(gè)怎樣的世界。

1921—2021,在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的震古爍今的偉業(yè)中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民究竟是怎樣一種存在?

歷史長(zhǎng)河靜觀之時(shí)似乎總是風(fēng)平浪靜,只有驀然回首,才能真切體會(huì)它的波瀾壯闊。

從牛耕人拉、看天眼色的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到機(jī)藝融合、適度規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),一百年來,中國農(nóng)業(yè)把“誰來養(yǎng)活中國人”的世紀(jì)之問拉直成大寫的驚嘆號(hào),成為護(hù)佑現(xiàn)代化航船須臾不可或缺的定盤星、壓艙石。

從“皇權(quán)不下縣”的凋敝鄉(xiāng)村到與城市融合發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,一百年來,中國農(nóng)村為全面小康的戰(zhàn)略藍(lán)圖補(bǔ)上了最生態(tài)最要?jiǎng)诺囊粔K,成為支撐民族復(fù)興堅(jiān)如磐石的大后方、根據(jù)地。

從被馬克思喻為散狀“馬鈴薯”的傳統(tǒng)小農(nóng)到當(dāng)家做主、組織起來的農(nóng)村居民,一百年來,中國農(nóng)民正在從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位的共建共享中,收獲著越來越多的幸福感、安全度。

百年巨變,彈指一揮,這是再好不過的回望契機(jī)。叩問史冊(cè),秉燭沉思,我們應(yīng)該從百年黨史的輝煌跨越中去尋回什么?我們應(yīng)該從中國社會(huì)的乾坤再造中去記取什么?

歷史,比任何滔滔不絕的雄辯更能呈現(xiàn)真理,更能留下啟示。

中國共產(chǎn)黨的百年歷史,正是農(nóng)民從主體意識(shí)覺醒到主體能力提升、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最廣泛民主權(quán)利的過程。而這個(gè)過程,之所以迥異于全球史上每一次農(nóng)民革命和運(yùn)動(dòng),就在于中國共產(chǎn)黨絕不是恩賜者、施與者,而是一種引領(lǐng)者和扶助者

“青年呵,速向農(nóng)村去吧!”

李大釗在《青年與農(nóng)村》中說:“我們中國是一個(gè)農(nóng)國,大多數(shù)的勞工階級(jí)就是那些農(nóng)民。他們?nèi)羰遣唤夥牛褪俏覀儑袢w不解放。”

這是中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國農(nóng)民問題的樸素認(rèn)知和深切關(guān)注。

“中國農(nóng)民至少占總?cè)丝诘奈宸种模麄冇米约簩捄竦谋臣?,?dān)負(fù)著供養(yǎng)城市居民、朝臣和士兵的重荷。”

全球通史專家斯塔夫里阿諾斯在解析中華文明為什么綿延不斷時(shí),把重要一票投給了中國農(nóng)村和農(nóng)民。

在長(zhǎng)達(dá)兩千年的封建社會(huì)中,中國農(nóng)民始終處在被奴役的位置,孔子嘆息的“猛于虎”的“苛政”無法根治;“一治一亂”的循環(huán)周期率無法打破;“興,百姓苦;亡,百姓苦”的歷史怪圈無法跳出。

“農(nóng)村凋敝,國本動(dòng)搖”。進(jìn)入近代,在半殖民地半封建社會(huì)“三座大山”的重壓下,鄉(xiāng)村更是全面潰敗,廣大農(nóng)民流離失所、餓殍枕藉,在無邊的長(zhǎng)夜里苦苦掙扎。

盡管仁人志士把悲憫目光落在鄉(xiāng)村和農(nóng)民身上,但無論是“鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)”、還是“農(nóng)村復(fù)興計(jì)劃”,都沒有找到能夠打開鄉(xiāng)村與農(nóng)民這把鎖的鑰匙。唯有中國共產(chǎn)黨,歷史性地把農(nóng)民問題的解決,放到了心上、扛在了肩上。

前后比照,才能輝映歷史性抉擇的真理光芒。新中國成立至今,中國農(nóng)民這三組歷史鏡頭最能說明,激活衰敗大地的難題在彼時(shí)找到了答案——

1950年12月25日,陜西省合陽縣路井鎮(zhèn)路一村農(nóng)民侯永祿的日記里留下了分地的記憶:“當(dāng)看到寫著自己名字的木牌立在田頭時(shí),人們禁不住熱淚滿面。”到1953年春,全國有3億多無地少地農(nóng)民,無償獲得約7億畝土地,擁有了土地產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民面貌一新,干勁沖天。

1986年12月23日,吉林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村首次由農(nóng)戶代表推選村干部候選人,上級(jí)不劃框子、不定調(diào)子。全村2000多名村民踴躍投票,大會(huì)一直開到后半夜,每到選舉揭曉時(shí)總是歡聲雷動(dòng),村里熱鬧得像過年一樣。這種撒大網(wǎng)式推選候選人的辦法,就像“大海撈針”,被逗趣地叫作“海選”,此舉也成為中國農(nóng)村民主自治制度建設(shè)的重要里程碑。

2018年9月27日,浙江省淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村村民姜麗娟從風(fēng)景如畫的家鄉(xiāng)出發(fā),代表一千多萬浙江農(nóng)民,站上了聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。新時(shí)代的中國農(nóng)民通過自身行動(dòng)和影響力,向全世界綻放出“綠水青山就是金山銀山”的理念之光。

