中新社北京12月29日電 (記者 王恩博)2022年將至，面對(duì)百年變局疊加世紀(jì)疫情的復(fù)雜局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，受到廣泛關(guān)注。由中國(guó)新聞社主辦的“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”29日在北京舉行，與會(huì)專家指出，中國(guó)有能力、有底氣應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，各方面應(yīng)統(tǒng)一思想行動(dòng)形成合力。

29日，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。中新社記者 田雨昊 攝

“面臨三重壓力，發(fā)展是硬道理”，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，在此背景下，要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，要準(zhǔn)確地把握中國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情。他提到，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界第一大制造國(guó)，但也要認(rèn)清中國(guó)工業(yè)發(fā)展有哪些不充分、不平衡、差距和問(wèn)題。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。中新網(wǎng)記者 翟璐 攝

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)說(shuō)，供給體系完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、人力資本充沛、科技實(shí)力增強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢(shì)條件十分突出，經(jīng)濟(jì)活力和韌性較足，這些有利因素是中國(guó)戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的底氣，但同時(shí)更要清醒看到明年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟(jì)政策既要統(tǒng)籌考慮、綜合平衡，又要根據(jù)形勢(shì)調(diào)整優(yōu)化。

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，不久前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)。圍繞這一任務(wù)，2022年將怎么干？

李毅中強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。針對(duì)“脫實(shí)向虛”，工業(yè)被空心化、邊緣化，工業(yè)制造業(yè)占比過(guò)早、過(guò)快下降等狀況，要落實(shí)“工業(yè)是立國(guó)之本、制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基”的戰(zhàn)略定位，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上，工業(yè)和制造業(yè)仍然起著支撐、帶動(dòng)和保障作用。尤其在大變局新形勢(shì)下，中國(guó)制造要有新突破。

張軍擴(kuò)表示，明年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之一是適當(dāng)加大擴(kuò)內(nèi)需政策力度。在當(dāng)前內(nèi)需增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是針對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大投資需求適當(dāng)加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，也是中長(zhǎng)期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要。”

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出新發(fā)展階段要正確認(rèn)識(shí)把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，涉及實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。 中新網(wǎng)記者 翟璐 攝

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示，此前各方對(duì)于一些政策理解出現(xiàn)了偏誤，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未回避，直面五大爭(zhēng)論提出了解決的思路和方案。“這些方案對(duì)于我們思想的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

劉元春同時(shí)指出，新發(fā)展理念要求中國(guó)的發(fā)展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，各方對(duì)此要形成共識(shí)，即中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程依然要建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上。

一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)大力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)受到關(guān)注。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平表示，平臺(tái)企業(yè)發(fā)展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身具有很強(qiáng)普惠性，令民眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)門檻有所降低；但同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)“破壞性創(chuàng)新”和“反競(jìng)爭(zhēng)”行為，損害消費(fèi)者利益，導(dǎo)致財(cái)富過(guò)度集中，需加以規(guī)范。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平在中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)上進(jìn)行主旨演講。 中新社記者 田雨昊 攝

黃益平認(rèn)為，規(guī)范平臺(tái)行為治理的最終目的是支持持續(xù)創(chuàng)新和有序發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)共同富裕。為此要關(guān)注三方面：做到公平競(jìng)爭(zhēng)、防范壟斷，讓市場(chǎng)有效運(yùn)行；更多考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會(huì)福利體系、支持低收入群體等；平臺(tái)要做承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，支持共同富裕。