摘 要:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關(guān)乎黨和國家命運前途的大事。新時代青年干部必須注重在實踐中不斷提升自身的政治能力、調(diào)查研究能力、改革攻堅能力、群眾工作能力、科學(xué)決策能力、應(yīng)急處突能力、抓落實能力。提升青年干部整體素質(zhì)和能力必須把提升政治能力放在第一位；在提升素質(zhì)和能力過程中還必須加強對青年干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，幫助他們提高解決實際問題的能力，更好肩負(fù)起新時代的職責(zé)和使命。

關(guān)鍵詞:青年干部 政治能力 思想淬煉

【中圖分類號】D630 【文獻標(biāo)識碼】A

青年代表未來，青年代表希望。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關(guān)乎黨和國家命運前途的大事。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強調(diào)：“新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負(fù)時代，不負(fù)韶華，不負(fù)黨和人民的殷切期望！”面對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，青年干部如何才能提高自身的素質(zhì)能力？怎樣才能增強做中國人的志氣、骨氣、底氣？關(guān)鍵的一條就是要在實踐中不斷提高解決實際問題的能力和不斷加強自己的思想、政治、實踐和專業(yè)歷練。

新時代新任務(wù)向廣大青年干部提出了新要求

從國際形勢來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化和社會信息化不斷向縱深發(fā)展，尤其是近年來國際環(huán)境的日趨復(fù)雜和世界經(jīng)濟的深度衰退，加上地緣政治風(fēng)險上升，不穩(wěn)定性不確定性更加突出，使得人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。從國內(nèi)形勢來看，當(dāng)前我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展前景日趨向好，但由于各種體制性、結(jié)構(gòu)性問題帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情的沖擊，導(dǎo)致發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，我國經(jīng)濟運行面臨較大壓力。所有這些國際國內(nèi)變化，給廣大黨員干部尤其是青年干部提出了一系列重大要求。

從黨和國家提出的戰(zhàn)略任務(wù)來說，當(dāng)前我國正處在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，“兩個一百年”目標(biāo)的第一個百年目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，第二個百年目標(biāo)正式啟動。面對新征程新任務(wù)，需要解決的問題會越來越多樣、越來越復(fù)雜。就目前來說，抗擊新冠肺炎疫情斗爭雖然已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果，但開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，繼續(xù)鞏固好脫貧攻堅和全面建成小康社會成果，還需要付出持續(xù)努力。面對新時代提出的新任務(wù)，廣大干部尤其是青年干部在能力素質(zhì)方面亟待提升。

青年干部要不斷提升解決實際問題的能力

能力，指的是人們完成任務(wù)、實現(xiàn)目標(biāo)所體現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)。面對當(dāng)前和今后一個時期的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們的各級干部特別是青年干部必須自覺提升自己解決實際問題的能力。

一要提高政治能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力一般指是否善于從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力，具體來說就是是否善于把握政治方向、駕馭政治局勢、保持政治定力、防范政治風(fēng)險。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的百年歷程中，正因為始終把堅持正確的政治方向放在第一位，在政治上堅持人民立場，在思想上堅持人民至上，在價值追求上堅持人民利益，在根本宗旨上堅持為人民服務(wù)，我們黨才能真正得到最廣大人民的衷心擁護。新時代提升青年干部的政治能力首先要把握正確的政治方向，最核心、最關(guān)鍵的一點就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。

二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們科學(xué)決策、解決問題、做好工作的基本功。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部一定要學(xué)好用好調(diào)查研究這個法寶，不斷提升科學(xué)決策水平，把各項工作做好。在信息社會化、網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高的今天，有些干部早已把調(diào)查研究視為可有可無的東西，這是一種非常有害的認(rèn)識誤區(qū)。實際上，網(wǎng)絡(luò)信息再發(fā)達(dá)也只是“第二手材料”，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。要想得到真實可靠的第一手材料，唯一的途徑就是要深入一線做細(xì)致的調(diào)查研究，通過“深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來”。然后通過對調(diào)研材料的系統(tǒng)分析，找出事物的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律，并以此為依據(jù)做出科學(xué)決策。

三要提高科學(xué)決策能力。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本職能和工作職責(zé)。科學(xué)決策指的是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，以科學(xué)思維方式、用科學(xué)分析手段、按科學(xué)決策程序所進行的符合實際的決策活動。從一定意義上說，能否做出科學(xué)有效的決策是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部的科學(xué)決策能力，既是新時代加強我國干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在需要，也是完成新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的迫切要求。

