建設(shè)世界一流企業(yè)是黨和國家賦予國企的光榮使命、企業(yè)發(fā)展的永恒追求、打造長青基業(yè)的時代要求、造福社會和員工價值的共同理想。國企要牢牢把握新發(fā)展階段、積極貫徹新發(fā)展理念、努力構(gòu)建新發(fā)展格局，以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標，以壯大企業(yè)規(guī)模、提升經(jīng)營效率、提升創(chuàng)新能力、擴大品牌影響、增強國際能力等為重點，努力打造更大的企業(yè)規(guī)模、更高的管理效率、更強的創(chuàng)新能力、更靚的品牌形象、更廣的世界舞臺，推進國企高質(zhì)量發(fā)展，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻積極力量，推動人類命運共同體建設(shè)。

促進國內(nèi)國際雙循環(huán)不斷壯大企業(yè)規(guī)模

國企規(guī)?；l(fā)展是建設(shè)世界一流企業(yè)的基本前提，體現(xiàn)了企業(yè)的總體競爭能力。國企要緊緊圍繞國內(nèi)國際雙循環(huán)，以市場為重要依托，重點做大國內(nèi)市場、做優(yōu)國際市場和做強行業(yè)市場，以旺盛的市場需求為牽引，巨大的市場占有率為基礎(chǔ)，推動國企規(guī)模化發(fā)展。

一是積極做大國內(nèi)市場。國企要以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的石油、石化、電網(wǎng)、通信、供水、供氣、公共交通等主責主業(yè)，準確把握社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略，深耕國內(nèi)存量市場，既講經(jīng)濟效益又講社會效益，突出為人民群眾對美好生活追求提供優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品和服務(wù)，善于利用國際資源，依托中國規(guī)模市場優(yōu)勢和快速發(fā)展優(yōu)勢，不斷壯大規(guī)模，實現(xiàn)與國家發(fā)展同向同步。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為契機，加快轉(zhuǎn)型升級，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，順應(yīng)未來發(fā)展方向。

二是努力做優(yōu)國際市場。國企要以積極搶抓國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略機遇，以增強經(jīng)濟活力、放大資本功能、實現(xiàn)保值增值為主要目標，既要牢牢把握國內(nèi)市場的重要戰(zhàn)略基點，又要敢于積極參與國際市場競爭、培育新的增長點，充分挖掘巨大的國際市場潛力，提高國際市場占有率，不斷擴大市場規(guī)模，壯大自身發(fā)展規(guī)模。努力保障國家安全和經(jīng)濟安全，主動承擔重點專項、重大項目等，善于利用國際市場技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資金優(yōu)勢等，提升產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)業(yè)協(xié)同力，主動融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與安全效益的有機統(tǒng)一。

三是深入做強行業(yè)市場。國企要聚焦主責主業(yè)和自身發(fā)展定位，將主責作為長遠發(fā)展的根本，將主業(yè)作為壯大發(fā)展的基石，積極對標世界一流企業(yè)的同類產(chǎn)品和同類服務(wù)等，貫穿世界級先進產(chǎn)品的標準和世界級優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，不斷優(yōu)化產(chǎn)品發(fā)展，努力改進服務(wù)質(zhì)量，進一步提高公共服務(wù)效率和能力，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。按照市場化要求實行商業(yè)化運作，主動與世界一流企業(yè)開展產(chǎn)品競爭和服務(wù)競爭，在優(yōu)勝劣汰和有序進退中壯大規(guī)模，敢于通過與強者競爭提升自身能力。以市場資源配置為基礎(chǔ)，面向未來制定具有全球競爭力的戰(zhàn)略，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步逼近價值鏈的高附加值環(huán)節(jié)。

對標世界一流管理努力提升經(jīng)營效率

國企經(jīng)營效率是建設(shè)世界一流企業(yè)的根本要求，體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平和能力。國企要面對當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，堅持以文化管理、流程管理、制度管理為核心，不斷自我完善、不斷自我超越，努力保持和爭取世界一流企業(yè)地位。

一是優(yōu)秀的文化管理。國企要緊緊圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)，開展高度匹配的企業(yè)文化管理，突出文化的導向作用、凝聚作用、激勵作用和規(guī)范作用等，用優(yōu)秀的企業(yè)文化引導全體員工形成共同的價值觀念，善于傾聽不同聲音，充分尊重員工利益，滿足員工合理需求，發(fā)揮員工的最佳才智，用強大內(nèi)在號召力統(tǒng)一員工的理想信念，引導大家圍繞一個目標共同奮斗，朝一個方向共同前進。充分發(fā)揮全體員工在企業(yè)發(fā)展中的主體作用，采取措施激發(fā)大家自主性、積極性和創(chuàng)造性，吸引各方形成強大的凝聚力和向心力，共同推動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。不斷增強全體員工的榮譽感和責任感，以實際行動自覺地維護企業(yè)聲譽，激勵大家以更加積極的心態(tài)、更加自覺的行動、更加有為的成效投身企業(yè)發(fā)展。以共同的價值觀、共守的道德規(guī)范、共成的約定俗成等，引導大家共同遵守行為約束，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。善于打造學習型文化，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動知識更新，提升員工創(chuàng)新能力，不斷挖掘員工潛能，推動學習型文化能持續(xù)發(fā)展。

