原標(biāo)題：廣州為有照料需求但未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)1.6萬(wàn)老人有了家庭養(yǎng)老床位（人民眼·居家養(yǎng)老服務(wù)）

廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范平臺(tái)的家庭養(yǎng)老床位示范間。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員為廣州市東山街道培正社區(qū)居民講解家庭養(yǎng)老床位智能設(shè)備的使用方法。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員上門(mén)為培正社區(qū)居民提供適老化改造服務(wù)。

廣州一老年合唱團(tuán)在排練。

引  子

一張?jiān)O(shè)置在自家臥室的家庭養(yǎng)老床位，讓89歲的廣州獨(dú)居老人林少珍心里踏實(shí)了不少。

床頭，緊急求救按鍵觸手可及，遇險(xiǎn)時(shí)一鍵呼叫；床邊，紅外人體探測(cè)器24小時(shí)運(yùn)行，可讓家人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)；床墊里，智能感應(yīng)裝置精準(zhǔn)分布，自動(dòng)監(jiān)測(cè)老人臥躺時(shí)的部分生命體征。“對(duì)心跳、血壓、夜間翻身次數(shù)等都有詳細(xì)記錄，子女們?cè)谑謾C(jī)上一目了然。”林少珍告訴記者。

如今在廣東省廣州市，已有1.6萬(wàn)老年人像林少珍一樣擁有家庭養(yǎng)老床位。

2019年8月，廣州市啟動(dòng)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)，即依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)老年人的生活空間實(shí)施必要的適老化、智能化家居改造，在家中設(shè)置具備機(jī)構(gòu)化服務(wù)功能的床位，為有照料需求但未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。此后兩年，“家庭養(yǎng)老床位建設(shè)”連續(xù)寫(xiě)入廣州市政府工作報(bào)告。

習(xí)近平總書(shū)記指出，滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任。要推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

“十四五”規(guī)劃綱要提出：“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。”《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，健全建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理政策，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。

黨的十八大以來(lái)，廣州被確定為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市、中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)探索完善家庭養(yǎng)老床位服務(wù)這一創(chuàng)新舉措，增加中心城區(qū)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給。日前，記者在廣州實(shí)地探訪，看家庭養(yǎng)老床位服務(wù)如何讓眾多老年人“養(yǎng)老不離家”的愿望成為現(xiàn)實(shí)。

獨(dú)居老人林少珍——

“智能床位搬回家，專業(yè)服務(wù)送進(jìn)門(mén)，健康數(shù)據(jù)傳上網(wǎng)，在家就能享受到養(yǎng)老院式的照護(hù)”

清晨，小雨淅瀝。護(hù)理員雷蓮秀撐著一把傘，拎著剛從早市上代購(gòu)的新鮮蔬菜，拐進(jìn)廣州市越秀區(qū)橫枝崗路。穿過(guò)小巷，推門(mén)進(jìn)屋，林少珍老人笑盈盈地朝她打招呼：“小雷來(lái)啦！”

“嗯，您老今天真精神。”回話的工夫，雷蓮秀已系好圍裙，利落地摘起菜來(lái)，不一會(huì)兒便端上早餐——海米紫菜蛋花湯。同時(shí)，林老太的午餐燉盅也在灶上文火慢煨了。

嶺南潮濕多雨，很多廣東人喜好喝湯祛濕。在廣州，幾乎家家廚房里都有一個(gè)用來(lái)煲湯的瓦煲，林少珍家也不例外。“食材豐儉由人，關(guān)鍵在火候，煲湯不少于3小時(shí)，燉湯得4小時(shí)。”林老太對(duì)粵菜講究的“煲三燉四”頗為熟稔，但隨著年老體弱，對(duì)煲湯煮飯日漸力不從心。