四要提高改革攻堅能力。改革是推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本動力，全面深化改革是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。當(dāng)前全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，矛盾多、難度大，這種形勢要求我們必須樹立“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣和決心。為此，廣大干部特別是青年干部必須努力提升自己的改革攻堅能力。一要確立毫不動搖堅持改革開放的勇氣和信心，敢于沖破各種阻礙改革的“羈絆”和“藩籬”，勇于解決全面深化改革面臨的深層次矛盾和深層次問題；二要善于“把干事熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來，使出臺的各項改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益”；三要善于掌握運用科學(xué)的改革方法，學(xué)會用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維來思考和分析改革中出現(xiàn)的深層次問題，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)變革創(chuàng)新；四要繼續(xù)深化改革，增強全面深化改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，使各項改革舉措相互配合、相互促進。

五要提高應(yīng)急處突能力。應(yīng)急處突能力指的是某個組織或個人對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機或突發(fā)事件進行預(yù)測、監(jiān)控和協(xié)調(diào)處理，以期實現(xiàn)有效預(yù)防、處理和消除危機、減少損失的能力。當(dāng)前我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，各種深層次矛盾縱橫交織、復(fù)雜多變，這些深層次矛盾必然會帶來各種難以預(yù)料的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部必須大力提升應(yīng)急處突能力，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、分類施策、有效掌控、科學(xué)化解。

六要提高群眾工作能力。做好群眾工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是青年干部的一項基本功。黨的群眾路線和群眾觀點是做好群眾工作的思想理論基礎(chǔ)。新時代提高群眾工作能力，首先要貫徹落實好黨的群眾路線和群眾觀點，始終堅持以人民為中心，一切為了群眾，一切依靠群眾，一切向群眾負(fù)責(zé)，虛心向群眾學(xué)習(xí)；其次，提升群眾工作能力還必須始終把人民群眾放在心中最高位置，把人民利益作為最高利益，把人民向往作為工作目標(biāo)；第三，提高群眾工作能力還要自覺掌握和運用群眾路線方法，始終堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，認(rèn)真聽取群眾意見，充分集中群眾智慧，通過科學(xué)決策使各項工作任務(wù)落到實處。

七要提高抓落實能力。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是把工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵步驟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部在推進各項工作過程中，必須注重轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，優(yōu)化工作方法，自覺做到深入實際，深入基層，深入群眾，與廣大人民群眾一起共商落實大計，共謀發(fā)展大業(yè)，以抓鐵有痕、踏石留印的釘釘子精神，把黨的路線方針政策落到實處，把各項科學(xué)決策部署落到實處，使之在實踐中取得實效。青年干部要提高抓落實能力，一要學(xué)會抓主要矛盾。主要矛盾是決定事物性質(zhì)和發(fā)展方向的矛盾，只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面，才能從全局上處理問題，從根本上解決問題。二要學(xué)會抓關(guān)鍵部位。在工作全局這個“大棋盤”上，必須學(xué)會抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，決不能因“一著不慎”而導(dǎo)致“滿盤皆輸”。三要學(xué)會抓關(guān)鍵措施。抓落實關(guān)鍵是要措施到位，特別是要關(guān)鍵措施到位。沒有強有力的科學(xué)措施和方法，就不可能順利完成工作任務(wù)，更不可能在工作實踐中獲得讓人民滿意的最佳效果。

青年干部的能力培養(yǎng)提升是一個系統(tǒng)工程，也是一個事關(guān)新時代干部素質(zhì)能力建設(shè)的“組合拳”，以上的幾種主要素質(zhì)能力是一個有機整體，它們彼此聯(lián)系、相互影響、相互制約，共同構(gòu)成了新時代領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的綜合體系，是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部成長成才、干事成事的基本前提。

青年干部必須把提高政治能力放在第一位

青年干部需要提升的素質(zhì)能力是一個有機整體。在這個有機整體中，政治能力是第一位的。強調(diào)把政治能力放在首位，是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代干部能力建設(shè)重要論述的一個鮮明特色。作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨具有講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨始終把堅定正確的政治方向作為一項優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)來發(fā)揚光大，把思想政治工作作為其他一切工作的“生命線”。中國共產(chǎn)黨百年歷史實踐反復(fù)證明，什么時候重視黨的政治建設(shè)，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，什么時候忽視黨的政治建設(shè)，黨的政治紀(jì)律渙散、政治生活松懈，黨的事業(yè)就會遭受挫折和損失。

在領(lǐng)導(dǎo)推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部必須把政治素質(zhì)過硬作為干事創(chuàng)業(yè)的第一本領(lǐng)，把提高政治能力作為新時代青年干部素質(zhì)培養(yǎng)的首要任務(wù)。這既是新時代新矛盾新任務(wù)向我們提出的客觀要求，同時也是新時代加強干部隊伍建設(shè)的一個重大課題。

