作為開發(fā)性金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫徹落實到服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革的全過程、各環(huán)節(jié)，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，自覺做新發(fā)展理念的忠實踐行者。

今年，國開行把支持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生改善等體現(xiàn)新發(fā)展理念的領(lǐng)域作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，推動解決群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為助力“十四五”開好局、起好步作出開發(fā)性金融的貢獻。

創(chuàng)新：服務(wù)高水平科技自立自強

國開行大力發(fā)展科技金融，促進提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，積極服務(wù)高水平科技自立自強和制造強國建設(shè)。

傾力服務(wù)重大科技創(chuàng)新項目。2020年，國開行發(fā)放科技貸款1494億元，支持集成電路、商用大飛機等一系列重大科技項目。今年，國開行設(shè)立科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項貸款，為國家技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略科技力量建設(shè)提供中長期融資支持。“十四五”期間，將總體安排該專項貸款3000億元，其中2021年將發(fā)放500億元。

為先進制造業(yè)發(fā)展提供資金保障。2020年，國開行發(fā)放制造業(yè)中長期貸款2659億元，同比增長37%。2021年，國開行制定專門方案支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年將發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)貸款4000億元以上。

協(xié)調(diào)：助力重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略落地實施

國開行聚焦服務(wù)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與國家部委、地方政府和重點企業(yè)合作，探索創(chuàng)新市場化融資模式，持續(xù)助力區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

在京津冀地區(qū)，國開行抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，支持雄安新區(qū)、北京城市副中心建設(shè)，推動交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。在長江經(jīng)濟帶，國開行聚焦城鎮(zhèn)污水垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等環(huán)境保護與生態(tài)修復(fù)重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，助力守護長江母親河。在粵港澳大灣區(qū)，國開行積極支持深茂鐵路、深圳寶安新橋東城市更新、香港機場第三跑道等重點項目建設(shè)，以及一批制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。在長三角地區(qū)，國開行緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、對外開放等領(lǐng)域發(fā)展。在黃河流域，國開行積極參與相關(guān)規(guī)劃編制，堅持生態(tài)優(yōu)先、量水而行、因地制宜，支持黃河流域生態(tài)保護，服務(wù)沿黃九?。▍^(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。在西部地區(qū)，國開行加大信貸規(guī)模保障，支持生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、共建“一帶一路”等領(lǐng)域重點項目。在東北地區(qū)，國開行支持京沈高鐵、黑龍江“四煤城”棚戶區(qū)改造、紅旗新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地等重點項目落地。在中部地區(qū)，國開行聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等領(lǐng)域，為長江存儲、京東方等重大項目提供支持。

“十四五”期間，國開行將圍繞深入實施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮融資融智優(yōu)勢，制定多層次支持區(qū)域發(fā)展政策措施，扎實做好風(fēng)險防控，為重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合金融服務(wù)。

綠色：促進人與自然和諧共生

國開行聚焦服務(wù)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，加大對生態(tài)修復(fù)、污染治理、儲備林等領(lǐng)域重點項目支持，推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時，把好信貸閘門，嚴(yán)控向高污染、高能耗項目提供貸款。截至2020年底，國開行綠色產(chǎn)業(yè)貸款余額2.3萬億元。

國開行還發(fā)揮綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，創(chuàng)新綠色金融債券等金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會資金進入綠色金融領(lǐng)域。截至目前，國開行已累計發(fā)行綠色金融債券700億元，并通過在商業(yè)銀行發(fā)售柜臺債等方式，帶動更多百姓參與綠色發(fā)展。

從2021年起，國開行重點實施“百縣千億”工程，提供1000億元授信承諾，支持不少于100個縣（區(qū)）建設(shè)覆蓋縣城、輻射農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)垃圾污水處理設(shè)施，助力生態(tài)文明建設(shè)，讓廣大城鄉(xiāng)天更藍(lán)、山更綠、水更清。

開放：支持共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

國開行堅持共商共建共享原則，遵循國際慣例和市場化運作規(guī)則，堅持重義輕利、“雪中送炭”，聚焦“五通”重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。自“一帶一路”倡議提出以來，國開行已累計向“一帶一路”沿線國家項目投放貸款逾2600億美元。

國開行推動建立多邊及雙邊金融合作機制，積極參與全球金融治理，發(fā)起設(shè)立上合組織銀聯(lián)體、中國—東盟銀聯(lián)體、中國—中東歐銀聯(lián)體等8個區(qū)域金融合作機制，覆蓋60多個“一帶一路”沿線國家金融機構(gòu)。各方以銀團貸款、聯(lián)合融資和金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸款等方式，共同支持區(qū)域內(nèi)重點項目建設(shè)，為多邊及雙邊務(wù)實合作提供符合各方需要的多樣化融資支持和金融服務(wù)。

同時，國開行廣泛開展多種形式的對外交流培訓(xùn)，并通過國開行獎學(xué)金資助“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀青年來華學(xué)習(xí)。國開行還積極開展“一帶一路”相關(guān)規(guī)劃研究和編制工作，助力凝聚發(fā)展共識。

共享：在發(fā)展中保障和改善民生

國開行積極支持解決人民群眾“急難愁盼”問題，助力增強人民群眾獲得感、安全感。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，國開行堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，2020年，發(fā)放疫情防控應(yīng)急貸款315億元，發(fā)放轉(zhuǎn)貸款2119億元，為25萬家小微企業(yè)提供支持。

國開行積極履行社會責(zé)任，主動參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。“十三五”期間，國開行累計發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款1.2萬億元。今年，國開行將發(fā)放4000億元貸款，支持易地搬遷后續(xù)扶持、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、革命老區(qū)振興發(fā)展等重點領(lǐng)域，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

加強教育領(lǐng)域投入。國開行堅持“應(yīng)貸盡貸”，累計發(fā)放助學(xué)貸款2292億元，支持家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1477萬人。

助力改善民生。國開行累計發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款4.54萬億元，支持超過2300萬戶居民“出棚進樓”。

新時代新征程，國家開發(fā)銀行將完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，更好發(fā)揮開發(fā)性金融作用，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻。數(shù)據(jù)來源：國家開發(fā)銀行