“年紀(jì)大了，忘性也大，好幾次忘關(guān)煤氣把鍋燒干了，險(xiǎn)些釀成火災(zāi)。”說(shuō)起險(xiǎn)情，林老太心有余悸。最令她發(fā)怵的是摔跤，2018年年底的一天，因廚房地面濕滑，她一個(gè)趔趄摔倒在地。怕給子女添麻煩，林老太沒(méi)吱聲，扶著墻爬起來(lái)，慢慢挪進(jìn)臥室后直接上床躺下了，晚飯都沒(méi)吃。第二天仍疼痛難忍，這才給兒子雷漢彬打電話，送醫(yī)后確診為左肱骨外科頸骨折。

“傷筋動(dòng)骨一百天”，林老太沒(méi)法煲湯煮飯了，雷漢彬開(kāi)始照顧母親的飲食起居，可他也已年過(guò)六旬，兩頭奔波身體吃不消，有時(shí)只好在網(wǎng)上給母親訂外賣。餐食不合口，林老太往往扒幾口了事，消瘦了不少。

林老太有3個(gè)子女，大兒子在國(guó)外；小女兒身體差，自顧不暇；老二雷漢彬?yàn)樽约簺](méi)把母親照顧好而內(nèi)疚。三兄妹商量著為母親找家條件好的養(yǎng)老院，林老太卻不樂(lè)意：“住養(yǎng)老院開(kāi)支大，再說(shuō)在老宅里住慣了，換個(gè)陌生環(huán)境不自在。”于是三兄妹給母親請(qǐng)了保姆。林老太退休前是位護(hù)士，對(duì)清潔衛(wèi)生要求高，半年內(nèi)換了3個(gè)保姆還不稱心。

林老太家庭養(yǎng)老的難題，不少老人都遇到過(guò)。隨著老齡化程度的加深與失能老人的增多，家庭養(yǎng)老遇到了照料精力、時(shí)間以及專業(yè)能力不足等難題。在廣州，截至2020年底，全市有60歲以上老年人180.6萬(wàn)人，根據(jù)抽樣調(diào)查估算，失能、高齡等有照護(hù)需求的老年人達(dá)44.5萬(wàn)人。

如何緩解家庭養(yǎng)老所遇到的難題？2019年8月，廣州市在越秀區(qū)等3個(gè)老齡化程度較高的中心城區(qū)開(kāi)始家庭養(yǎng)老床位服務(wù)試點(diǎn)。今年6月起，在全市鋪開(kāi)。廣州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長(zhǎng)嚴(yán)福長(zhǎng)介紹，家庭養(yǎng)老床位服務(wù)是依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)老人的生活空間實(shí)施必要的適老化、智能化家居改造，在家中設(shè)置具備機(jī)構(gòu)化服務(wù)功能的床位，同時(shí)提供與床位相配套的長(zhǎng)期照顧服務(wù)。政府部門(mén)給予每張床位不超過(guò)3000元的一次性建床補(bǔ)貼。

2020年底，街道工作人員上門(mén)推介家庭養(yǎng)老床位服務(wù)，林老太答應(yīng)試一試。沒(méi)成想，一體驗(yàn)便離不開(kāi)了。老宅房間改造后，安裝了各式“小機(jī)關(guān)”：桌角貼上了防撞條；衛(wèi)生間放了防滑墊，馬桶旁有升降扶手；床頭柜上有人體感應(yīng)小夜燈，晚上起來(lái)上廁所時(shí)自動(dòng)點(diǎn)亮；廚房里還有煙霧和煤氣泄漏報(bào)警器……林老太領(lǐng)著記者一一查看。

最令林老太安心的是床墊里的智能感應(yīng)裝置：臥躺后能自動(dòng)監(jiān)測(cè)她的心跳、血壓等數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常自動(dòng)報(bào)警。這些健康數(shù)據(jù)還同步上傳“云端”，為醫(yī)療團(tuán)隊(duì)出具健康指南提供參考。

“智能床位搬回家，專業(yè)服務(wù)送進(jìn)門(mén)，健康數(shù)據(jù)傳上網(wǎng)，在家就能享受到養(yǎng)老院式的照護(hù)。”林老太每天一早洗漱完，就靜待雷蓮秀上門(mén)做早餐。了解到老人愛(ài)喝老火靚湯，雷蓮秀把中午的湯也提前煲上。打掃完屋子，午餐時(shí)間將近，雷蓮秀從灶上撤下燉盅，揭開(kāi)蓋子端給林老太，熱騰騰的靚湯濃香四溢。

