原標(biāo)題：天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部臨時(shí)黨委——黨建引領(lǐng) 力拔窮根（兩優(yōu)一先典型）

山海相連，力拔窮根。

1996年，天津市拉開(kāi)了對(duì)口幫扶甘肅省的序幕，幫扶范圍幾經(jīng)調(diào)整、逐步擴(kuò)大。2013年開(kāi)始選派干部對(duì)甘南藏族自治州和天祝藏族自治縣開(kāi)展對(duì)口支援工作，并組建天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部。2016年，新增對(duì)甘肅省25個(gè)縣開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作工作，從3市13縣到7市州34縣……

“咱們天津充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力助推甘肅省7個(gè)市州的34個(gè)貧困縣打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”天津援甘前指臨時(shí)黨委書(shū)記、總指揮袁新河自豪地說(shuō)。

加強(qiáng)組織建設(shè)，援甘幫扶有抓手

“你瞧，這日光溫室和塑料大棚都是天津武清區(qū)幫我們建的，去年我種了10棚甜瓜，武清區(qū)幫我們進(jìn)行了收購(gòu)，給我們脫貧幫了大忙……”說(shuō)起天津結(jié)對(duì)幫扶的事，平?jīng)鍪袥艽h王村鎮(zhèn)朱家澗村村民李文生有說(shuō)不盡的感激，“賣瓜那會(huì)兒，袁縣長(zhǎng)還親自帶隊(duì)上陣。”

李文生說(shuō)的袁縣長(zhǎng)，是天津援甘干部，時(shí)任涇川縣副縣長(zhǎng)、援甘前指臨時(shí)黨小組組長(zhǎng)袁志興。2020年夏天，朱家澗村種植的103棚甜瓜喜獲豐收，然而銷售成了新難題。袁志興帶領(lǐng)黨員干部跑市場(chǎng)，分6批次將17.8萬(wàn)斤甜瓜送到了武清，實(shí)現(xiàn)銷售收入106萬(wàn)元，確保了農(nóng)民增產(chǎn)又增收。

不光是袁志興，在革命老區(qū)環(huán)縣掛職的劉杰，走遍轄區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)251個(gè)村，走訪困難群眾1200余戶，對(duì)縣情如數(shù)家珍；在舟曲縣掛職的王昕?jī)纱紊暾?qǐng)?jiān)裳悠?，促成遠(yuǎn)程醫(yī)療和教育“傳幫帶”……在援甘前指臨時(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，天津援甘干部扛起政治責(zé)任，確保攻堅(jiān)號(hào)令指向哪里，援甘隊(duì)伍就沖鋒向哪里。

袁新河介紹，援甘前指臨時(shí)黨委下設(shè)直屬黨支部和以市州為單位的7個(gè)臨時(shí)黨支部，各市州臨時(shí)黨支部以所屬縣市區(qū)為單位設(shè)立臨時(shí)黨小組，確保省市縣三級(jí)援甘體系均有黨的組織。

2019年以來(lái)，援甘前指臨時(shí)黨委精準(zhǔn)推動(dòng)落實(shí)財(cái)政援助資金29.89億元，積極爭(zhēng)取社會(huì)幫扶5.76億元，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目1746個(gè)，帶動(dòng)貧困人口184.7萬(wàn)人，連續(xù)兩年大幅超額完成津甘年度協(xié)議任務(wù)，有力支持對(duì)口幫扶的34個(gè)貧困縣全部摘帽。

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，援甘幫扶有真招

“真是沒(méi)想到，不到一年就收入10萬(wàn)多元。”平?jīng)鍪徐o寧縣界石鋪鎮(zhèn)養(yǎng)牛基地里，村民祁小平感慨，正是因?yàn)轲B(yǎng)牛，讓他擺脫了貧困。