如果把這三個(gè)鏡頭置于中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型這個(gè)時(shí)空坐標(biāo)系中考量,它的標(biāo)注意義就在于揭示了一個(gè)事實(shí):中國共產(chǎn)黨的百年歷史,正是農(nóng)民從主體意識(shí)覺醒到主體能力提升、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最廣泛民主權(quán)利的過程。而這個(gè)過程,之所以迥異于全球史上每一次農(nóng)民革命和運(yùn)動(dòng),就在于中國共產(chǎn)黨絕不是恩賜者、施與者,而是一種引領(lǐng)者和扶助者。

馬克思說,任何一種解放都是把人的世界和人的關(guān)系還給人自己。從這個(gè)視角反向打量中國共產(chǎn)黨的百年歷程,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),無論何時(shí),只要調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和自主權(quán),充分尊重了農(nóng)民的意愿、實(shí)踐和創(chuàng)造,我們的事業(yè)就能開拓新局面,否則就會(huì)陷入被動(dòng)、遭遇困境。

換句話說,這個(gè)過程也正是中國共產(chǎn)黨和中國農(nóng)民相互成就的過程。

千百年來,農(nóng)民與土地就如一對(duì)連體兄弟,血肉相連分不開。中國革命的成功從解決土地問題發(fā)軔,從那時(shí)起,調(diào)整農(nóng)民和土地的關(guān)系就成為百年黨史基本的邏輯線,也成為中國大跨越伏脈百年的生命線

倉頡造字,頗具深意。有“田”為基才能“富”,土地是財(cái)富之母,是農(nóng)民生存與生活的根基。翻開歷史,造就每一次太平盛世的因素很多,但要找出一個(gè)最為一致的規(guī)律,恐怕就要數(shù)處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系問題。一套好的土地制度,往往具有穩(wěn)定與發(fā)展的雙重功效。

清朝,蒲松齡——“日望飽雨足秋田,雨足誰知倍黯然。完得官糧新谷盡,來朝依舊是兇年。”

民國,井岡山民謠——“紅軍來到掌政權(quán),春光日子在眼前;窮人最先得好處,人人都有土和田。”

詩歌讓這種時(shí)空對(duì)比更為可感。

盡管孫中山早在《民生主義》演講中就提到,“農(nóng)民問題真是完全解決,是要‘耕者有其田’,那才算是我們對(duì)于農(nóng)民問題的最終結(jié)果。”但只有中國共產(chǎn)黨人把這一解題思路放諸中心位置并付諸革命實(shí)踐。

從1925年《中國共產(chǎn)黨告農(nóng)民書》,到1928年《井岡山土地法》,再到1947年《中國土地法大綱》,中國共產(chǎn)黨分階段、有步驟地帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行土地革命,刷新了千年以來農(nóng)民與土地的關(guān)系,把農(nóng)民從封建制度中解放出來,讓農(nóng)民成為土地的主人。

回溯這段歷史,背后的邏輯線異常清晰:土改滿足了農(nóng)民對(duì)土地的渴求,獲得土地和人身自由的農(nóng)民積極投身革命、為革命取得全面勝利發(fā)揮了舉足輕重的作用。杜潤生的總結(jié)更為有力:“農(nóng)民獲得土地,中國共產(chǎn)黨獲得農(nóng)民支持”。

黃炎培赴華東實(shí)地考察土改后,感慨土改的巨大成就:占新中國人口80%的農(nóng)民翻身了,組織起來了,真正揚(yáng)眉吐氣了,生產(chǎn)的積極性激發(fā)出來了。此時(shí),距毛澤東在天安門城樓莊嚴(yán)宣告中國人“站起來了”,僅僅一年零四個(gè)月。

查閱史料,有一個(gè)詞經(jīng)常被用來形容那時(shí)的農(nóng)民,那就是“翻身”。美國記者韓丁在其長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《翻身——中國一個(gè)村莊的革命紀(jì)實(shí)》中,解釋了“翻身”的涵義:對(duì)于貧困農(nóng)民來說,這意味著站起來,打碎地主的枷鎖,獲得土地、牲畜、農(nóng)具和房屋,意味著進(jìn)入一個(gè)新世界。

翻身對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的調(diào)動(dòng)作用是翻天覆地的,并最為直接地體現(xiàn)在整個(gè)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的跨越式提升。1949-1952年,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了53.4%,年均增速15.4%,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過了二戰(zhàn)前最高的年份產(chǎn)量。

歷史總是螺旋式上升的過程。新中國成立之初,通過農(nóng)業(yè)互助合作,特別是初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,直接推動(dòng)了我國農(nóng)村土地制度再一次變革。初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社的土地規(guī)模經(jīng)營也取得了比之前農(nóng)民小塊土地分散經(jīng)營更多的效益,農(nóng)民也從勞動(dòng)和土地分紅中獲得了比以往更多的利益實(shí)惠。但由于之后過快地向高級(jí)社過渡,特別是大躍進(jìn)、人民公社的非理性冒進(jìn),脫離了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。政策失誤加上自然災(zāi)害,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量急劇減少,很多人的生活開始發(fā)生嚴(yán)重困難。

歷史證明,如何處理農(nóng)民與土地的關(guān)系問題,是革命、建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素,是生命線。當(dāng)我們把這個(gè)問題解決好了,農(nóng)民獲得土地權(quán)利,我們就獲得了農(nóng)民的擁護(hù);當(dāng)在這個(gè)問題上發(fā)生偏差,我們的事業(yè)就會(huì)出現(xiàn)挫折;而當(dāng)我們?cè)俣然氐竭@條生命線,再度解放思想、尊重農(nóng)民、順應(yīng)農(nóng)民、糾偏正誤,我們又能重新獲得農(nóng)民的擁護(hù),推進(jìn)事業(yè)邁入新的跨越。