養(yǎng)老護(hù)理員雷蓮秀——

“助餐、助急、助潔、助醫(yī)等護(hù)理服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化，持證上崗，培訓(xùn)考核貫穿日常工作”

林少珍老人吃完早餐，雷蓮秀收拾好碗筷，開(kāi)始打掃衛(wèi)生，擦拭門(mén)窗、家具、電器等。倚著大衣柜，林老太用手指揩了一下柜門(mén)夾縫：“你看，多干凈。我是個(gè)愛(ài)干凈的人，衛(wèi)生都沒(méi)有小雷搞得好。”

“我剛來(lái)時(shí)，林奶奶總覺(jué)得不放心，我就不折不扣按老人的想法做，順著她的生活習(xí)慣來(lái)。”雷蓮秀娓娓道來(lái)：洗衣服時(shí)，前后要清洗4遍，老人不舍得把洗衣水直接倒掉，她就代購(gòu)了幾只小塑料桶，裝滿后擺在衛(wèi)生間里，方便老人沖馬桶；每個(gè)房間都掛著專門(mén)的抹布，她從不混用；清理完的物品放回原處，以防老人找不到……

這些細(xì)節(jié)，林老太全看在眼里。有一次，她還意外發(fā)現(xiàn)，雷蓮秀把入戶的鋼門(mén)也擦干凈了。這扇門(mén)上有許多細(xì)小的網(wǎng)孔，林老太通常每年清理一次，得踩著小板凳用抹布摳半天。

做完家務(wù)后，雷蓮秀經(jīng)常幫林老太泡腳按摩，陪她聽(tīng)歌看劇。

雷蓮秀能贏得林老太的認(rèn)可，與其上崗前后的專業(yè)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核密切相關(guān)。入職之初，雷蓮秀就考取了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證，上崗后還要定期接受繼續(xù)教育培訓(xùn)課程，課程學(xué)習(xí)通過(guò)手機(jī)完成，任選時(shí)間上機(jī)應(yīng)考，考核系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)拍攝評(píng)分。

攝像頭前，雷蓮秀側(cè)身、屈膝、彎腰，一手托扶住塑料人體模型的肩部，另一只手扶住膝蓋，將其朝己側(cè)翻轉(zhuǎn)……雷蓮秀反復(fù)練習(xí)為老人翻身的動(dòng)作要領(lǐng)，直至考核系統(tǒng)評(píng)定為90分。

“老年人骨質(zhì)疏松，得格外小心。如今，助餐、助急、助潔、助醫(yī)等護(hù)理服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化，持證上崗，培訓(xùn)考核貫穿日常工作。”雷蓮秀每次上門(mén)服務(wù)都要在線打卡。

翻開(kāi)她遞過(guò)來(lái)的一本護(hù)理日志，上面記得密密麻麻，照料時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、問(wèn)題處理結(jié)果等分門(mén)別類。“即便臨時(shí)調(diào)換護(hù)理員，也能快速掌握老人的情況，確保服務(wù)不斷檔。”雷蓮秀說(shuō)。

為加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，廣州市2017年起實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)業(yè)引才工程，并向服務(wù)滿一定年限的養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放崗位補(bǔ)貼。“我從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿5年了，可一次性申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼5000元。”雷蓮秀對(duì)未來(lái)充滿期待，“滿10年后可申領(lǐng)2萬(wàn)元，還能享受優(yōu)先申請(qǐng)公租房和落戶加分政策。”

目前，廣州市養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)從業(yè)人員逾1.5萬(wàn)人，像雷蓮秀這樣的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員超過(guò)6000人。

老人親屬雷漢彬——

“自從有了智能設(shè)備，感覺(jué)母親身邊多了一個(gè)照顧的人，就連遠(yuǎn)在國(guó)外的大哥也能隨時(shí)了解媽媽的情況”