首先，強調(diào)政治能力第一位是由黨的根本性質(zhì)決定的。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”，“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義”。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民完成自己承擔(dān)的神圣職責(zé)，實現(xiàn)自己肩負(fù)的歷史使命，就必須始終堅定正確的政治方向，永遠(yuǎn)保持黨的先進性和純潔性，而要做到這些就必須不斷提升每個黨員的政治意識，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。

其次，強調(diào)政治能力第一位是由黨的本質(zhì)特點決定的。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。”我們黨正因為具有這些優(yōu)秀政治品質(zhì)和政治特色，才能永葆自身的先進性和純潔性，才能帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利與成功。作為中國共產(chǎn)黨的一分子，每位黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須永葆共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀政治品格，在不斷推進黨的政治建設(shè)的同時，努力把不斷提升自身的政治能力放到整體素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升的首要位置。

最后，強調(diào)政治能力第一位還是由黨自身建設(shè)的成功經(jīng)驗決定的。我們黨無論是在革命、建設(shè)、改革時期，還是在中國特色社會主義新時代，始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，把提高黨員干部的政治能力放到提升整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的第一位。實踐證明，我們黨只有把堅持政治建設(shè)擺在首位，把提高干部政治能力放在干部隊伍建設(shè)的第一位，才能永葆黨的政治本色，不斷推進黨和國家事業(yè)更好更快發(fā)展。

青年干部必須注重思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練

提高新時代青年干部的綜合素養(yǎng)和能力是一項系統(tǒng)性工程，也是一項長期任務(wù)。為了扎實有效地提升新時代青年干部的素質(zhì)和能力，幫助青年干部想干事、能干事、干成事，習(xí)近平總書記明確要求各級黨組織必須“有針對性地加強對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”。

一要加強思想淬煉。對每一個青年干部來說，提升自身素質(zhì)和能力的過程實際上也是一個思想淬煉的過程。首先，加強思想淬煉必須學(xué)習(xí)掌握科學(xué)理論，堅持用馬克思主義中國化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；其次，加強思想淬煉還必須自覺確立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，學(xué)會用馬克思主義基本立場、觀點和方法觀察問題、分析問題和解決問題；再次，加強思想淬煉還必須高度注重思想改造，發(fā)揚勇于自我革命的精神，經(jīng)常反思自己的思想言行，深挖思想病灶的根源，時常清洗思想上的灰塵，不斷進行自我修煉、自我凈化、自我改造和自我提高。

二要加強政治歷練。政治歷練是提升干部綜合素質(zhì)和能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部的政治素質(zhì)和能力并不是與生俱來的，也不是在朝夕之間就能煉就的，必須在長期的政治歷練中逐步培養(yǎng)和完善。為了不斷提升青年干部的政治素質(zhì)和能力，必須把講政治貫穿黨性鍛煉全過程，自覺養(yǎng)成善于從政治上觀察問題、分析問題和解決問題的能力，堅持在黨性鍛煉中堅定政治立場，強化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治定力，駕馭政治局面，防范政治風(fēng)險。

三要加強實踐鍛煉。實踐不僅是人們獲得知識和經(jīng)驗的主要源泉，也是人們把所學(xué)知識和經(jīng)驗內(nèi)化成職業(yè)素質(zhì)和工作技能的根本途徑。青年干部要想擔(dān)當(dāng)重任，就必須深入實踐一線，在艱苦的環(huán)境中砥礪思想，磨練意志，增長才干。不經(jīng)過艱苦環(huán)境的摔打就經(jīng)不起風(fēng)浪考驗、駕馭不了復(fù)雜局面。青年干部只有積極投身我國改革開放偉大實踐，勇于在“艱、難、苦、險”的環(huán)境中磨煉，才能真正煉就一身干事成事的“硬功夫”“真本領(lǐng)”。

四要加強專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)訓(xùn)練是新時代青年干部干事成事的基礎(chǔ)，沒有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練，不懂與本職工作緊密聯(lián)系的專業(yè)知識，就不可能順利完成工作任務(wù)，更不可能在工作中做出創(chuàng)造性業(yè)績和創(chuàng)新性貢獻，尤其是在知識日新月異的今天，要想在本職工作中超越前人的歷史偉業(yè)，就必須通過經(jīng)常性的專業(yè)訓(xùn)練，不斷補充專業(yè)知識，培育專業(yè)能力，掌握專業(yè)方法，在推進各項事業(yè)發(fā)展中不斷做出新貢獻。

【本文作者為北京交通大學(xué)當(dāng)代中國馬克思主義研究院院長，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心北京交通大學(xué)研究基地執(zhí)行主任、教授；本文系北京市社會科學(xué)基金重大項目《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論淵源及創(chuàng)新研究》（項目編號：20LLZZA006）階段性成果；教育部人文社會科學(xué)研究專項委托課題“研究闡釋黨的十九大精神”（課題號：18JF014）階段性成果】

責(zé)編：蔡圣楠

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