1978年春天開始,安徽肥西縣幾乎滴雨未下。中、晚稻已絕收,秋種再不種下,來年的饑荒不堪設(shè)想。9月15日晚上,山南鎮(zhèn)黃花大隊(duì)召開會(huì)議,商量出的解決辦法是:把地“借”出去分給村民,包產(chǎn)到戶,搞責(zé)任田。“黃花會(huì)議”很快波及山南區(qū)乃至整個(gè)肥西縣。而1978年11月24日的晚上,安徽西北部的鳳陽縣小崗村,18戶農(nóng)民按下手印決定大包干。這一幕后來被認(rèn)為是中國農(nóng)村改革的源頭。

惶恐于饑餓,又恐慌于違反政策,雙重折磨下的農(nóng)民,把“球”踢給了領(lǐng)導(dǎo)者。“只要能增產(chǎn)就是好辦法,怕什么?這兩個(gè)大隊(duì)我已經(jīng)批準(zhǔn)他們繼續(xù)試驗(yàn),錯(cuò)了我負(fù)責(zé)。”1980年7月,習(xí)仲勛在廣東先后到仁化、佛岡、從化等地就農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究,他對(duì)從化兩個(gè)大隊(duì)“產(chǎn)量承包責(zé)任制”試驗(yàn)的良好效果給予充分肯定與支持。

1982年1月1日,一份《全國農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》對(duì)包產(chǎn)到戶和包干到戶在內(nèi)的多種“包字頭”責(zé)任制,作出了姓“社”的重大判斷。作為改革開放后首個(gè)專注于三農(nóng)的中央一號(hào)文件,它的出臺(tái)標(biāo)志著“包”打天下被中央授權(quán)。

一“包”就靈,這種“靈”最直觀地體現(xiàn)在糧食產(chǎn)量上。從1978年的3.05億噸增長(zhǎng)到1984年的4.07億噸,相應(yīng)地農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15.1%,增幅是城鎮(zhèn)居民收入的近兩倍。

生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整并非一勞永逸,農(nóng)民與土地關(guān)系問題又將迎來新挑戰(zhàn)。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量進(jìn)城,“誰來種地”成為新難題。與此同時(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營的要求愈加迫切。農(nóng)村土地改革再一次呼喚制度創(chuàng)新。

紅手印契約故事已經(jīng)過去了38年,小崗早已發(fā)生翻天覆地的變化。2016年的春天,清風(fēng)拂面,麥苗青青。習(xí)近平總書記來到小崗村,他說:“今天在這里重溫改革,就是要改革開放不停步,續(xù)寫新的篇章。”

就在這一年,習(xí)近平總書記親自部署農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,重點(diǎn)在于放活經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民對(duì)承包地除了占有、使用、收益,還可以流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保,土地經(jīng)營方式演變?yōu)?ldquo;集體所有,農(nóng)戶承包,多元主體經(jīng)營”的立體復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

這是我國農(nóng)村改革史上又一個(gè)重大制度創(chuàng)新,這也是農(nóng)民與土地關(guān)系的又一個(gè)飛躍。在新中國成立之初重構(gòu)農(nóng)民與土地所有權(quán)的關(guān)系之后,再一次賦予農(nóng)民在土地承包權(quán)上的重大保障。確實(shí)權(quán)、頒鐵證,手握這一重保障的農(nóng)民,進(jìn)可自由流轉(zhuǎn),不會(huì)被土地束縛;退能穩(wěn)定擁有,不必?fù)?dān)心像歷代農(nóng)民一樣失去土地。可進(jìn)可退、進(jìn)退有方。

鄧小平在1990年暢想的適度規(guī)模經(jīng)營這一中國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的第二個(gè)飛躍,正在逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。截至2018年,涉及全國2838個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)、3.4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55萬多個(gè)行政村的15億畝承包地確權(quán)給2億農(nóng)戶。2019年,承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過5.55億畝,新型經(jīng)營主體超過320萬家。

“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。”有人計(jì)算過,習(xí)近平總書記在黨的十九大上近3個(gè)半小時(shí)的報(bào)告過程中,會(huì)場(chǎng)響起了七十余次熱烈掌聲,這句給億萬農(nóng)民吃下“定心丸”的話,收獲的掌聲時(shí)間最長(zhǎng)。“長(zhǎng)久不變”四個(gè)大字將護(hù)佑億萬農(nóng)民放膽奔跑在中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大道之上。

“誰贏得了農(nóng)民,誰就贏得了中國。而誰解決了土地問題,誰就贏得了農(nóng)民。”毛澤東在延安窯洞寫就的這句經(jīng)典名言,成為中國共產(chǎn)黨人的座右之銘,成為中國革命、建設(shè)和改革成功的利器秘鑰,也必將是中國未來發(fā)展必須牢記的真理。

從4億人吃不飽到14億人吃得好,中國共產(chǎn)黨的糧食安全戰(zhàn)略讓我們?cè)诿鎸?duì)任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)候,都能夠保有“任憑風(fēng)浪起,我有壓艙石”的底氣。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政解決了歷朝歷代幾千年沒有解決的沉疴痼疾,這份跨越、這份貢獻(xiàn),叫歷史怎能不大書特書

2021年5月24日,湖南長(zhǎng)沙開始放晴,上午10時(shí),袁隆平遺體告別儀式舉行。來自全國各地的民眾從四面八方趕來,只為送他最后一程。

在堆如小山的祭奠花束中,一張卡片上的話格外引人注目:“這世上沒有神仙,也無需立廟,因?yàn)槊恳豢|升起的炊煙,都是飄自人間的懷念。”對(duì)于這位為糧食增產(chǎn)孜孜以求、奉獻(xiàn)一生的老人的離世,也許有著饑餓記憶的國人更能真切體會(huì)其哀痛之深。