二是順暢的流程管理。國企要打破傳統(tǒng)的管理理念和思維習慣，養(yǎng)成系統(tǒng)思維和全局思維的習慣，站在現(xiàn)代企業(yè)的全局高度，根據(jù)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀建立經(jīng)營性和輔助性流程相統(tǒng)一的流程管理體系，開展流程概要設(shè)計和流程詳細設(shè)計，強化流程協(xié)調(diào)運行和有效控制，推進流程變革和流程優(yōu)化工作，開展流程集成測試，縮短流程周期，降低運行成本，改善工作質(zhì)量，促進規(guī)范化、精細化管理和團隊合作協(xié)調(diào)，推動職能統(tǒng)一集中、職能合并和職能轉(zhuǎn)換，依靠流程提升管理效率，達到?jīng)Q策部署執(zhí)行有力，運行高效協(xié)調(diào)，人員崗位職責清晰明了，管理程序標準規(guī)范，提升管理總體效率。加大管理數(shù)字化智能化建設(shè)，進一步為業(yè)務(wù)賦能，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，打造高效管理新引擎，加快形成發(fā)展新優(yōu)勢。

三是完善的制度管理。國企要以市場競爭為導向，完善制度設(shè)計，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，明確授權(quán)邊界，確立現(xiàn)代企業(yè)的市場主體地位，通過清單、章程等責任邊界。建立董事會多元決策機制，結(jié)合實際建立董事會，優(yōu)化董事會組成結(jié)構(gòu)，賦予董事會實權(quán)，完善做實董事會專業(yè)委員會，強化專職董事職業(yè)化，放眼全國甚至全球選擇董事。完善決策執(zhí)行監(jiān)督機制，建立權(quán)責法定、權(quán)責透明、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)責對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制，從運行微觀層面、治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)等設(shè)計權(quán)力分配和制衡機制，持續(xù)提高經(jīng)營管理水平，促進效益指標全面提升。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)大幅提升創(chuàng)新能力

國企科技創(chuàng)新能力是建設(shè)世界一流企業(yè)的第一動力，體現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。國企要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，主動引領(lǐng)科技發(fā)展趨勢，以市場需求為驅(qū)動，建設(shè)完善開放創(chuàng)新體系，聚焦關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提高研發(fā)投入和研發(fā)效率，發(fā)揮市場配置科技要素的功能，獲得市場價值。

一是搶占科技制高點。國企要牢固樹立科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展和贏得國際競爭話語權(quán)的理念，以創(chuàng)新驅(qū)動壯大新動能、打造新優(yōu)勢，搶占科技領(lǐng)跑地位，推動自立自強。要大力加強技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究，突出做好重大項目和重點工程，著力突破和掌握包括基礎(chǔ)性技術(shù)、殺手锏技術(shù)、顛覆性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)，從根本上解決核心技術(shù)受制于人的問題。著力強化自主創(chuàng)新研發(fā)等，超前部署、重點突破一些顛覆性技術(shù)，扭轉(zhuǎn)和平衡被“卡”的不利局面，實現(xiàn)領(lǐng)先一招。加強協(xié)同創(chuàng)新，努力提高聯(lián)合研發(fā)能力和水平，發(fā)揮需求牽引作用和技術(shù)集成優(yōu)勢，加大對應(yīng)用技術(shù)研究力度，跟蹤和參與國家的科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大攻關(guān)項目，努力成為國家重大技術(shù)創(chuàng)新項目的主體。從專利、技術(shù)標準等角度，開展戰(zhàn)略或關(guān)鍵領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研究，實施對外專利許可或?qū)＠麢?quán)轉(zhuǎn)讓，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

