充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域奮勇爭先，才能在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展

科技立則民族立，科技強(qiáng)則民族強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求，在整個創(chuàng)新鏈中具有至關(guān)重要的地位，對推動前沿基礎(chǔ)技術(shù)突破、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合等具有舉足輕重的作用。

經(jīng)過多年努力，我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。“嫦娥五號”實(shí)現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強(qiáng)磁場，“中國天眼”首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星……一系列具有國際一流水平的重大科技成果，反映出我國搶抓全球科技發(fā)展先機(jī)的亮眼成績。事實(shí)證明，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域奮勇爭先，才能在原始創(chuàng)新上取得新突破，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加快制定基礎(chǔ)研究十年行動方案。”需要看到，與構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求相比，我國基礎(chǔ)研究水平仍有很大提升空間。改變我國關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，必須從基礎(chǔ)研究做起，堅(jiān)持穩(wěn)定支持、鼓勵持續(xù)探索，堅(jiān)持創(chuàng)新管理、營造良好氛圍。唯有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)，做到勇于探索、突出原創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用牽引、突破瓶頸，才能更好地從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全面臨的實(shí)際問題中提煉科學(xué)問題。

重構(gòu)基礎(chǔ)研究體系。加快構(gòu)建國家戰(zhàn)略科技力量體系，優(yōu)化基礎(chǔ)研究設(shè)施條件和環(huán)境，改革基礎(chǔ)研究項(xiàng)目設(shè)立模式，加大對數(shù)學(xué)、化學(xué)、材料、物理等基礎(chǔ)學(xué)科支持力度，鼓勵拓展新興交叉學(xué)科，聚焦未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域、突破“卡脖子”技術(shù)，強(qiáng)化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。

加大持續(xù)穩(wěn)定支持。有專家指出，基礎(chǔ)研究的理論突破一旦被技術(shù)人員善加運(yùn)用，往往能取得意想不到的效果。為此，需要改變對基礎(chǔ)研究有用性的“短視傾向”，堅(jiān)持“廣撒網(wǎng)”“多栽苗”，給予持續(xù)穩(wěn)定支持，重點(diǎn)加大對宇宙演化、意識本質(zhì)、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源等重點(diǎn)領(lǐng)域科研的支持，從而不斷拓展認(rèn)識自然的邊界，開辟新的認(rèn)知疆域。

強(qiáng)化基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。“十四五”時期，有必要加大體制機(jī)制改革，推動基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)更好支持科研項(xiàng)目和科研人員，鼓勵聚焦基礎(chǔ)學(xué)科和前沿探索，設(shè)立一批由頂尖科學(xué)家和青年拔尖人才自設(shè)選題的研究項(xiàng)目，充分賦予科研人員和科研機(jī)構(gòu)在研究選題、技術(shù)路線等方面自主權(quán)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，才能充分發(fā)揮出人才第一資源的作用。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域國際合作?；A(chǔ)研究具有投入大、周期長、經(jīng)濟(jì)效益不明顯、外部性強(qiáng)等特征，一定程度上需要國際社會廣泛合作才能達(dá)到效益最大化。繼續(xù)參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，有利于讓大科學(xué)計(jì)劃涌現(xiàn)更多中國聲音、中國智慧。同時，以共建“一帶一路”為契機(jī)，實(shí)施沿線國家科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，建立國際基礎(chǔ)研究合作平臺。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，才能讓創(chuàng)新力量不斷匯聚，為建設(shè)科技強(qiáng)國作出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者為中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員）