美國學(xué)者沃爾特·馬洛里在1926年出版的《中國:饑荒的國度》一書中說到,發(fā)生饑荒是中國的一大特色。從公元前108年到公元1911年之間,所知的饑荒就有1828次。在某些省份,幾乎每年都有一次。

英國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家R.H.托尼對(duì)新中國成立前農(nóng)村的饑荒和農(nóng)民生活的脆弱性描述更為生動(dòng),他說:饑荒總是存在的,只是程度不同。有些地方,農(nóng)村人的處境就像永遠(yuǎn)站在齊脖子深的水里,只要微風(fēng)吹起一點(diǎn)漣漪,就能把他們淹死。

中國曾經(jīng)最為自豪的農(nóng)業(yè)隨著中華帝國的全面落后而衰敗,到1840年,一千年前的耕作方式基本沒有變化,全國人均糧食僅200公斤左右。而在英國,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都有一部蒸汽機(jī);在美國,人均糧食已接近1000公斤。

有人測(cè)算過,生活在1949年的中國人,每人每天只能得到0.57公斤糧食、0.013公斤油料。吃飽飯,在今天看來幾乎是天經(jīng)地義的事,但對(duì)當(dāng)時(shí)的人們卻是那么遙不可及,對(duì)剛執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨更是嚴(yán)峻的大考。

天翻地覆慨而慷。2020年,中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史罕見的“十七連豐”,連續(xù)六年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平之上,人均占有量達(dá)到470公斤,連續(xù)多年超過國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線,中國人的飯碗牢牢端在了自己手中。

今昔對(duì)比,造就翻天覆地變化的因素有很多,有制度的績(jī)效,有科技的力量,有投入的保障,但人的因素仍是其中的重要變量,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是不二法門。

“農(nóng)民分得了土地之后,舍不得穿,舍不得吃,盡一切力量投資到生產(chǎn)里頭去。農(nóng)民有了牲口、有了水車,再加上勞動(dòng)互助,生產(chǎn)就發(fā)展了。”陳云對(duì)土改激發(fā)生產(chǎn)力的分析有數(shù)據(jù)的堅(jiān)實(shí)支撐:1952年,糧食產(chǎn)量比1949年增長(zhǎng)了44.8%。在隨后幾年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,土地改革依然保持了良好的制度績(jī)效。

即使到了人民公社時(shí)期,生產(chǎn)方式已經(jīng)嚴(yán)重束縛生產(chǎn)力發(fā)展,但面對(duì)與自然災(zāi)害的斗爭(zhēng),人的積極性主動(dòng)性仍然是“戰(zhàn)天斗地”的動(dòng)力源泉,開啟了以水利化為主要內(nèi)容的早期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索。上世紀(jì)50-70年代,從“人工天河”河南林縣紅旗渠,到“青石板上創(chuàng)高產(chǎn)”的河北遵化沙石峪,再到“七溝八梁一面坡”的山西昔陽大寨村,各地農(nóng)民以特有的苦干實(shí)干精神,用銑鍬、條筐、獨(dú)輪車,肩挑手推,修筑起大大小小數(shù)萬水利工程設(shè)施,直到今天還在發(fā)揮作用。

改革開放后,我國糧食生產(chǎn)更是插上了制度創(chuàng)新的翅膀。1984年,全國幾乎所有生產(chǎn)隊(duì)都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,糧食產(chǎn)量突破8000億斤,人均糧食擁有量達(dá)800斤。就在這一年的聯(lián)合國糧農(nóng)組織大會(huì)上,中國政府鄭重向世界宣布“中國基本解決了溫飽問題”。

有人總結(jié),中國糧食和農(nóng)業(yè)要搞好,一靠政策,二靠投入,三靠科技。但這些外因也終究需要通過農(nóng)民的積極性來發(fā)揮出最大的效應(yīng)。

然而,由于種糧比較效益不高,用工等成本又不斷抬升,農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性受到一定影響,“誰來種地”特別是“誰來種糧”的問題亟待破解。中國農(nóng)民從經(jīng)營體系入手進(jìn)行了又一次創(chuàng)造。

上世紀(jì)90年代起,每到夏收時(shí)節(jié),幾十萬臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)就要開始一場(chǎng)浩浩蕩蕩的“大遷移”。這些“鋼鐵麥客”從5月份河南南陽開始,沿著小麥成熟的速度和方向,有條不紊地一路向北,到8月底剛好趕上黑龍江小麥?zhǔn)斋@。這種跨區(qū)域?qū)I(yè)化機(jī)械調(diào)度,使中國3億多畝冬小麥?zhǔn)崭罨緦?shí)現(xiàn)了機(jī)械化,更重要的是開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的先河。

中國特色糧食穩(wěn)定發(fā)展的功勞簿上,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系應(yīng)有一席之地。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為例,在四川廣漢,全程托管的農(nóng)戶,每畝生產(chǎn)成本比自己耕種減少了57.5%,水稻單產(chǎn)提高了50公斤以上。

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)除了對(duì)糧食的貢獻(xiàn),在生產(chǎn)關(guān)系層面的深層變革也值得稱道。在不流轉(zhuǎn)土地、保持原承包關(guān)系不變的情況下,糧食生產(chǎn)破除了一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營規(guī)模化、組織化;而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,脫離了土地的束縛,得以安心外出務(wù)工或從事二三產(chǎn)業(yè)。

回顧新中國七十多年歷史,糧食總產(chǎn)量增加近5倍,從4億人吃不飽到14億人吃得好,困擾歷朝歷代的饑餓問題一去不復(fù)返;糧棉油糖供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,低質(zhì)低效的減下去,優(yōu)質(zhì)綠色的增上來,“米袋子”越來越豐富,“錢袋子”越來越充盈;尤其是黨的十八大以來,糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)步提升,使我們即使面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢(shì)和新冠肺炎疫情這樣橫掃全球的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),仍然保有“任憑風(fēng)浪起,我有壓艙石”的底氣。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政解決了過去幾千年沒有解決的沉疴痼疾,這份跨越、這份貢獻(xiàn),叫歷史怎能不大書特書?

