進入“十四五”時期，地方版數字經濟藍圖正密集出爐。據《經濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，近日，浙江、廣東、北京等地陸續(xù)出臺地方版數字經濟發(fā)展規(guī)劃，明確未來五年發(fā)展目標與施工路徑，并將產業(yè)數字化作為開啟數字經濟新一輪增長的主攻方向。其中，制造業(yè)數字化轉型被擺在突出位置。業(yè)內指出，未來五年，產業(yè)數字化在數字經濟中的主引擎地位將不斷鞏固，產業(yè)數字化轉型帶動的經濟規(guī)模將繼續(xù)擴大，為數字經濟高質量發(fā)展拓展新空間。

數字化轉型加速落地

走進格力電器總裝車間K3106產線，5G、人工智能等新一代信息技術融入日常生產：大屏幕上，全產線虛擬仿真實現了從產品設計、生產計劃到制造執(zhí)行的全流程數字化；產線上，自主研發(fā)的機器人替代傳統(tǒng)人工高質量完成10余項質檢工序；車間通道上，AGV導航車與智能電子倉實現智能調度、精準配送……工作人員告訴記者，中國聯通和格力打造的5G+智慧工廠，使管理效率提升超10%，作業(yè)準確率提升30%，年節(jié)約生產成本超1500萬元。

在南方電網深圳供電局，數字電網正帶來深刻變化。“配網調度自主巡航”智慧平臺實現了深圳配網調度計劃檢修業(yè)務從“以人為主”到“自主巡航”的轉變，人工干預節(jié)點從19個縮減到2個，生產執(zhí)行效率提高50%以上，預計每年節(jié)約成本超過2000萬元。

當前產業(yè)數字化轉型正帶來深刻變化，也為經濟增長注入新的動能。根據中國信通院發(fā)布的研究報告顯示，2020年我國數字經濟規(guī)模達到39.2萬億元，其中產業(yè)數字化規(guī)模達31.7萬億元，占GDP比重為31.2%。中國信息通信研究院政策與經濟研究所副所長孫克對《經濟參考報》記者表示，未來五年，數字經濟融合發(fā)展趨勢將更加凸顯，產業(yè)數字化仍是數字經濟主攻方向，預計產業(yè)數字化占數字經濟比重將由2020年的80.9%提升至85%左右。

其中，工業(yè)數字化潛力空間巨大。孫克表示，工業(yè)有著更長的產業(yè)鏈條和更豐富的應用場景，可釋放出更大的外溢效應、乘數效應，依托我國產業(yè)基礎扎實和市場潛力巨大的雙重優(yōu)勢，數字經濟將迎來更廣闊的成長空間。

相關政策部署將進一步加碼。工信部日前表示，大力推進制造業(yè)數字化轉型，深入實施“5G+工業(yè)互聯網”創(chuàng)新發(fā)展工程和智能制造工程，讓數字技術更好賦能大中小企業(yè)、全方位支撐產業(yè)升級。

地方上，新一批制造業(yè)數字化項目正在緊鑼密鼓推進。8月3日，《湖南省制造業(yè)數字化轉型“三化”重點項目名單（2021年第一批）》正式公布，來自中聯重科、威勝集團等企業(yè)的385個項目入選，其中，數字化改造項目275個、網絡化協(xié)同項目66個、智能化升級項目44個。河北近日也明確，到2025年，依托工業(yè)互聯網平臺實施1000項工業(yè)企業(yè)數字化改造項目。

多地加快打造數字經濟新優(yōu)勢

“十四五”規(guī)劃綱要勾勒了未來五年數字經濟建設與發(fā)展脈絡，在此背景下，近期地方版的數字經濟發(fā)展規(guī)劃也密集出爐，明確未來五年數字經濟增長目標和發(fā)展路徑。

北京提出，到2025年，數字經濟增加值達到地區(qū)生產總值的50%左右，進入國際先進數字經濟城市行列。浙江計劃到2025年，數字經濟增加值占GDP比重達到60%左右，高水平建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。湖南則提出，到2025年，數字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到11%，建設全國數字經濟創(chuàng)新引領區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)和應用先導區(qū)。

其中，加快產業(yè)數字化是地方發(fā)展數字經濟的主攻方向。將于9月1日起施行的《廣東省數字經濟促進條例》聚焦“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化”兩大核心，進一步突出制造業(yè)數字化轉型。浙江則提出，建成全國產業(yè)數字化轉型示范區(qū)，實現百億元以上產業(yè)集群“產業(yè)大腦”應用和工業(yè)互聯網平臺全覆蓋。四川也提出，著力以數字賦能產業(yè)發(fā)展，深入研究工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)等數字化轉型。

值得關注的是，工業(yè)互聯網作為推動數字化轉型的重要途徑將迎來更多支持。浙江將打造“1+N”工業(yè)互聯網平臺體系和產業(yè)生態(tài)，到2025年，建設300個以上省級工業(yè)互聯網平臺。廣東則明確，推動跨行業(yè)、跨領域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯網平臺建設，建立完善工業(yè)互聯網標識解析體系。

無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示，隨著信息技術的創(chuàng)新和數字新基建的完善，產業(yè)數字化轉型加快，應對疫情在一定程度上加速了全社會數字化升級的進程。我國自主創(chuàng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程存在廣闊的市場空間，為數字經濟特別是產業(yè)數字化提供了新的發(fā)展機遇。

需攻克“不敢轉”難題

在業(yè)內專家看來，我國產業(yè)數字化在一二三產業(yè)中取得了積極成效，但傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型過程中普遍存在“不敢轉”“不會用”“不能轉”等問題。

孫克、吳琦等指出，數字化轉型周期長、投資大、見效慢，企業(yè)轉型動力不足，外部融資渠道有待進一步暢通。準入門檻過高、標準缺失或不統(tǒng)一、中小企業(yè)數字化轉型投入不足等問題在一定程度上造成了企業(yè)數字化轉型應用難度大。

孫克表示，下一步圍繞推動產業(yè)數字化特別是工業(yè)數字化發(fā)展，一方面需要加快發(fā)展工業(yè)互聯網，推動網絡體系建設，圍繞網絡、平臺、安全三大體系，賦能制造業(yè)數字化轉型。另一方面，持續(xù)提升產業(yè)支撐能力，增強基礎軟件、核心工業(yè)軟件等供給能力，著力突破關鍵核心技術，構筑制造業(yè)數字化堅實基礎；同時加快培育數字化轉型解決方案商，降低企業(yè)數字化轉型難度。

吳琦指出，下一步需要加大產業(yè)數字化轉型的政策支持力度，拓寬企業(yè)融資渠道。財政和預算內投資安排服務業(yè)轉型專項資金和服務業(yè)轉型引導資金，對企業(yè)上云、數字化設備和服務購買等進行補貼和稅收優(yōu)惠；鼓勵商業(yè)銀行提供數字化專項優(yōu)惠信貸，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等多渠道融資。通過政府購買服務、開放政府資源、促進數據共享等方式，為產業(yè)數字化轉型提供新的應用場景。