原標(biāo)題：寧夏靈武提升奶業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平——戈壁灘崛起高端奶業(yè)

圖為寧夏靈武市郝家橋鎮(zhèn)沙江村奶牛養(yǎng)殖基地（無人機(jī)照片）。

新華社記者 楊植森攝

過去寧夏枸杞全國知名，但這幾年寧夏奶業(yè)也越來越受到業(yè)界關(guān)注，國內(nèi)奶產(chǎn)品制造企業(yè)紛紛前來“搶”奶源。奶業(yè)何以成為寧夏的一張新名片？不久前，記者來到奶業(yè)發(fā)展較快的靈武市一探究竟。

“去年，全市奶牛存欄7.9萬頭、日產(chǎn)鮮奶927噸。截至今年10月底，奶牛存欄已達(dá)到11.6萬頭、日產(chǎn)鮮奶1516噸，同比分別增長46.8%、63.5%。”寧夏靈武市委書記劉國強(qiáng)列出的這組數(shù)據(jù)，映射出當(dāng)?shù)啬虡I(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。“如何高質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興？下一步就要看我們的奶業(yè)能否實(shí)現(xiàn)加工從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品從低端向高端轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)從前端向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。”劉國強(qiáng)說。

“大方向”與“小目標(biāo)”協(xié)同

“十四五”開局之年，靈武制定了“1535”規(guī)劃，即打造1個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、5個(gè)平臺(tái)、3大產(chǎn)業(yè)和5個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。這個(gè)千億產(chǎn)業(yè)就是高端奶業(yè)。靈武建設(shè)了占地149平方公里的現(xiàn)代養(yǎng)殖基地，103家規(guī)?；B(yǎng)殖場，累計(jì)完成社會(huì)投資超過25億元。昔日戈壁灘，正在慢慢成為名副其實(shí)的高端奶業(yè)之鄉(xiāng)。

同時(shí)，靈武市圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在引進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)時(shí)，要求企業(yè)每使用10畝養(yǎng)殖用地必須吸納1名貧困群眾就業(yè)，既滿足了企業(yè)大規(guī)模用工需求，也有力帶動(dòng)了群眾增收致富。

“我在白土崗養(yǎng)殖基地做職業(yè)‘牛倌’，妻子當(dāng)擠奶工，每月一共能領(lǐng)到8000多元的工資，還有五險(xiǎn)一金，我們生活水平有了很大提升。”靈武市白土崗鄉(xiāng)涇興村村民馬萬平說，夫妻倆每天一起開車上下班，也能接送孩子照顧家庭，十分方便。

隨著養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，成了真正的產(chǎn)業(yè)工人。截至目前，養(yǎng)殖基地共吸納直接就業(yè)2400余人，帶動(dòng)人均增收4.2萬元。群眾過上好日子的“小目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)了，生活更有盼頭了。

“面子”與“里子”并重

“為做大做強(qiáng)奶產(chǎn)業(yè)，這兩年我們既注重在‘面子’上下功夫，也著重在‘里子’上做文章。”靈武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長武波說。

所謂“面子”，就是現(xiàn)代養(yǎng)殖基地的硬件設(shè)施必須高標(biāo)準(zhǔn)。近兩年，靈武市圍繞“六個(gè)一流”（規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量、管理、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保）、“三個(gè)高端”（管理、技術(shù)、設(shè)備）目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖基地，累計(jì)投入水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5億元，完成配套供水81公里、供電88公里、道路72公里，并配套建設(shè)了動(dòng)物防疫消毒通道、進(jìn)口種畜隔離場、奶牛智能研發(fā)平臺(tái)、生鮮乳質(zhì)量和飼料檢測實(shí)驗(yàn)室、病死動(dòng)物無害化處理廠等設(shè)施。

“面子”要有，“里子”更得有，切實(shí)做到硬件、軟件兩手抓。地處黃金奶源帶，能否產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)上乘的“一杯奶”，離不開政策的引領(lǐng)和科技的支撐。

為激發(fā)廣大企業(yè)投身奶業(yè)的積極性，靈武市先后出臺(tái)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等扶持政策，從棚圈建設(shè)、信息化管理、糞污資源化利用、科技人才引進(jìn)等方面進(jìn)行全方位扶持，累計(jì)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金5600余萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈棚74萬平方米。積極打造數(shù)字化智慧園區(qū)，全面推廣物聯(lián)網(wǎng)、全程監(jiān)控飼喂等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了飼喂繁育、疾病防控、質(zhì)量追溯的全方位智能化管理。探索開展“保險(xiǎn)+金融”新模式，開展保單質(zhì)押貸款，創(chuàng)新推出青貯貸、犢牛貸等金融產(chǎn)品，存欄1000頭以上企業(yè)貸款額度提高至800萬元，擔(dān)保費(fèi)由1%下調(diào)至0.8%，累計(jì)為養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)放金融擔(dān)保貸款12.25億元。