基層民主進(jìn)程的每一步跨越都源自農(nóng)民的大膽探索,而中國共產(chǎn)黨為農(nóng)民謀幸福的初心,對(duì)農(nóng)民權(quán)利的尊重、對(duì)農(nóng)民福祉的維護(hù),讓農(nóng)民的創(chuàng)造力成為推動(dòng)歷史大跨越的強(qiáng)大動(dòng)能

河北省安平縣臺(tái)城村,全國第一個(gè)農(nóng)村黨支部紀(jì)念館前,高大的紅色石柱上,一團(tuán)熊熊火焰燃燒不息。

1923年4月的一個(gè)夜晚,北大紅樓一個(gè)僻靜處,李大釗鄭重地對(duì)學(xué)生弓仲韜說:“農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展需要一批仁人志士來推動(dòng),你回家鄉(xiāng)安平一帶農(nóng)村發(fā)展組織進(jìn)行斗爭(zhēng),怎么樣?”

“請(qǐng)黨組織放心,我一定不負(fù)重托!”當(dāng)年8月,弓仲韜回到家鄉(xiāng)臺(tái)城建立中共臺(tái)城特別支部,在冀中平原的農(nóng)村播下第一?;鸱N。

在漫長(zhǎng)的封建時(shí)代,小農(nóng)都像夏夜的星空,密密麻麻,一盤散沙。馬克思曾斷言:小農(nóng)的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離。他們不能形成任何全國性的聯(lián)系,不能形成任何一種政治組織,好像一袋“馬鈴薯”,雖然裝在一個(gè)袋子里,卻是彼此分離的。

“國權(quán)不下縣,縣下惟宗族,宗族皆自治,自治靠倫理,倫理造鄉(xiāng)紳。”這種皇權(quán)下的鄉(xiāng)紳自治結(jié)構(gòu),形構(gòu)了中國以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以封建宗法文化制度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行強(qiáng)控制的超穩(wěn)定的封建社會(huì)形態(tài)。

盡管“開發(fā)農(nóng)民的力量”成為近代中國社會(huì)上一股浪潮,但各式各樣的鄉(xiāng)建運(yùn)動(dòng),卻因沒有找到土地這一提綱挈領(lǐng)的“牛鼻子”而以“號(hào)稱鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)而鄉(xiāng)村不動(dòng)”的結(jié)局告終。

直至中國共產(chǎn)黨把自己與農(nóng)民的命運(yùn)融合在一起,并通過土改,把農(nóng)民組織起來,從根本上重塑國家和農(nóng)民之間的關(guān)系,發(fā)明了卓有成效的動(dòng)員和治理技術(shù),使農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理體系發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)換。

難怪鄉(xiāng)建派代表人物梁漱溟感嘆,中國自古領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的,從來沒有像中國共產(chǎn)黨與群眾結(jié)合得這樣好,真是“鬼斧神工,奇妙絕倫”。

組織起來的農(nóng)民告別了一盤散沙,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)讓位于以黨支部為戰(zhàn)斗堡壘的現(xiàn)代農(nóng)村。這是中國農(nóng)村跨越千年的大變遷,也是中國農(nóng)村從傳統(tǒng)時(shí)代進(jìn)入現(xiàn)代文明的歷史性變革。

其實(shí),通過農(nóng)業(yè)互助合作的方式把農(nóng)民組織起來,日益與黨的農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)組織相銜接和融合,不但進(jìn)一步鞏固了人民政權(quán),而且也發(fā)揮了積極的鄉(xiāng)村治理作用。但由于后來脫離實(shí)際、高度集中的人民公社體制,挫傷了農(nóng)民的積極性,嚴(yán)重制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

正如杜潤生所言:“農(nóng)民說不怕累,就怕捆。中國農(nóng)民有了一點(diǎn)自由,是能夠做出許多創(chuàng)造的。”

順應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民的訴求,鄉(xiāng)村治理方式的變革又一次“箭在弦上”。樟樹不語,見證歷史。1980年2月5日,在廣西河池市宜州區(qū)合寨村果作屯村口的大樟樹下,38歲的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)韋煥能組織召開村民大會(huì),85戶農(nóng)民用卷煙紙作選票、竹米筒作票箱,選舉產(chǎn)生了我國第一個(gè)村民委員會(huì)。剛剛吃上飽飯的合寨村村民,在懵懵懂懂中定下了村委會(huì)的名稱、架構(gòu)、職能和選舉方式,擂響了我國農(nóng)村基層民主政治的“開場(chǎng)鼓”。

在農(nóng)村基層通過群眾自治,實(shí)行直接民主,這是“最廣泛的民主實(shí)踐”。彭真對(duì)這場(chǎng)以解決包產(chǎn)到戶后,生產(chǎn)隊(duì)的凝聚力和約束力減弱、農(nóng)村社會(huì)事務(wù)無人管理問題的民主試驗(yàn)予以高度評(píng)價(jià)。