二是建設(shè)創(chuàng)新人才高地。國企要聚焦發(fā)展需求，開展彈性引才，以更加靈活的用人機制更好地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，探索科研人員在原本歸屬機構(gòu)和新型研發(fā)機構(gòu)之間自由流動，身份無縫轉(zhuǎn)換，開展雙重聘用、聯(lián)合聘用、階段性任職、學術(shù)休假（反向休假）等多元途徑人才管理。賦予新型研發(fā)機構(gòu)更大的用人自主權(quán)，圍繞自身發(fā)展需求，從海外、企業(yè)、高校引進具有基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、工程實踐等多元背景人才，完善人才隊伍建設(shè)。打破唯頭銜論，杜絕科研人員頻繁“走穴”現(xiàn)象，消除科研浮躁氣氛，讓研究回歸學術(shù)本質(zhì)。建立更加彈性靈活的引才用人制度，完善人事及薪酬管理制度，以激發(fā)科研人員創(chuàng)造力為目標，最大限度保障科研人員潛心研究。著力完善創(chuàng)新機制，對承擔國家科技重大攻關(guān)任務(wù)的科技人員采取市場化、更加靈活的薪酬制度，完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵機制。

三是完善科技創(chuàng)新環(huán)境。國企要充分借助政府、科研機構(gòu)和社會中介等各方面積極作用，充分調(diào)動產(chǎn)學研各方面的創(chuàng)新活力，與國內(nèi)外科研院所、高等院校建立長期、穩(wěn)定的合作機制，吸引有條件的高等院校、科研院所以不同形式進入企業(yè)，成為企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)。推動在高等院校、科研院所設(shè)立專業(yè)研發(fā)機構(gòu)，或通過聯(lián)營、投資、參股、控股、兼并等方式實現(xiàn)與院校的聯(lián)合，扶持產(chǎn)學研合作項目，促進其成果轉(zhuǎn)化。與國際跨國公司共建技術(shù)中心，開展技術(shù)創(chuàng)新合作和交流。重點開展研發(fā)投入、自主知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)預算機制、科技人員培養(yǎng)使用和創(chuàng)新成效等評價，系統(tǒng)科學地設(shè)計評價指標、統(tǒng)計口徑、評價程序、評價方法等，實行動態(tài)管理。構(gòu)筑全球化創(chuàng)新體系，培育創(chuàng)新型國有企業(yè)，通過與技術(shù)互補企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的開放式創(chuàng)新合作，共同形成涵蓋基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)和商業(yè)推廣的全球創(chuàng)新生態(tài)體系，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。

堅持客戶至上原則持續(xù)擴大品牌影響

國企品牌影響力是建設(shè)國際一流企業(yè)的持續(xù)優(yōu)勢，體現(xiàn)了企業(yè)的客戶管理能力。國企要把品牌建設(shè)作為靈魂，視質(zhì)量為生命，以喚起客戶重復消費和忠誠客戶為原始動力，持續(xù)打造世界級品牌和世界級影響力，樹立社會形象。

一是堅定的品牌戰(zhàn)略。國企要充分研究市場環(huán)境、目標客戶群與競爭者，提煉高度差異化、清晰明確、易感知、有包容性和能觸動感染客戶內(nèi)心世界的品牌核心價值，建立以核心價值為中心的品牌識別系統(tǒng)。根據(jù)自身財力、規(guī)模和發(fā)展階段、產(chǎn)品特點、客戶心理、競爭格局與品牌推廣能力等實際情況，按成本低又有利于獲得較好的銷售業(yè)績、利潤與實現(xiàn)培育強勢大品牌的戰(zhàn)略目標，優(yōu)選出科學高效的品牌化戰(zhàn)略模式。預埋品牌延伸管線，抓住有利時機進行品牌延伸擴張，有效回避品牌延伸風險，增強核心產(chǎn)品的附加值，與時俱進塑造品牌形象和文化內(nèi)涵，提高品牌影響力和市場美譽度，積累放大品牌效應(yīng)。

二是嚴格的質(zhì)量管理。國企要以百年精品意識為方向，強基固本持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，以客戶為中心，及時了解客戶期望和潛在客戶需求，將客戶滿意度作為行動準則。根據(jù)發(fā)展實際，明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標等，積極協(xié)調(diào)資源，建立以質(zhì)量為中心的環(huán)境。對員工進行培訓和資格評定，科學劃分技能等級，明確權(quán)限和職責，采取措施讓員工參與質(zhì)量決策和過程改進，引導員工以實現(xiàn)組織目標為己任。建立文件化的質(zhì)量體系，識別體系過程，聯(lián)系過程與組織的目標，測量關(guān)鍵目標和結(jié)果。通過管理評審、內(nèi)/外部審核以及糾正/預防措施，持續(xù)地改進質(zhì)量體系有效性。以審核報告、糾正措施、不合格品、客戶投訴及實際數(shù)據(jù)和信息作為質(zhì)量管理決策和行動依據(jù)，最大限度地提高生產(chǎn)率和降低成本。