發(fā)展奶業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要立足實(shí)際、著眼當(dāng)前，更要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、放眼產(chǎn)業(yè)未來。為加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)，靈武市深化產(chǎn)學(xué)研合作，借助業(yè)內(nèi)知名高校等科研力量，實(shí)施奶牛“種子工程”，在養(yǎng)殖基地建立博士工作站，建立國內(nèi)首個(gè)第五代繁殖技術(shù)研發(fā)及推廣團(tuán)隊(duì)，開展胚胎移植研發(fā)，推動(dòng)奶牛自繁自育實(shí)現(xiàn)重大突破，預(yù)計(jì)明年將率先培育出高產(chǎn)奶?；铙w種群，屆時(shí)將改變優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛長期依賴國外高價(jià)進(jìn)口的局面。

“‘一杯奶’不僅要好喝有營養(yǎng)，而且要安全有保障。”靈武市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員李學(xué)軍說，要強(qiáng)化養(yǎng)殖基地源頭管理，實(shí)施奶牛疫病防控，嚴(yán)格養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料、獸藥等投入品使用和監(jiān)管，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量源頭監(jiān)管，建立快速、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測體系。據(jù)了解，靈武生鮮乳主要指標(biāo)已經(jīng)優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

“大手”與“小手”牽手

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。優(yōu)質(zhì)的奶源、優(yōu)惠的政策，蒙牛集團(tuán)終于決定攜巨資落戶靈武。

“我們公司確實(shí)是看好這里的自然稟賦。”蒙牛乳業(yè)（寧夏）有限公司的總經(jīng)理田權(quán)告訴記者，公司于2020年4月落地靈武，全球單體規(guī)模最大、智能化程度最高的液態(tài)奶加工廠預(yù)計(jì)明年8月建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)線24條、日產(chǎn)能4500噸，預(yù)計(jì)整個(gè)集群項(xiàng)目投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值170億元，解決直接就業(yè)1000余人、間接就業(yè)3000余人。

“這兩年，靈武市委、市政府在奶業(yè)發(fā)展上花了大力氣，建立了‘大手牽小手’的發(fā)展格局。”武波說。

為防范應(yīng)對(duì)奶產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，防止因奶價(jià)下跌損害奶農(nóng)利益，靈武市未雨綢繆，一方面積極構(gòu)建奶農(nóng)與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，另一方面在做大做強(qiáng)鮮奶加工的同時(shí)，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，支持發(fā)展乳制品深加工。

“這兩年，政府對(duì)我們公司的支持力度特別大。”走進(jìn)寧夏億美生物科技有限公司，董事長陳教美說，“液態(tài)奶保質(zhì)期一般不超過6個(gè)月，我們生產(chǎn)的奶酪保質(zhì)期少則1年多則18個(gè)月，同時(shí)還生產(chǎn)奶油、奶茶粉、燕麥奶、低溫酸奶等多元化產(chǎn)品，具備日處理2000到3000噸鮮奶的能力。公司通過開發(fā)差異化的產(chǎn)品，既避免了同質(zhì)化競爭，也為靈武奶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要‘兜底’作用。”

“我們感謝‘大手’的引領(lǐng)，并將按照高端化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化的理念持續(xù)抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。”養(yǎng)殖基地新澳牧場董事長楊文飛說。瑞典引進(jìn)的“利拉伐”智能化轉(zhuǎn)盤、以色列引進(jìn)的派克速冷設(shè)備、RMH自動(dòng)攪拌日糧設(shè)備……兩個(gè)多小時(shí)的采訪參觀，記者對(duì)這家2017年投資3億元、占地700畝、存欄5000頭荷斯坦澳牛的大型民營企業(yè)發(fā)展前景充滿信心。

據(jù)介紹，今年靈武市將圍繞建立集群化現(xiàn)代養(yǎng)殖體系和高端乳制品加工體系，大力提升奶產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集約化水平，推動(dòng)飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、牧業(yè)觀光、物流運(yùn)輸、技術(shù)服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，加快打造高端奶業(yè)之鄉(xiāng)，推動(dòng)奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。