新生事物一經(jīng)誕生就向神州大地散發(fā)出春天的信息。1982年,村民委員會(huì)作為基層群眾性自治組織寫入憲法,“村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉”;1998年,《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施,確認(rèn)了又一個(gè)發(fā)生在農(nóng)村大地上的偉大創(chuàng)造,村民自治實(shí)現(xiàn)了從靜悄悄的革命到大張旗鼓推進(jìn)的歷史性跨越。

在黨和國家的支持下,農(nóng)民的民主創(chuàng)造精神充分釋放:河南鄧州“四議兩公開”工作法、寧夏中寧“五牙子章”村級(jí)民主理財(cái)模式、廣東云浮“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組”三級(jí)理事會(huì)等創(chuàng)新探索各有特色,避免了“選舉時(shí)有民主,選舉完沒民主”。

嘗到自治甜頭的中國農(nóng)民,帶著“探索不同情況下村民自治有效實(shí)現(xiàn)形式”的高度自覺,邁入新時(shí)代,形成了可學(xué)可鑒的典型經(jīng)驗(yàn):廣東佛山的新鄉(xiāng)賢治村、上海寶山的“社區(qū)通”智慧治理、湖南新化的積分制管理、安徽天長(zhǎng)的小微權(quán)力清單……再一次印證了只要賦權(quán)農(nóng)民,農(nóng)民就能不斷創(chuàng)造奇跡的道理。

黨的十九大上,頂層設(shè)計(jì)和農(nóng)民智慧再次融合。報(bào)告提出“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,以問題為導(dǎo)向,為提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平指明了方向和路徑。

聽到習(xí)近平總書記在報(bào)告中講到“三治融合”創(chuàng)新,浙江桐鄉(xiāng)市越豐村的村民備感興奮、自豪。2013年6月起,為了破解鄉(xiāng)村治理面臨的新困境和新課題,越豐村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“自治、法治、德治”為理念,摸索創(chuàng)造了“大事一起干、好事大家判、事事有人管”的好經(jīng)驗(yàn)。

至暗漫長(zhǎng)的封建時(shí)代,這些不知權(quán)利為何物、甚至很多連名字都沒有權(quán)利擁有的農(nóng)民,苦苦掙扎于社會(huì)治理的最底層。他們?yōu)榱俗顦闼氐拿裰髟竿?,在一次次農(nóng)民起義中拋灑熱血,卻在一次次改朝換代的循環(huán)中淪為草芥。有且只有中國共產(chǎn)黨,充分尊重并引導(dǎo)挖掘億萬農(nóng)民的治理智慧,讓他們迸發(fā)出改天換地的力量。

這智慧,這力量,也必將在治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中成就中國新的跨越。

每一次圍繞農(nóng)民收入的改革都可視作把權(quán)利交回農(nóng)民的過程,包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、進(jìn)城打工等等被稱為中國農(nóng)民偉大創(chuàng)造的創(chuàng)舉,在中國共產(chǎn)黨的引導(dǎo)、支持和扶助下,造就了中國農(nóng)村亙古未見的巨大跨越

“孩子

在土里洗澡;

爸爸

在土里流汗;

爺爺

在土里埋葬。”

1942年,詩人臧克家目睹了河南農(nóng)民至貧至苦的生活,憤然寫下這首題為《三代》的新詩。短短21個(gè)字,字字血淚,名為“三代”,實(shí)則寫盡了農(nóng)民延續(xù)千年的悲慘生活和悲劇命運(yùn)。

中國歷朝歷代,皆以農(nóng)為本。但奇怪的是,普遍的“重農(nóng)抑商”政策的結(jié)果,卻使農(nóng)民“終歲勤勞而不得食”。司馬光曾感嘆:四民之中,唯農(nóng)最苦。

在費(fèi)孝通看來,中國農(nóng)村的基本問題就是農(nóng)民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需的程度。所以他倡導(dǎo)的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”等,都是基于增加農(nóng)民收入這個(gè)基本信念。一直到今天,增加農(nóng)民收入也仍然是我們黨和國家解決三農(nóng)問題最重要的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。

從這個(gè)角度出發(fā),每一次農(nóng)村改革,都可視作把權(quán)利交回農(nóng)民的過程和增加農(nóng)民收入的實(shí)踐歷程。包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、進(jìn)城打工等等被稱為中國農(nóng)民偉大創(chuàng)造,也都是農(nóng)民突破體制弊端自由選擇的結(jié)果,更是為了過上富裕生活努力奮斗的結(jié)果。

上世紀(jì)80年代前后,被國外稱作“中國經(jīng)濟(jì)崛起的秘密武器”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。鄧小平曾在1980年、1984年和1992年三個(gè)改革開放的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)談到了“傻子瓜子”這個(gè)民營企業(yè),肯定了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決了個(gè)體戶雇工的問題,破除了對(duì)農(nóng)民從業(yè)的限制,農(nóng)民被賦予自主經(jīng)營地位。從此,農(nóng)民就業(yè)逐步放活,就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加。

在廣袤的農(nóng)村,江蘇華西村吳仁寶、江蘇永聯(lián)村吳棟材、浙江橫店村徐文榮、河南劉莊村史來賀等能人大量涌現(xiàn),萬向集團(tuán)魯冠球等農(nóng)民企業(yè)家叱咤商海,閃耀了一個(gè)時(shí)代。如今,脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的民營經(jīng)濟(jì),仍然是國家發(fā)展不可或缺的重要力量。

