黨的十九屆六中全會審議通過的《決議》提出,黨堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐??萍甲粤⒆詮娛俏覈?jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段后,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的必然要求,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。
科技自立自強是適應(yīng)我國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革開放后,我國實行以開放促進技術(shù)進步的發(fā)展模式,即在產(chǎn)業(yè)技術(shù)普遍落后的情況下,依托技術(shù)引進、模仿等方式引進國外先進技術(shù),滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。近年來,國際環(huán)境日趨復雜,貿(mào)易保護主義、單邊主義盛行,這一模式的弱點逐步凸顯,這就要求我國企業(yè)必須走科技自立自強道路,依靠自主技術(shù)研發(fā),不斷提升自主創(chuàng)新能力。
科技自立自強是提升我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要力量。在缺乏核心技術(shù)的支撐下,經(jīng)濟發(fā)展只能依賴于各種要素投入,造就了高投入、高消耗、高污染和低附加值的粗放型經(jīng)濟增長模式。隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長模式不可持續(xù),我國必須要進入集約型經(jīng)濟發(fā)展模式,而這一模式的核心支撐要素便是技術(shù)創(chuàng)新。
從微觀角度看,只有自主技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,我國企業(yè)才能擺脫對低成本競爭力的依賴,逐步培養(yǎng)起以技術(shù)創(chuàng)新為核心的核心競爭力,從而實現(xiàn)企業(yè)“核心競爭力提高—企業(yè)競爭力提高、盈利能力增強—投入更多資源用于技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力提升—企業(yè)核心競爭力提高”的良性循環(huán);從宏觀角度看,只有依托自主技術(shù)創(chuàng)新能力的不斷提高,我國在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位才能不斷提升,經(jīng)濟效率才會不斷提高,從而實現(xiàn)經(jīng)濟在各種資源消耗較低、對環(huán)境污染較小的情況下高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,我國技術(shù)資源供給能力不斷提升,具備了依靠自立自強發(fā)展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當前,我國在外圍技術(shù)、非關(guān)鍵技術(shù)方面已經(jīng)取得長足進步,關(guān)鍵的挑戰(zhàn)在于大量產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)尚未取得突破。而追求以關(guān)鍵核心技術(shù)突破為主要內(nèi)容的高水平的自立自強,就需要持續(xù)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新體系。
一是要引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新投入,并鼓勵企業(yè)不斷提升創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。隨著我國由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,企業(yè)整體創(chuàng)新意識在不斷提高,現(xiàn)實和潛在的競爭壓力迫使大量企業(yè)從事創(chuàng)新活動。因此,需要進一步引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新的各項投入,引導企業(yè)依據(jù)現(xiàn)實需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向開展技術(shù)創(chuàng)新活動,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率,提高技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競爭力的緊密度。二是要加強企業(yè)之間的合作,鼓勵企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)合體。針對企業(yè)實力弱、重大技術(shù)創(chuàng)新單個企業(yè)難以單獨支撐等問題,解決之道便是鼓勵企業(yè)加強合作,通過競合的方式推進技術(shù)創(chuàng)新能力提升特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。三是要發(fā)揮企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是將技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵要素。當前,技術(shù)轉(zhuǎn)化率低、可轉(zhuǎn)化技術(shù)資源不足是阻礙我國技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要因素。只有發(fā)揮企業(yè)家精神,積極將科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,才能逐步緩解這一問題。
當然,強調(diào)科技創(chuàng)新的自立自強,絕不意味著完全排斥國外的創(chuàng)新資源,反而要積極利用全球創(chuàng)新資源,使其為我所用,成為增強我國科技創(chuàng)新體系的有力支撐。