【摘要】“不粘人”干部是對求真務(wù)實、獨立自主、擔(dān)當(dāng)作為干部的形象比喻。正確認(rèn)識和把握“不粘人”干部的內(nèi)核和特質(zhì)，有助于年輕干部強(qiáng)化自身政治品質(zhì)，提高政治站位，提升政治素養(yǎng)，將實干精神融入實際工作當(dāng)中，在知行合一中擔(dān)當(dāng)起時代重任。習(xí)近平總書記對干部“不粘人”的評價樹立了崇尚實干的用人導(dǎo)向，為新時代進(jìn)一步優(yōu)化選人用人體制機(jī)制提供了樣板。年輕干部恰逢發(fā)展黃金期，是黨和國家事業(yè)的接班人，要遠(yuǎn)離虛名，努力爭做“不粘人”干部。

【關(guān)鍵詞】“不粘人”干部 年輕干部 黨性 【中圖分類號】D64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“習(xí)近平總書記離開上海到中央工作后，在一次聊起對上海干部的評價時說，上海的干部‘不粘人’。”①“不粘人”是一種性格，更是一種品格。這種性格和品格體現(xiàn)到工作上，表現(xiàn)為敢擔(dān)當(dāng)有作為，有思想有見地，踏實肯干，工作作風(fēng)務(wù)實清廉。在上下級關(guān)系上，對領(lǐng)導(dǎo)不唯上是從，不一味阿諛奉承、曲意逢迎；對同事不搞吃吃喝喝、拉幫結(jié)伙。習(xí)近平總書記對干部“不粘人”的評價既是一種肯定認(rèn)同，也是一種期許要求，為組織人事部門選人用人明確了導(dǎo)向，也為年輕干部從政為官樹立了學(xué)習(xí)榜樣。

正確認(rèn)識和把握“不粘人”干部的內(nèi)核和特質(zhì)

“不粘人”干部是一種腳踏實地、勤勤懇懇的實干態(tài)度。習(xí)近平總書記指出：“偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”“縣委書記的榜樣”焦裕祿、“領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模”孔繁森、“公安女杰”任長霞等，這些夙夜在公、一心為民的好干部無一不是腳踏實地、勤勤懇懇的實干家。事業(yè)是干出來的，不是說出來、吹出來的，中國共產(chǎn)黨之所以能取得舉世矚目的偉大成就，就在于真抓實干的務(wù)實作風(fēng)。改革發(fā)展任務(wù)越重、挑戰(zhàn)越多、矛盾越突出，就越需要黨員干部腳踏實地埋頭苦干。不容忽視的是，少數(shù)年輕干部在“官本位”思想的影響下，把心思用在迎合少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的個人喜好上，無原則、無條件地依附和順從領(lǐng)導(dǎo)，忽視工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升，竭盡所能向上級領(lǐng)導(dǎo)示好意、表忠心，淡化了為人民服務(wù)的根本宗旨。黨員干部是人民的公仆，理應(yīng)將全部精力用在人民之所想、人民之所需、人民之所愿上，放在為人民謀實事、辦好事、干成事上，而不應(yīng)該把精力花費在挖空心思討好領(lǐng)導(dǎo)、想方設(shè)法巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo)、千方百計拉攏領(lǐng)導(dǎo)，期待領(lǐng)導(dǎo)的“重用”和“賞識”上。只有黨員干部都一門心思投身工作，形成重實干、重實績的良性政治生態(tài)，才能提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，黨和國家的各項事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。

“不粘人”干部信守的是風(fēng)清氣正、規(guī)規(guī)矩矩的工作原則。大凡“不粘人”干部都性情耿直，對待事情有自己獨到的見解；行為端正，對工作和事業(yè)永葆熱忱；敢闖敢干，能獨立自主地完成任務(wù)。“不粘人”干部平時只琢磨事、不琢磨人，行為坦蕩無私、光明磊落，不搞當(dāng)面一套、背后一套，在領(lǐng)導(dǎo)和同事面前保持清爽、干凈。這種一門心思做事、不拉幫結(jié)派的風(fēng)格是值得年輕干部學(xué)習(xí)借鑒的。有時，“不粘人”干部可能會被認(rèn)為是裝清高，是只會工作、只顧工作而不會“來事兒”的死腦筋，甚至被嘲笑、孤立，殊不知，與那些將做大官、發(fā)大財作為人生追求，只做領(lǐng)導(dǎo)喜歡的“面子工程”的干部相比，“不粘人”干部有更高的價值追求和人格風(fēng)范。“不粘人”干部有自己正確的為官用權(quán)準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己、約束自己、提升自己，始終恪守初心使命，不會因為身處的環(huán)境而輕易妥協(xié)，也不會因為工作變動降低自己的標(biāo)準(zhǔn)。他們嚴(yán)以律己、品行端正，有正確的價值觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀。人無德不立，官無德不為。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，可能并不是能力不行，而是思想覺悟不高，宗旨意識自然就會淡化，走向蛻化變質(zhì)是遲早的事。講究以德修身立身是德才兼?zhèn)浜酶刹康幕緱l件，因此，在干部任用上和職務(wù)提升上要避免德不配位、才不配德問題的出現(xiàn)。