上世紀(jì)80年代,城鄉(xiāng)二元格局被農(nóng)民拱開一道縫。農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開土地,背井離鄉(xiāng),進(jìn)城打工。從1989年的3000萬“流動(dòng)大軍”,到而今近3億農(nóng)民工群體,30年間,中國農(nóng)民以人類歷史上規(guī)模最大的遷徙,用辛勞和汗水撐起了工業(yè)化和城市化奇跡。中國成為制造業(yè)大國和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,農(nóng)民工居功至偉。

但農(nóng)民收入過低問題仍然在上世紀(jì)90年代的中國社會(huì)成為最為突出的三農(nóng)問題,引起從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn)的憂慮。2003年全國“兩會(huì)”之前,有媒體曾在人大代表中做了一個(gè)調(diào)查,50名代表中有40位不約而同地把三農(nóng)問題列為新一屆政府需要面對(duì)的最大難點(diǎn),其中,又有28人認(rèn)為,三農(nóng)問題中最難的當(dāng)屬農(nóng)民增收。

怎么辦?唯有“多予少取放活”。2004年1月,針對(duì)新世紀(jì)以來農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的情況,中央下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。這是新世紀(jì)第一個(gè)關(guān)于三農(nóng)的一號(hào)文件,也是改革開放以來針對(duì)三農(nóng)的第六個(gè)中央一號(hào)文件,與1982-1986年連續(xù)五個(gè)中央一號(hào)文件遙相呼應(yīng)。自此以后,中央一號(hào)文件持續(xù)鎖定三農(nóng)問題,三農(nóng)問題成為全黨工作的重中之重。

“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”,黨和國家強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng)。2006年,實(shí)行2600年的農(nóng)業(yè)稅正式宣告取消,農(nóng)民每年減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過1335億元。隨后,以糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”制度建立,中國特色的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策框架基本形成。

“檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行了一系列具有重大意義的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)設(shè)、實(shí)踐創(chuàng)造,推動(dòng)農(nóng)民增收勢(shì)頭保持上揚(yáng),路徑不斷拓寬,動(dòng)能持續(xù)壯大,機(jī)制逐步健全,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收的“十幾連快”,才有了連續(xù)幾年既跑贏GDP增速、又跑贏城鎮(zhèn)居民收入增速的“兩個(gè)高于”。2020年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131元,提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),城鄉(xiāng)居民收入比穩(wěn)步降至2.56,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

當(dāng)前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合正被看成農(nóng)民的“第四次創(chuàng)造”。休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,從4000余個(gè)大型淘寶村集群,到“新農(nóng)人”“城歸族”創(chuàng)業(yè)熱潮,從支撐億萬農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧產(chǎn)業(yè),到引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)村正迸發(fā)出新活力和新動(dòng)能。

中國農(nóng)民身上蘊(yùn)藏著無窮的智慧和創(chuàng)造力,他們?yōu)榘l(fā)展探路、為改革破題、為建設(shè)助力。只要給他們足夠的自主空間和發(fā)展權(quán)利,他們就能以主人翁精神創(chuàng)造出更加美好的盛景。

深化農(nóng)村改革、邁向鄉(xiāng)村振興,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的前提下,核心仍然是尋找內(nèi)生動(dòng)力。而賦權(quán)農(nóng)民就是這動(dòng)力的最大源泉,必將為中國農(nóng)村新的大跨越提供源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力

回溯歷史,尊重、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民最廣泛的權(quán)利是農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而農(nóng)民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也必然煥發(fā)出巨大的生產(chǎn)力。

每畝成交價(jià)格52.5萬元!四川成都市郫都區(qū)戰(zhàn)旗村村民沒能想到,村里閑置多年的舊廠房能拍出“天價(jià)”。盤活沉睡資產(chǎn),戰(zhàn)旗村打造出花海、川西民宿、“鄉(xiāng)村十八坊”等景點(diǎn),村莊成了4A級(jí)景區(qū)。

2015年,郫都區(qū)被列為全國33個(gè)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)之一,戰(zhàn)旗村享受到了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市“同地同權(quán)”的紅利——不用先將土地征收為國有,可直接通過招拍掛將土地投入市場(chǎng),土地溢價(jià)最大限度留到村里。

2019年8月26日,全國人大常委會(huì)表決通過《土地管理法》修訂,取消了多年來集體建設(shè)用地不能直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)的二元體制,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)提供了制度保障。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國集體經(jīng)營性建設(shè)用地約4200萬畝,約占全國集體建設(shè)用地的13.3%。“同地同權(quán)”的突破,將為農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加提供巨大支撐。

2005年12月,重慶一起交通事故賠付引發(fā)爭(zhēng)議。年僅14歲的女孩何源與兩名好友一同遇難,兩位城市女孩家屬分別獲賠20余萬元,而來自農(nóng)村的何源,其父母只獲賠9萬元。

“同命不同價(jià)”“同票不同權(quán)”……城鄉(xiāng)戶籍壁壘以及附著在戶口上的權(quán)利級(jí)差已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)民對(duì)于平等權(quán)利的追求,到了必須解決的時(shí)候。

2016年,我國全面啟動(dòng)戶籍制度改革,取消城市和農(nóng)村戶籍之分,“城里人”“鄉(xiāng)下人”說法成為歷史。全面實(shí)行居住證制度,在大城市推進(jìn)“積分落戶”,一批批農(nóng)民以新市民的身份融入了城市。截至2020年底,全國14億人實(shí)現(xiàn)戶口性質(zhì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一,1.2億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.4%。