“眾所周知，靜寧特色優(yōu)勢(shì)是蘋果，想要豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，就得找個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的路子。”來(lái)自天津的郭滿山擔(dān)任靜寧縣副縣長(zhǎng)、援甘前指臨時(shí)黨小組組長(zhǎng)后，多次深入調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)群眾有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)，便決定給靜寧牛產(chǎn)業(yè)“加把勁兒”，讓養(yǎng)牛變成脫貧致富的“牛產(chǎn)業(yè)”。郭滿山和援甘前指多方籌措資金，3年里先后在靜寧縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)上投入近3000萬(wàn)元。

不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，靜寧走出一條以畜帶草、以草興畜、畜肥還田的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。祁小平便是直接受益人。他跟著大伙兒購(gòu)進(jìn)了5頭“平?jīng)黾t牛”，家里養(yǎng)牛，合作社打工，日子越過(guò)越好。

不光是靜寧，援甘前指臨時(shí)黨委堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧協(xié)作主攻方向，立足甘肅“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊“五小”產(chǎn)業(yè)，安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金8.38億元，占幫扶資金總額52%。通過(guò)激勵(lì)引導(dǎo)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目122個(gè)，實(shí)際投資到位額7.28億元。不斷拓展消費(fèi)扶貧的渠道和規(guī)模，累計(jì)銷售甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品13.83億元，帶動(dòng)20.8萬(wàn)貧困人口增收致富。

2019年，針對(duì)對(duì)口幫扶地區(qū)當(dāng)時(shí)尚未脫貧摘帽的3個(gè)縣、46個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)10%的村，建立了助力掛牌督戰(zhàn)機(jī)制，做到一縣一策、一村一策，重點(diǎn)在政策引導(dǎo)支持、資金項(xiàng)目安排等方面加大傾斜幫扶力度。隨著精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施，幫扶的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“盆景”到“風(fēng)景”，“牛羊菜果薯藥”六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成較大氣候，新型經(jīng)營(yíng)主體挑起大梁。

結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，援甘幫扶有溫度

在北京務(wù)工的慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣孟壩鎮(zhèn)王灣村村民張鳳一直以來(lái)對(duì)袁新河等很感激。

援甘前方指揮部臨時(shí)黨委發(fā)動(dòng)援甘干部與受援地建檔立卡貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，共有67人結(jié)對(duì)幫扶100戶貧困戶，張鳳便是袁新河結(jié)對(duì)認(rèn)的“親戚”。她的丈夫張海星因患心肌梗塞不能干重活，家庭生活壓力較大。2019年，袁新河推薦張鳳到天津務(wù)工，每月有三四千元的穩(wěn)定收入，后經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到北京務(wù)工，收入更是提高到7000多元。

不僅是干部結(jié)對(duì)認(rèn)親。天津市16個(gè)區(qū)、219個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、255個(gè)村（社區(qū)）與甘肅省34個(gè)縣、230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、247個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶；1912家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶2000個(gè)貧困村、131個(gè)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶175個(gè)貧困村；81家二級(jí)以上醫(yī)院、1121所中小學(xué)與受援地區(qū)94家縣級(jí)醫(yī)院、2154所中小學(xué)結(jié)對(duì)共建……確保有人幫、幫到位、全覆蓋。

天津溫度更突出體現(xiàn)在民生福祉保障方面。天津在蘭州新區(qū)新舟中學(xué)設(shè)立天津援藏特困生高中班，在合作市相關(guān)中學(xué)開(kāi)展天津援藏特困生助學(xué)行動(dòng)，幫助貧困戶子女接受優(yōu)質(zhì)高中教育。天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)等3所醫(yī)學(xué)院校為甘南州定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生430名，其中268名學(xué)生畢業(yè)后返回甘南州基層醫(yī)院上崗。優(yōu)選天津10家三甲醫(yī)院組團(tuán)式、院包科幫扶甘南州人民醫(yī)院，叫響了天津醫(yī)療幫扶品牌。

（本報(bào)天津9月25日電）