多城市構(gòu)建城市更新政策體系

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。

對于實(shí)施城市更新行動的原因，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一方面，城市建筑和設(shè)施逐步自然老化，一些原有建筑標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)落后，需要改造調(diào)整增強(qiáng)安全性；另一方面，一些城市原來的功能布局、建筑設(shè)施、空間環(huán)境也不再適應(yīng)居民更高的生活需求，需要通過城市更新提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

據(jù)《法治日報》記者不完全統(tǒng)計，目前，已有北京、上海、深圳、廣州、廈門、天津等近20個城市在城市層面的“十四五”規(guī)劃綱要中提出要實(shí)施城市更新行動，積極推進(jìn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村等改造進(jìn)程。

隨著城市更新的不斷發(fā)展，越來越多的管理辦法、實(shí)施細(xì)則等政策文件陸續(xù)發(fā)布，多個城市因地制宜構(gòu)建城市更新頂層政策體系。例如，北京發(fā)布《關(guān)于實(shí)施城市更新行動的指導(dǎo)意見》、重慶發(fā)布《重慶市城市更新管理辦法》。值得注意的是，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》于今年3月1日起施行，深圳成為我國首個針對城市更新進(jìn)行立法的城市。