中宏網(wǎng)北京1月6日電（記者 王鏡榕）習(xí)近平總書記在迎接2022年的新年賀詞中指出，過去的一年，我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯，我們開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，正昂首闊步行進(jìn)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上。

日前，全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌就貫徹新理念，開創(chuàng)新格局，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)話題接受本網(wǎng)記者專訪。

中宏網(wǎng)記者：回首過去的一年，您怎么看待2021年作為“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)重大戰(zhàn)略決策部署開局之年的各項(xiàng)成就以及貫徹其中的治理理念與邏輯？

張占斌：2021年是“十四五”開局之年，更是中國共產(chǎn)黨成立100周年華誕。在這一年里，我們堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深化在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，面對(duì)全球新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重大勝利，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的國家，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的潛力、韌性和可持續(xù)性。正如《開新局》一書中所述，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)戰(zhàn)略決策部署下，黨帶領(lǐng)全國人民開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，貫徹其中的治理理念和邏輯體現(xiàn)出“十個(gè)新”的主要特點(diǎn)：

一是新發(fā)展成就奠定了開啟新征程堅(jiān)實(shí)步伐。“十三五”時(shí)期，我國全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺(tái)階，建成世界上最大規(guī)模的社會(huì)保障體系，人民生活水平顯著提高。2021年，我國全面建成小康社會(huì)，中華民族偉大復(fù)興向前邁進(jìn)了新的一步，我們進(jìn)入了開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。

二是新發(fā)展階段揭示了我國所處歷史新方位。我國開始進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新階段，進(jìn)入堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，進(jìn)入開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)即中華民族偉大復(fù)興的新征程。“十四五”時(shí)期是新發(fā)展階段的起步期，要為未來15年乃至30年，奠好基、開好局。

三是新發(fā)展理念提供了高質(zhì)量發(fā)展方向引領(lǐng)。新發(fā)展理念堅(jiān)持問題導(dǎo)向、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，深刻回答了新時(shí)代中國實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)重大問題。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，是“十四五”時(shí)期我國用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的重要法寶。

四是新發(fā)展目標(biāo)描繪了大國展現(xiàn)的宏偉藍(lán)圖。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)包括我國“十四五”時(shí)期“六個(gè)新”的近期目標(biāo)和“九個(gè)方面”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。這些目標(biāo)激發(fā)了黨和人民的奮斗激情。

五是新發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)了國內(nèi)國外的深刻變化。從國際看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，一些國家保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)下行期，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。從國內(nèi)看，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要日益迫切，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨。我們要深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，保持理性思維和戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

六是新發(fā)展機(jī)遇表達(dá)了未來形勢(shì)的戰(zhàn)略研判。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國內(nèi)來看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的大國優(yōu)勢(shì)和條件。從國際來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心。要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新變化新特征，持久發(fā)力，穩(wěn)中求進(jìn)，積小勝為大勝，把握好我國發(fā)展利益與全球利益的最大交集。

七是新發(fā)展格局提出了構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，依靠原有的外需拉動(dòng)已不可能，要轉(zhuǎn)變舊思路，因時(shí)而變。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實(shí)踐運(yùn)用，是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計(jì)，不是幾個(gè)部門的工作，是黨和全國的工作大局。

八是新發(fā)展任務(wù)明確了近期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)緊緊抓住突出問題和明顯短板，提出多項(xiàng)戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性重要舉措，回應(yīng)了人民群眾訴求和期盼，對(duì)于牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，確保我國發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重大意義。

九是新發(fā)展基石筑牢了國家總體安全觀意識(shí)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國，是順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制勝之道，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家奠定安全基石。要實(shí)施國家安全戰(zhàn)略，堅(jiān)持總體國家安全觀，加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè)，確保國家經(jīng)濟(jì)安全，保障人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全，加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，筑牢國家安全屏障。

十是新發(fā)展保障強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供根本保障。