晨雨初霽，碧空如洗，林少珍老人安坐于輪椅上，由雷蓮秀陪著準(zhǔn)備去公園遛彎。剛出門(mén)，兜里的手機(jī)響了，林老太摸出來(lái)一瞧，是兒子雷漢彬的電話。

“媽，您散步去了吧？一場(chǎng)秋雨一場(chǎng)寒，出門(mén)別忘添衣服。”雷漢彬叮囑道。

“放心！穿著長(zhǎng)袖呢。每次我一出門(mén)，你就來(lái)電話提醒，不會(huì)忘。”

母子倆并不一起生活，雷漢彬如何獲悉母親的一舉一動(dòng)？原來(lái)，智能化改造后，房間里設(shè)置了攝像頭，家門(mén)口安裝了感應(yīng)器，林老太每次進(jìn)出的具體時(shí)間都同步上傳至“云平臺(tái)”。如今，三兄妹輪流在手機(jī)上關(guān)注母親的情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常即聯(lián)系養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，委托工作人員上門(mén)查看。當(dāng)然，看護(hù)不是監(jiān)控，隱私保護(hù)也很重要，考慮到林老太可能不適應(yīng)在攝像頭下生活，工程師采取了用模型人代替真人影像的技術(shù)手段，屏幕上只呈現(xiàn)老人的虛擬行動(dòng)軌跡。

“自從有了智能設(shè)備，感覺(jué)母親身邊多了一個(gè)照顧的人，就連遠(yuǎn)在國(guó)外的大哥也能隨時(shí)了解媽媽的情況。”雷漢彬把家庭微信群的聊天記錄展示給記者看。

林老太患有冠心病，嚴(yán)重時(shí)胸悶心悸，以往每到此時(shí)，雷漢彬便火急火燎趕回家。“智能床進(jìn)家后，能自動(dòng)監(jiān)測(cè)心率。萬(wàn)一有事，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員上門(mén)也及時(shí)。”林老太說(shuō)，“不僅子女放心，自己也踏實(shí)了不少。”

今年5月出臺(tái)的《廣州市養(yǎng)老服務(wù)條例》明確提出：支持社會(huì)力量開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，為老年人提供家庭養(yǎng)老床位、生活呼叫、應(yīng)急救援、遠(yuǎn)程安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)。

今年6月，廣州市民政局和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作的通知》，要求建床服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘，確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。配備與開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、人員團(tuán)隊(duì)、信息系統(tǒng)，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備養(yǎng)老護(hù)理員并實(shí)行24小時(shí)值班。

專業(yè)照護(hù)服務(wù)入戶，收費(fèi)如何？據(jù)了解，根據(jù)照顧等級(jí)和自選服務(wù)不同，家庭養(yǎng)老床位的月收費(fèi)從1000余元至7000余元不等。“我母親屬3級(jí)照顧需求，月服務(wù)費(fèi)5760元，因長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)報(bào)銷2835元，只需自付2925元，就能享受每月90小時(shí)的上門(mén)服務(wù)。”雷漢彬說(shuō)。

“有溫度”的家庭養(yǎng)老床位正在走向普惠。作為全國(guó)首批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市，廣州市提出，家庭養(yǎng)老床位服務(wù)機(jī)構(gòu)為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)協(xié)議定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的，其家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象發(fā)生的符合長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)規(guī)定的支付費(fèi)用，按照長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

“相較于集成式的大型養(yǎng)老院，嵌入式家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)費(fèi)用約為前者的1/5。”嚴(yán)福長(zhǎng)說(shuō)，廣州市目前建成1.6萬(wàn)張家庭養(yǎng)老床位，相當(dāng)于100個(gè)中等規(guī)模養(yǎng)老院，如比照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入，累計(jì)節(jié)省建設(shè)和租金成本上億元。民政部門(mén)還積極引導(dǎo)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)反向讓利，大幅減輕老年人的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

老年人能力評(píng)估師陳玲玲——

“老年人照顧需求分7個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)每人每月200至500元不等的護(hù)理補(bǔ)貼，精準(zhǔn)評(píng)估有助于合理分配公共養(yǎng)老資源”

