本報(bào)北京7月28日訊(記者沈慧)在28日召開的民政部2021年度第三季度例行新聞發(fā)布會(huì)上,民政部社會(huì)組織管理局副局長(zhǎng)呂曉莉透露,截至目前,各地共抽查檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)8565家,查處違法違規(guī)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)283家,公開曝光行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)178家。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過減免、降低和規(guī)范收費(fèi),共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約26.96億元,惠及企業(yè)112.9萬余家。
此外,針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政會(huì)不分、管辦一體,以及協(xié)會(huì)商會(huì)存在的治理結(jié)構(gòu)不健全、自律性不強(qiáng)等突出問題,根據(jù)中央要求,民政部2015年起分3批開展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革試點(diǎn),并于2019年全面推開脫鉤改革。截至目前,中央層面有729家全國(guó)性協(xié)會(huì)商會(huì)完成了與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作,地方層面有7萬余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成脫鉤改革。
“總的來看,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革有效地理清了行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)職能邊界,對(duì)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)發(fā)揮了較好的源頭治理作用。”呂曉莉表示。
不過,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問題既有一定的頑固性,同時(shí)又會(huì)隨著政府監(jiān)管和社會(huì)環(huán)境的變化不斷呈現(xiàn)出新的表現(xiàn)形式。在對(duì)各方面情況進(jìn)行深入摸底和梳理研究的基礎(chǔ)上,民政部、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局定于今年下半年,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)開展專項(xiàng)清理整治。
呂曉莉介紹,此次專項(xiàng)清理整治將社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的15項(xiàng)問題確定為工作重點(diǎn),大致分為4類,即整治強(qiáng)制收費(fèi)、整治重復(fù)收費(fèi)、整治違規(guī)收費(fèi)、整治不規(guī)范收費(fèi)。其中,強(qiáng)制收費(fèi)的情形主要包括強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制會(huì)員單位參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、考試、展覽、評(píng)比評(píng)選、出國(guó)考察等收費(fèi)活動(dòng),強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物等。
近年來,民政部門扎實(shí)開展進(jìn)一步打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)。截至6月底,已排查68批共384個(gè)非法社會(huì)組織線索,關(guān)停4批43家非法社會(huì)組織網(wǎng)站,曝光5批51個(gè)涉嫌非法社會(huì)組織,公布5批374個(gè)地方民政部門近年來依法取締的非法社會(huì)組織名單。