“不粘人”并不是“默不作聲”，而是要在知行合一中勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)?？照?wù)`國，實干興邦。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個干部的黨性和作風(fēng)。”志不求易者成，事不避難者進(jìn)?，F(xiàn)實中，少數(shù)“默不作聲”的干部被稱作“沉默干部”，他們遇事不會說話、不想說話、不說實質(zhì)性的話，奉行“沉默是金”的原則，擔(dān)心說錯了、說多了得罪領(lǐng)導(dǎo)和同事，看似老實人的形象，實質(zhì)上卻是一種怕事躲事、推諉扯皮的表現(xiàn)，是不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)牟蛔鳛?，?yán)重?fù)p害黨和政府在人民群眾心中的形象和公信力。勇于擔(dān)當(dāng)是我們黨順乎民意、深得民心的重要原因，也是每個共產(chǎn)黨員必備的政治素養(yǎng)?；仡欀袊伯a(chǎn)黨的歷史就會發(fā)現(xiàn)，無論是新民主主義革命時期毅然決然地投身戰(zhàn)場，社會主義革命和建設(shè)時期義無反顧地勇挑重?fù)?dān)，還是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期舍小家為大家的無怨無悔，共產(chǎn)黨人都用實際行動踐行了自己的使命擔(dān)當(dāng)。是否勇于擔(dān)當(dāng)是新時代衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，唯有干事?lián)?dāng)，才能盡職盡責(zé)，“光說不練假把式”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持敢干、真干、實干的工作作風(fēng)，不貪虛功、不圖虛名，將全心全意為人民服務(wù)銘記于心、履職于行。凡是有利于黨、有利于國家、有利于人民的事，就要有“挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭”的覺悟和勇氣，做一名挫折面前勇于面對、困難面前勇于斗爭、挑戰(zhàn)面前勇于創(chuàng)新的新時代好干部。

“不粘人”干部樹立了崇尚實干的用人導(dǎo)向

治國之要，首在用人。干部承擔(dān)著黨和國家政治路線與公共政策貫徹實施的重任。年輕干部的選拔任用是干部管理的入口關(guān)卡，決定著何種人以何種方式進(jìn)入黨的干部隊伍。用什么樣的人和怎樣用人，不僅影響著干部隊伍的整體素質(zhì)，也是關(guān)乎黨的干部隊伍建設(shè)的重要問題，更是鞏固黨的全面執(zhí)政基礎(chǔ)和長期執(zhí)政地位的重要環(huán)節(jié)。培養(yǎng)選拔年輕干部事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、事關(guān)國家長治久安，培養(yǎng)一支有責(zé)任感、有使命感、政治堅定、作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)扎實、注重實績的年輕干部隊伍至關(guān)重要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部工作。早在2013年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)是“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，這個“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)為干部選拔任用工作提供了根本遵循，按照這個標(biāo)準(zhǔn)選拔出來的干部就是“不粘人”干部。

選賢任能、注重實干是新時代干部選拔工作必須要做到的一條準(zhǔn)則。所謂賢能，是指黨員干部想干事、能干事，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，敢作為、能作為，在黨和國家遇到急難險重的工作時能挺身而出、挑起擔(dān)子。所謂實干，是指黨員干部全面貫徹執(zhí)行黨的方針政策，在自身的工作崗位上腳踏實地，履行職責(zé)，在任職期間發(fā)揮才能取得實際成果、造福人民。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。‘為官避事平生恥。’擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。”當(dāng)前，我國進(jìn)入新發(fā)展階段，對干部擔(dān)當(dāng)實干提出了更高要求，新發(fā)展階段比以往任何時候都更需要選賢任能，迫切需要與黨和國家建設(shè)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的干部隊伍，干部的政治素養(yǎng)、能力水平和實干本領(lǐng)直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和成效。進(jìn)入新時代，我們要抓好干部隊伍建設(shè)工作，進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。