三是強烈的社會責任。國企要積極履行好經(jīng)濟責任，為極大豐富人民的物質(zhì)生活，為國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，盡可能擴大產(chǎn)品銷售，降低消費成本，保證利益相關(guān)者的合法權(quán)益。遵守產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售國家和地區(qū)的法律法規(guī)，包括環(huán)境保護法、消費者權(quán)益保護法和勞動法等，執(zhí)行生產(chǎn)和產(chǎn)品標準，帶頭誠信經(jīng)營，合法經(jīng)營，承兌保修允諾，帶動全體員工共同遵紀守法。加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展綠色企業(yè)，增強吸納就業(yè)的能力，為環(huán)境保護和社會安定盡職盡責。大力發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)揮資本優(yōu)勢支援社區(qū)教育、支持健康、人文關(guān)懷、文化與藝術(shù)、城市化發(fā)展等建設(shè)項目。

實施“走出去”戰(zhàn)略積極增強國際能力

國企國際能力是建設(shè)世界一流企業(yè)的重要保證，體現(xiàn)了企業(yè)的資源整合能力。國企要把國際化作為塑造全球競爭力的唯一途徑，搶抓“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展等重要機遇，全面融入國家發(fā)展大局，優(yōu)化自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，大力拓展對外投資，培育新增長點，遵循全球運營規(guī)則和標準，創(chuàng)建全球品牌和提升品牌價值，擴大品牌影響力版圖范圍，進一步推進企業(yè)的國際化經(jīng)營。

一是創(chuàng)新國際化發(fā)展模式。國企要對標世界一流企業(yè)找出差距，結(jié)合自身實際制定具有實現(xiàn)全球競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新國際化發(fā)展模式，謀劃靈活多樣的海外投資方式和合作模式，主動適應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，把資源向產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端集中，通過進入價值鏈高端領(lǐng)域來開展海外經(jīng)營活動，提升核心競爭力。實施全球化研發(fā)戰(zhàn)略，合理設(shè)立、兼并和收購等海外研發(fā)機構(gòu)，利用海外創(chuàng)新資源開展前瞻性基礎(chǔ)領(lǐng)域和前沿技術(shù)研發(fā)。

二是提升國際化發(fā)展質(zhì)量。國企要深入分析新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新業(yè)務(wù)模式的特點，聚焦主業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈和延展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動以資本輸出、投資帶動為主向以中國創(chuàng)造、中國標準、中國技術(shù)和人力資本的全方位“走出去”轉(zhuǎn)變。通過技術(shù)互補、人員聘用和文化融合等實現(xiàn)研發(fā)本地化，充分把握價值鏈高端環(huán)節(jié)，采取當?shù)赝獍刃问綁嚎s非核心業(yè)務(wù)。推進國際化人才戰(zhàn)略，按照國際慣例和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的需要，培養(yǎng)具有國際化視野和專業(yè)知識技能的復合型人才。加強海外國際化人才引進，突出“高、精、尖、缺”導向，重點引進處于國際前沿，能滿足國家重大戰(zhàn)略需求的一流專家、領(lǐng)軍人物和急需緊缺的專門人才。創(chuàng)新引才方式，搭建國際化人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引和留住國際高端人才。

三是嚴控國際化發(fā)展風險。國企要加強國際化經(jīng)營風險防控體系建設(shè)，建立風險預警體系和金融風險壓力測試機制，建立治理層、管理層和執(zhí)行層三層聯(lián)動風險控制組織領(lǐng)導體系，系統(tǒng)管控戰(zhàn)略風險、市場風險、財務(wù)風險、法律與合規(guī)風險、運營風險、廉潔風險等主要風險，有效預判和應(yīng)對各類風險，保障健康可持續(xù)發(fā)展。強化境外資產(chǎn)風險防控，積極應(yīng)對國際發(fā)展環(huán)境變差、投資風險加大等不利影響，進一步完善海外經(jīng)營合規(guī)體系建設(shè)，加強海外經(jīng)營合規(guī)日常管理，防范海外合規(guī)風險。加強境外投資項目綜合評估工作，持續(xù)完善風險評估、跟蹤和應(yīng)對體系工作機制。加強國際資本合作，務(wù)實推動雙邊、多邊和第三方合作等，有效化解風險，推動合作共贏，提高國際化經(jīng)營能力。

建設(shè)世界一流企業(yè)是一個艱辛而又長期的過程。國企必須始終關(guān)注全球市場、努力追求卓越業(yè)績、善于調(diào)動全球最佳才能、勤于塑造優(yōu)秀企業(yè)文化、持續(xù)打造全球品牌影響。建設(shè)世界一流企業(yè)必須始終具備渴求變革、創(chuàng)造超乎客戶想象、整合全球資源、顛覆業(yè)務(wù)創(chuàng)新、社會責任的特征。國有企業(yè)要始終著力企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營效率、創(chuàng)新能力、品牌影響、國際能力，持續(xù)完善、持續(xù)改進、持續(xù)超越，努力建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

（作者單位：中國商飛北京民用飛機技術(shù)研究中心，僅代表個人觀點）