原標(biāo)題：深圳前海建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶樞紐——潮頭風(fēng)正勁 揚(yáng)帆開新局

東方風(fēng)來，前海潮起，一片生機(jī)勃勃。

推動(dòng)前海開發(fā)開放，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家改革開放重大舉措。黨的十八大以來，總書記三次親臨深圳、來到前海，作出一系列重要指示。

2020年10月14日，習(xí)近平總書記在前海出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，明確提出“要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放”，這是總書記第三次來到這個(gè)“特區(qū)中的特區(qū)”。

今年9月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）正式發(fā)布，為前海的改革開放再出發(fā)勾勒出嶄新圖景。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，前海發(fā)展日新月異，也在新的改革開放進(jìn)程中努力展現(xiàn)更大作為。

緊密聯(lián)結(jié)香港，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏

毗鄰香港，前海深化改革開放的優(yōu)勢(shì)顯著，也肩負(fù)起支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平的歷史使命，加快推進(jìn)“兩城六區(qū)一園一場(chǎng)六鎮(zhèn)雙港”建設(shè)。

位于前海合作區(qū)的一家全球購物體驗(yàn)店里，貨架上擺滿了來自中國(guó)香港等地區(qū)和國(guó)外的商品，吸引大量顧客駐足選購。這家免稅、保稅、跨境電商“一店多態(tài)”的改革試點(diǎn)，只是前海商貿(mào)物流小鎮(zhèn)的一個(gè)縮影。

今年9月14日，作為“六鎮(zhèn)”率先落地、先行示范的項(xiàng)目，前海商貿(mào)物流小鎮(zhèn)正式揭牌運(yùn)營(yíng)。

截至目前，已有利豐、嘉里、中電港等23家企業(yè)簽約入駐，其中港企16家，深港合作的集聚效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。

入駐企業(yè)代表嘉里物流相關(guān)負(fù)責(zé)人何志榮表示，作為第一批入駐小鎮(zhèn)的企業(yè)，公司將全方位融入前海建設(shè)發(fā)展，為前海商貿(mào)物流業(yè)的整體效益貢獻(xiàn)力量。

《前海方案》中明確提出，前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里。這不是空間的簡(jiǎn)單增加，而是改革優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的疊加、優(yōu)化和提升，必將進(jìn)一步拓展深港合作的廣度和深度，豐富新時(shí)代“一國(guó)兩制”的新實(shí)踐。

“新的前海將寶安沿海區(qū)域納入，且海陸空和口岸都有了，整個(gè)功能更加完善，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)非常明顯，給港澳青年和企業(yè)帶來更大機(jī)遇。”港灣創(chuàng)新有限公司首席執(zhí)行官陳升認(rèn)為，這是港澳青年成就個(gè)人事業(yè)、融入國(guó)家發(fā)展的黃金機(jī)遇。

據(jù)前海管理局保稅區(qū)管理處處長(zhǎng)周耀榮介紹，截至今年8月，前海合作區(qū)累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.15萬家，注冊(cè)資本1.28萬億元人民幣，其產(chǎn)業(yè)布局以金融、現(xiàn)代物流、信息、科技為主，充分發(fā)揮了香港金融等專業(yè)服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)科研優(yōu)勢(shì)與深圳市場(chǎng)、人才和體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

站在新起點(diǎn)，攜手開新局。規(guī)則銜接、要素流通、人才相融的前海交響曲即將迎來更加令人振奮的華彩篇章。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善服務(wù)體系

“前海辦事效率真的非常高！”香港昇騰技術(shù)（深圳）有限公司負(fù)責(zé)人表示，該公司在“前海e站通”注冊(cè)，只需登錄該平臺(tái)就能輕松辦理申報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等一系列業(yè)務(wù)。

這得益于前海合作區(qū)“一口受理、一門審批、一網(wǎng)服務(wù)、一顆印章”政務(wù)服務(wù)新模式，該模式充分發(fā)揮政策和市場(chǎng)雙重優(yōu)勢(shì)，為市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。

營(yíng)商環(huán)境是城市的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先行者，前海合作區(qū)不斷深化改革，完善服務(wù)體系，打造一流國(guó)際營(yíng)商環(huán)境的前海范例。

——實(shí)施企業(yè)注冊(cè)登記“一照一碼”、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、進(jìn)口商品全球溯源核放等；

——累計(jì)推出法治創(chuàng)新成果110余項(xiàng)，深圳金融法庭等掛牌成立；

——落實(shí)“外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)注冊(cè)全國(guó)最快、內(nèi)資企業(yè)設(shè)立一日辦結(jié)。

…………

“住房大一點(diǎn)，消費(fèi)低一點(diǎn)，壓力小一點(diǎn)。”來前海工作的香港青年小新說，前海提供了就業(yè)補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、人才房等福利政策，良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，帶來無限發(fā)展契機(jī)。

一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善服務(wù)體系的舉措成效顯著，站位更高、格局更大、視野更寬，也為全國(guó)其他地區(qū)提供了經(jīng)驗(yàn)示范，“特區(qū)中的特區(qū)”屬性不斷彰顯。

據(jù)介紹，截至目前，前海累計(jì)推出645項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在全國(guó)推廣65項(xiàng)，全省推廣82項(xiàng)，全市推廣203項(xiàng)。

改革不止步，奮斗無窮期。

“建立健全聯(lián)通港澳、接軌國(guó)際的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。”“推進(jìn)與港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，研究加強(qiáng)在交通、通信、信息、支付等領(lǐng)域與港澳標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則銜接。”……《前海方案》為前海進(jìn)一步深化改革、對(duì)外開放增添了強(qiáng)大動(dòng)力。

激活創(chuàng)新動(dòng)力，增加發(fā)展活力

通過人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在供應(yīng)鏈生態(tài)的應(yīng)用，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)提供世界領(lǐng)先的供應(yīng)鏈金融科技解決方案，深圳聯(lián)易融科技集團(tuán)讓人印象深刻。

“技術(shù)創(chuàng)新幫客戶解決了實(shí)實(shí)在在的問題，我們以線上化、場(chǎng)景化、數(shù)據(jù)化的方式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈金融全流程數(shù)字化，有效助力小微企業(yè)化解融資難的窘境。”聯(lián)易融首席財(cái)務(wù)官趙宇介紹。

在前海，各式科技創(chuàng)新企業(yè)還有很多。形狀如刀片的磷酸鐵鋰汽車電池，可在零下20攝氏度工作的無人機(jī)，能歌善舞、憨態(tài)可掬的機(jī)器人……眾多人工智能、節(jié)能環(huán)保等前沿科技創(chuàng)新成果，讓人目不暇接。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，《前海方案》明確提出“加快科技發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新”，為進(jìn)一步推動(dòng)前海合作區(qū)的科技創(chuàng)新，釋放了發(fā)展動(dòng)能，擘畫了嶄新前景。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。前海是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作示范區(qū)，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政、仲裁、公證等機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全生態(tài)系統(tǒng)健全，為深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力保障。

“前海將堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以制度創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，不斷為前海高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。”前海合作區(qū)黨工委副書記、前海管理局常務(wù)副局長(zhǎng)黃曉鵬說。