按照廣州市民政局、財(cái)政局《關(guān)于全面開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)工作的通知》規(guī)定，申請(qǐng)了家庭養(yǎng)老床位的老人，要享受一次性建床補(bǔ)貼和每月的護(hù)理補(bǔ)貼，都須接受老年人照顧需求等級(jí)評(píng)定。陳玲玲就是一位從事此項(xiàng)工作的老年人能力評(píng)估師。

“家庭養(yǎng)老床位的申請(qǐng)門(mén)檻是60周歲及以上，但一般來(lái)說(shuō)，60歲老人和90歲老人的照顧需求明顯不同。”陳玲玲說(shuō)，精準(zhǔn)匹配供需是家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放的必要前提。為此，去年12月，廣州出臺(tái)《老年人照顧需求評(píng)估管理辦法（試行）》，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。陳玲玲所在的廣州市惠澤養(yǎng)老服務(wù)中心正是花都區(qū)民政局選定的第三方機(jī)構(gòu)。

每天一早，陳玲玲即通過(guò)“廣州市為老服務(wù)信息管理平臺(tái)”在線接受花都區(qū)民政局委派的評(píng)估工單，在了解老人既有疾病等基本資料后，對(duì)其日?；顒?dòng)、精神狀態(tài)、溝通能力等單項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)打分。

“您先脫下鞋，換上這套睡衣，然后躺到床上。”在陳玲玲的示意下，參評(píng)對(duì)象一一照做。“她所有的動(dòng)作都可獨(dú)立完成，這項(xiàng)能力為滿分10分。”陳玲玲說(shuō)，如果老人需要他人協(xié)助系鞋帶、拉拉鏈，就打5分；完全依賴他人則為0分。

為公正起見(jiàn)，單項(xiàng)分值只設(shè)置了10分、5分、0分三個(gè)檔次。“畢竟，評(píng)估師難以拿捏每一分值之間的差別，拉開(kāi)分差梯度能有效避免糾紛。”陳玲玲說(shuō)，對(duì)評(píng)估結(jié)論有異議的申請(qǐng)人可在10個(gè)工作日內(nèi)向民政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。2018年起，廣州市老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，2019年起實(shí)施“雙盲”評(píng)估，即系統(tǒng)分配的兩名評(píng)估員各自負(fù)責(zé)一部分評(píng)估量表，評(píng)估結(jié)果由系統(tǒng)自動(dòng)生成，質(zhì)控員復(fù)核確認(rèn)后方可生效。

“老年人照顧需求分7個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)每人每月200至500元不等的護(hù)理補(bǔ)貼，精準(zhǔn)評(píng)估有助于合理分配公共養(yǎng)老資源。”陳玲玲還會(huì)根據(jù)已建床老人的身體變化定期重評(píng)，確保動(dòng)態(tài)服務(wù)跟得上。目前，廣州市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心已累計(jì)培訓(xùn)老年人能力評(píng)估師1089名。

2020年7月，老年人能力評(píng)估師成為人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)發(fā)布的九大新職業(yè)之一。今年年初《老年人能力評(píng)估師國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》頒布。對(duì)此，陳玲玲頗為自豪：“這是對(duì)我們工作的肯定，有助于為老年人提供更多標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)。”

目前，老年人能力評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用范圍已擴(kuò)大至廣州市民申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和資助、優(yōu)先輪候入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理補(bǔ)貼等諸多領(lǐng)域。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家康養(yǎng)總監(jiān)鞠麗萍——

“病床安在家里，老人有了‘醫(yī)’靠，費(fèi)用納入醫(yī)保，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)在居家環(huán)境中深度融合”

為鄧愛(ài)群老人洗澡時(shí)，護(hù)士和助浴師陪伴左右，廣州華邦美好家園養(yǎng)老集團(tuán)有限公司居家康養(yǎng)總監(jiān)鞠麗萍則現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，“注意觀察水溫，不得低于41攝氏度；鄧阿婆的腿癱瘓了，擦拭時(shí)不要太用力；提前晾好溫開(kāi)水，洗完澡后及時(shí)補(bǔ)充水分……”