“不粘人”干部是推進(jìn)偉大事業(yè)的重要保證，選拔“不粘人”干部有利于形成良好的政治風(fēng)氣。形式主義是黨和人民事業(yè)的大敵，與實事求是的思想路線格格不入，集中表現(xiàn)為在實際工作中缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研，做事蜻蜓點水、淺嘗輒止，在人民群眾面前搞“面子工程”，不把工作落到實處，破壞黨內(nèi)政治風(fēng)氣。“不粘人”干部為新時代干部隊伍建設(shè)樹立了標(biāo)桿，對營造良好的政治生態(tài)具有重要的現(xiàn)實價值。“賢良之士眾，則國家之治厚。”風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是黨自我革命、自我提升的目標(biāo)追求，黨的作風(fēng)建設(shè)是鞏固黨在人民心中形象的堅實基礎(chǔ)。我們黨面臨“四大危險”，黨員干部要完成艱巨任務(wù)，就要克服困難，抵御各方面的誘惑，堅定自我革命的立場和信心。“不粘人”干部具有清正廉潔的政治品質(zhì)、勤政務(wù)實的政治作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼螒B(tài)度，他們能吃苦、肯吃苦，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，能發(fā)揮出先進(jìn)典型示范作用。同時，“不粘人”干部要發(fā)揮聰明才智，錘煉真本領(lǐng)，達(dá)到“我將無我，不負(fù)人民”的精神境界，堅持踐行群眾路線為人民服務(wù)，促進(jìn)全黨形成良好的政治風(fēng)氣，努力為新時代中國特色社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

“不粘人”干部是黨員干部中難能可貴的群體，需要進(jìn)一步優(yōu)化選人用人機(jī)制，精準(zhǔn)選出并合理使用“不粘人”干部。一是要堅持黨管干部的根本原則。黨管干部作為干部選任制度的根本原則，是干部選任制度歷史演進(jìn)的寶貴經(jīng)驗。一段時間以來，在個別地區(qū)、個別領(lǐng)域，黨內(nèi)選舉不同程度出現(xiàn)“四唯”傾向，即“唯票”“唯分”“唯生產(chǎn)總值”“唯年齡取人”，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派的現(xiàn)象，從而影響選人用人的公信度。因此，要加強(qiáng)對選任各環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，在選人用人環(huán)節(jié)把好關(guān)，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保選出能為黨為國盡忠、為人民辦實事的“不粘人”干部。二是要精準(zhǔn)識別“不粘人”干部。精準(zhǔn)識別“不粘人”干部事關(guān)隊伍建設(shè)問題，要構(gòu)建科學(xué)的考察審核機(jī)制，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，細(xì)化深化政治考察內(nèi)容，重點圍繞政治立場、政治站位、政治定力等方面對黨員干部進(jìn)行綜合考察，堅決杜絕政治上的“兩面人”。注重提升黨員干部的忠誠意識、服務(wù)意識，在學(xué)思踐行中檢驗黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任感，確保遴選出的黨員干部在面對重大危險、緊急任務(wù)時讓組織放心、讓人民滿意。三是廣泛聽取群眾意見，暢通民主監(jiān)督渠道。全面評價黨員干部的德和才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。提拔任用愿干事、真干事、敢干事、干成事?ldquo;不粘人”干部，以正確用人導(dǎo)向激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。黨政機(jī)關(guān)選人用人時要將民主推薦和民主測評落到實處，通過民意測評、輿情收集等方式聽取廣大群眾對黨員干部作為、作風(fēng)的評價和口碑。

年輕干部要爭做“不粘人”干部

加強(qiáng)年輕干部的黨性教育，樹立正確政績觀。政績觀反映了黨員干部對為官從政的態(tài)度和認(rèn)識，在一定程度上也折射出黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、德行操守。有什么樣的政績觀就有什么樣的黨員干部。是堅持無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的政治取向，還是將升官發(fā)財、貪圖享樂作為個人追求；是堅持為黨的事業(yè)埋頭苦干的務(wù)實作風(fēng)，還是奉行急功近利、遇事躲事的工作原則，這些都是衡量黨員干部政績觀是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)。正確的政績觀是“不粘人”干部、尤其是年輕干部想事謀事干事成事的必備條件。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下，黨內(nèi)的形式主義、官僚主義、個人主義得到了相當(dāng)程度的集中整治，黨內(nèi)政治生態(tài)和社會風(fēng)氣明顯改善，少數(shù)黨員干部政績觀錯位、權(quán)力觀扭曲的現(xiàn)象有了很大程度的遏制，促進(jìn)了黨長期執(zhí)政能力的提升，為新時代推進(jìn)黨的組織建設(shè)掃清了認(rèn)識和觀念障礙。少數(shù)年輕干部由于心態(tài)情緒不穩(wěn)、政治定力較弱、理想信念不牢，可能會受到不良風(fēng)氣和社會思潮的影響，在誘惑面前偏離人生航線、迷失自我。重視黨性鍛煉是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是教育引導(dǎo)年輕干部樹立正確政績觀、爭做“不粘人”干部的重要方式。實踐證明，共產(chǎn)黨員的黨性不可能自發(fā)產(chǎn)生，黨性修養(yǎng)也不會隨著年齡的增長而增強(qiáng)，需要加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強(qiáng)黨性錘煉，堅定理想信念，確保政治堅定，將正確的政績觀落實到實際工作中。