東北,黑龍江省克山縣仁發(fā)合作社。吸納農(nóng)戶2638戶,直接經(jīng)營土地5.4萬畝,畝均分紅910元,帶動(dòng)入社農(nóng)戶畝均多增收520元;東南,福建省沙縣高橋鎮(zhèn)官莊村。“原來貸款實(shí)在太難了,現(xiàn)在只要信用好,從銀行貸十萬塊錢,兩三天就能拿到手。”在以小吃聞名全國的沙縣,徐道平對(duì)他的信用格外看重;西北,寧夏回族自治區(qū)平羅縣西靈村。“現(xiàn)在孩子上學(xué)也方便了,還不花一分錢!”因?yàn)橛袃斖顺龈睾驼?,陳月義一家的新生活充滿了幸福和希望;西南,云南省開遠(yuǎn)市樂白道街道辦事處舊寨社區(qū)。48戶居民因?yàn)榧磳⒏鎰e老舊村宅,搬進(jìn)別墅式小區(qū),從農(nóng)村邁向城市而心情極好……

這些變化來源于一次次深化改革,這些景象來自于一個(gè)個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。就像四十年前賦予農(nóng)民自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的政策調(diào)整,徹底激活了死氣沉沉的農(nóng)村生產(chǎn)力,深化農(nóng)村改革、邁向鄉(xiāng)村振興,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和政策傾斜的前提下,核心仍然是內(nèi)生動(dòng)力。而解放生產(chǎn)力其中最根本的就是要激活各種生產(chǎn)要素,把農(nóng)村要素市場(chǎng)化,把農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)還權(quán)于民,真正激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

放眼更廣闊的層面,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略接續(xù)發(fā)力,以巨椽之勢(shì)描畫著鄉(xiāng)村跨越的新藍(lán)圖。如果說“樓上樓下,電燈電話”曾經(jīng)是中國農(nóng)民對(duì)于社會(huì)主義美好生活極為形象的概括,如今經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展,這種形象說法亟須升級(jí)版。因?yàn)檗r(nóng)民的幸福指數(shù)越來越高,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越來越多元。

從劈柴燒火到用上清潔能源,從臭氣熏天的旱廁到一按沖洗,從手提肩挑打水到自來水到戶進(jìn)屋;快遞進(jìn)村,網(wǎng)絡(luò)普及,手機(jī)支付代替了現(xiàn)金購物,各類家電進(jìn)入尋常農(nóng)家,小汽車也成為不少農(nóng)村人的代步工具。農(nóng)民的生活正與現(xiàn)代化逐漸接軌。

從過去畜拉人推的傳統(tǒng)耕作,到機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化;從過去守著土地當(dāng)命根子,幾代人“土里刨食”,到進(jìn)入市場(chǎng)多途致富;從過去“不好好學(xué)習(xí)就去修地球”,到現(xiàn)在種地也需高科技,農(nóng)民也可評(píng)職稱。從身份到職業(yè),“農(nóng)民”的定義正被深刻改寫。

從一百年前文盲遍地,到而今義務(wù)教育廣泛普及,學(xué)雜費(fèi)一律全免;從舊社會(huì)沒錢看病,到上世紀(jì)60年代赤腳醫(yī)生與農(nóng)村合作醫(yī)療,低層次守護(hù)一代農(nóng)民健康,再到新世紀(jì)后“新農(nóng)合”為農(nóng)民搭建起越來越牢固的保障;從1949年人均35歲的壽命預(yù)期到2020年的77歲,廣大農(nóng)民的公共服務(wù)和社會(huì)保障正向更高水平邁進(jìn)。

從農(nóng)業(yè)耕作的生產(chǎn)巨變,到衣食住行的生活巨變;從經(jīng)濟(jì)權(quán)利逐步完善之變,到政治權(quán)利日益健全之變;從肉眼可見的外在有形之變,到具體可感的社會(huì)保障之變……窮盡史冊(cè),中國農(nóng)民沒有哪個(gè)一百年,會(huì)像這個(gè)一百年一樣,經(jīng)歷如此偉大的跨越。

中國農(nóng)民,作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、工業(yè)化的推動(dòng)者、城鎮(zhèn)化的建設(shè)者,作為共和國發(fā)展的奠基者、貢獻(xiàn)者和探索者,如今正成為更加平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果的共建共享者,乘著“中國號(hào)”巨輪駛向更加幸福美好的未來。

以史為師,才能知來路;以史為鑒,方能啟新程。只有從更宏觀的角度去理解歷史、認(rèn)識(shí)歷史、把握歷史,我們才能走上正確的路。

解放農(nóng)民、組織農(nóng)民、松綁農(nóng)民、扶持農(nóng)民、賦權(quán)農(nóng)民……回首百年黨史,中國共產(chǎn)黨解決農(nóng)民問題的百年長(zhǎng)程中,這些關(guān)鍵詞串聯(lián)成一條主線,在農(nóng)民探索和國家推動(dòng)這兩股相互作用的力量激蕩下,形塑著中國農(nóng)村向前迅跑的姿態(tài),拓展著升騰在這片土地上的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的空間。

中國農(nóng)民問題的最終解決乃至于中華民族的偉大復(fù)興,取決于一個(gè)促進(jìn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展的制度環(huán)境的確立。第一個(gè)百年目標(biāo)使命達(dá)成的前夕,鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略構(gòu)想藍(lán)圖已經(jīng)繪就。在朝著第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的全新征途上,這條主線將繼續(xù)引導(dǎo)著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)億萬農(nóng)民義無反顧,奔涌向前。

[責(zé)任編輯:韓冰曦]