“洗澡對(duì)大部分人來(lái)說(shuō)是件簡(jiǎn)單小事，但對(duì)失能癱瘓老人而言卻很困難，洗不好甚至危及生命。”鞠麗萍介紹，老年人的血管脆弱，擴(kuò)張和收縮功能減弱，水溫高了易誘發(fā)心腦血管疾病，低了又容易感冒，必須控制在合理區(qū)間。

兩年前，鄧阿婆在家中摔倒，左股骨頸骨折，手術(shù)后長(zhǎng)期臥床，生活不能自理。起初，子女們?cè)囍o母親洗過(guò)澡，卻因不慎著涼導(dǎo)致鄧阿婆感冒了半個(gè)多月。后來(lái)了解到癱瘓老人洗澡的禁忌頗多，子女們只得隔三差五接盆熱水，用毛巾為母親擦拭身體。但在廣州的炎炎夏日，鄧阿婆經(jīng)常大汗淋漓，極易誘發(fā)皮膚潰爛和褥瘡。

成功申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)后，助浴師攜帶充氣式床上浴槽上門(mén)助浴。為確保萬(wàn)無(wú)一失，護(hù)士先為鄧阿婆測(cè)量血壓，結(jié)合皮膚狀態(tài)作出健康評(píng)估，考慮到老人有心臟病史，水溫較一般標(biāo)準(zhǔn)略低，為41攝氏度。助浴期間，浴缸里始終放著一支水溫計(jì)，確保恒溫。

其實(shí)，助浴只是醫(yī)護(hù)人員上門(mén)提供康養(yǎng)服務(wù)的衍生項(xiàng)目，更重要的是為慢性病、中風(fēng)偏癱、摔傷骨折等出院后有居家康復(fù)需求的患者提供服務(wù)。過(guò)去，由于長(zhǎng)期臥床，鄧阿婆的骶尾部出現(xiàn)壓瘡，須定期到醫(yī)院換藥，每次往返交通花費(fèi)不少，子女還得提前向單位請(qǐng)假。

開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)以來(lái)，廣州市明確提出：鼓勵(lì)將家庭養(yǎng)老床位與家庭病床合并設(shè)置，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康復(fù)服務(wù)在居家環(huán)境中深度融合、形成互補(bǔ)。與此同時(shí)，家庭病床服務(wù)還被納入廣州市醫(yī)保報(bào)銷范圍，實(shí)現(xiàn)在家住院“刷”醫(yī)保。

今年2月，試用家庭養(yǎng)老床位服務(wù)3個(gè)月后，在鞠麗萍的建議下，鄧愛(ài)群的子女們?yōu)槟赣H申請(qǐng)了家庭病床服務(wù)。如今，社區(qū)醫(yī)院的護(hù)士每周上門(mén)為鄧阿婆做骶尾部清潔換藥；康復(fù)師則在老人的背上敷藥封包，實(shí)施肢體低頻脈沖理療。如今，鄧阿婆的壓瘡面積已逐漸減小并初步愈合。

“病床安在家里，老人有了‘醫(yī)’靠，費(fèi)用納入醫(yī)保，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)在居家環(huán)境中深度融合。”隨鞠麗萍步入廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合示范平臺(tái)，順著她手指的方向望去，鄧愛(ài)群的體溫折線圖、餐前餐后血糖圖等信息在大屏幕上一目了然，一旦出現(xiàn)異常，醫(yī)護(hù)人員15分鐘內(nèi)即可趕到現(xiàn)場(chǎng)。

截至今年6月，廣州市家庭病床保有量達(dá)3552張，醫(yī)生上門(mén)出巡診3.5萬(wàn)余人次，護(hù)士上門(mén)出巡診4.3萬(wàn)余人次。

“一張家庭養(yǎng)老床位，溫暖一座城，造福千萬(wàn)家。”廣東省委常委、廣州市委書(shū)記張碩輔說(shuō)，今后將在制度化、規(guī)范化上進(jìn)一步發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。

廣州市民政局供圖