加強(qiáng)年輕干部教育工作，提升黨員干部的政治素養(yǎng)。在黨員干部所有必備的能力素養(yǎng)中，政治能力是最重要的。少數(shù)年輕干部在誘惑面前經(jīng)不住考驗，在危機(jī)時刻不能挺身而出，在黨和人民需要的時候臨陣退縮，歸根到底是因為政治覺悟不高、政治素養(yǎng)不強(qiáng)、政治立場不堅定。政治素養(yǎng)也不是與生俱來的，需要經(jīng)過學(xué)習(xí)實踐不斷強(qiáng)化。特別是隨著改革開放的深入推進(jìn)，各種長期存在的矛盾相互交織，需要全面提升年輕黨員干部的政治素養(yǎng)，在原則問題和大是大非問題面前旗幟鮮明。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興寫在自己的旗幟上，要肩負(fù)起這一歷史重任和完成這一歷史使命，就需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼付諸實踐，需要一支德才兼?zhèn)?、能力出眾的年輕黨員干部隊伍。對年輕黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)是中國共產(chǎn)黨提升干部隊伍綜合素質(zhì)的重要形式，通過教育錘煉年輕黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，……”一部中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史，就是一部重視學(xué)習(xí)、自我革新的歷史。通過黨員干部教育工作，教育引導(dǎo)年輕干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，保證對黨的絕對忠誠，真正做到大事不糊涂、小事講原則，自覺抵制各種誘惑和不良思潮的侵蝕，保持干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

加強(qiáng)年輕干部的理論學(xué)習(xí)，形成求真務(wù)實的工作作風(fēng)。求真務(wù)實的工作作風(fēng)是黨員干部為官施政的基本要求，也是對年輕干部最基本、最本質(zhì)的要求。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，年輕干部面對的是繁雜的工作環(huán)境和艱巨的工作任務(wù)，不僅有各種外來思潮和文化的思想侵襲，還有一系列看得見和看不見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，實際工作并不是一成不變的，總會遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。如果遇事只是靠老經(jīng)驗、舊辦法，就容易陷入形式主義的泥潭，看似忙前忙后，實則勞而無功。說了不等于做了，做了不等于做好了。干部要成長起來，就必須用馬克思主義理論武裝自己的頭腦，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，深入對馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)。為此，年輕干部要舍得花精力主動鉆研，平時多積累、多思索，緊密結(jié)合實際工作有針對性地學(xué)習(xí)，不僅要從書本上學(xué)習(xí)理論知識，還要拜人民為師，扎根人民群眾，這樣才能有廣泛的民意基礎(chǔ)。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，為人民群眾辦實事，這樣才能筑牢干群基礎(chǔ)。在實際工作中查找不足、正視自己，激發(fā)學(xué)習(xí)的動力和獲得前進(jìn)的方向。通過“兩學(xué)一做”“三會一課”等常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)形式，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識和領(lǐng)會其核心要義和精神實質(zhì)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用理論上的認(rèn)識鞏固政治上的堅定，做有追求、有理想的“不粘人”干部。

年輕干部的健康成長關(guān)系到國家的長治久安和人民的幸福安康，要將“不粘人”干部當(dāng)作學(xué)習(xí)的榜樣標(biāo)桿，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，清清白白做人，扎扎實實工作，明明白白做事。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)光發(fā)熱、出力出彩。年輕干部要牢記習(xí)近平總書記“青年要立志做大事，不要立志做大官”的諄諄教誨，遠(yuǎn)離虛名，努力成為可堪時代重任的“不粘人”干部，不辜負(fù)黨和人民的期望和重托。

（作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員；北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生李明軒對本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系北京市社會科學(xué)基金重點項目“新時代國家治理現(xiàn)代化與法治建設(shè)研究”（項目編號：19LLKDA00）的研究成果】

【注釋】

①徐文秀：《正確看待和使用“不粘人”干部》，《學(xué)習(xí)時報》，2021年10月13日。

責(zé)編/謝帥 美編/王夢雅

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