作者:張峰 中央社會主義學院原副院長、教授、博導
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》(以下簡稱《決議》),把堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線列為我們黨百年奮斗的十條重要歷史經驗之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線,在中國共產黨的百年征程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線因黨而生、為黨服務、伴黨而行、助黨而興?!稕Q議》指出:“黨始終堅持大團結大聯合,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。”
概括地說,需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線,需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線,怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線,是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本問題。正是對這些問題的科學回答,形成了習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,實現了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的一系列重大創(chuàng)新。
首先,需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。習近平總書記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶,也是實現中華民族偉大復興的重要法寶。”中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位,黨肩負的使命任務也發(fā)生了重大變化。面對這樣的深刻變化,更要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好,把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。新時代建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨成為一個重大時代課題,我們黨必須通過統(tǒng)一戰(zhàn)線,鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,保持和密切與人民群眾的聯系,接受人民群眾的監(jiān)督,不斷從人民群眾中汲取智慧,提高黨的執(zhí)政能力,實現最廣泛的團結和聯合。
其次,需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,是全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟,具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性。習近平總書記指出:“說到底,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員達數億之多??梢钥隙ǖ卣f,只要把這么多人團結起來,我們就能為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢增添強大力量。”
最后,怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力點在“三個必須”。一是必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是堅持黨的領導。實行的政策、采取的措施,都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位。要把黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導主要體現在政治領導上,即在政治原則、政治方向、重大方針政策上實施領導。習近平總書記指出:“要堅持黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。”二是必須正確處理一致性和多樣性的關系。要強化統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚共識職能,鞏固已有共識、推動形成新的共識,進一步打牢共同思想政治基礎。同時,要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,求同存異、求同化異,找到最大公約數,畫出最大統(tǒng)戰(zhàn)同心圓。三是必須善于聯誼交友。要把聯誼交友當作統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容,當作統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好的標準,就在于交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。既要廣交朋友,又要深交朋友,重點是交推心置腹的摯友諍友。
黨的十九屆六中全會明確指出,建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國,是新時代的重大時代課題之一。為全面建設社會主義現代化強國,需要扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作,提供六種力量支持。
一是多黨合作的政治力量。要堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,支持各民主黨派和無黨派人士把堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路作為根本方向,按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商職能。
二是各族人民大團結的力量。要準確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。
三是信教群眾的力量。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教的中國化方向,用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤我國各宗教,支持宗教界對宗教思想、教規(guī)教義進行符合時代進步要求的闡釋,引導宗教與社會主義社會相適應,引導信教群眾投身改革開放和社會主義現代化建設,為促進經濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統(tǒng)一服務。
四是黨外知識分子和新的社會階層人士的力量。要針對不同特點分類施策,增強責任意識,配強工作力量,改進工作方法,發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。
五是非公有制經濟人士的力量。要圍繞構建“親”“清”新型政商關系,把促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長作為重大政治問題,堅持信任、團結、服務、引導、教育的方針,鼓勵廣大非公有制經濟人士做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。
六是海內外中華兒女大團結的力量。要堅持愛國者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量;要推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合,不斷推動形成有利統(tǒng)一的民眾心理、民意基礎、民心走向;要廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷。
《決議》指出:“只要我們不斷鞏固和發(fā)展各民族大團結、全國人民大團結、全體中華兒女大團結,鑄牢中華民族共同體意識,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,就一定能夠匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴偉力。”