以“南北掛鉤”為“經濟洼地”注入發(fā)展動能，做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章

道路成網(wǎng)，小區(qū)成片，高標準廠房一眼望不到頭……走進地處蘇北腹地的蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“蘇宿工業(yè)園區(qū)”），一派生機勃勃的景象撲面而來。2006年，蘇州工業(yè)園區(qū)將蘇宿工業(yè)園區(qū)作為首個“走出去”項目，首次將開發(fā)建設的成功經驗整體“打包”輸出到蘇宿工業(yè)園區(qū)，借鑒新加坡理念、傳揚蘇州好經驗、扎根宿遷新實踐，開啟了攜手共建全面小康、實現(xiàn)共同富裕的新征程。在江蘇省南北共建園區(qū)建設發(fā)展情況的評估中，蘇宿工業(yè)園區(qū)已連續(xù)多年蟬聯(lián)第一。

高質量發(fā)展，既要固根基、揚優(yōu)勢，也要正視發(fā)展中的不平衡不充分問題。在江蘇省內，蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出南強北弱的梯級分布態(tài)勢。江蘇省委、省政府為縮小南北區(qū)域之間的發(fā)展差距，實現(xiàn)共同富裕，作出“南北掛鉤”的決策，明確蘇南的蘇州市和蘇北的宿遷市“牽手”，由蘇州工業(yè)園區(qū)主導共建蘇宿工業(yè)園區(qū)。在蘇州工業(yè)園區(qū)的悉心幫扶下，“十三五”時期蘇宿工業(yè)園區(qū)主要經濟指標保持兩位數(shù)增長，每平方公里每年創(chuàng)造一般公共預算收入約1億元。

這樣的南北共建，猶如一幅“雙面繡”：一面是蘇州產業(yè)的轉型升級，一面是宿遷經濟的快速發(fā)展。宿遷市相關負責人介紹，自蘇州宿遷兩市“南北掛鉤”攜手發(fā)展以來，宿遷累計承接來自蘇州的各類投資項目952個，實際引資金額近千億元，帶動近50萬人就業(yè)。蘇州工業(yè)園區(qū)通過項目轉移“騰籠換鳥”，在促進蘇宿工業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的同時，自身著力引培的戰(zhàn)略性新興產業(yè)也迎來更大的發(fā)展空間。

發(fā)展差距的縮小，也給更多人帶來了實實在在的獲得感。張堅是一名流水線操作員，他所在的可成科技（宿遷）有限公司，本來是在蘇州工業(yè)園區(qū)，因為看中了蘇州宿遷兩市良好的合作平臺和宿遷巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?008年在蘇宿工業(yè)園區(qū)首期投資6億美元，10年內連續(xù)7次增資至24億美元。正是在這種背景下，一直在蘇南務工的張堅回到家鄉(xiāng)，在可成科技找到了滿意的工作。隨著產業(yè)越來越聚集，蘇宿工業(yè)園區(qū)的工資也水漲船高。在這里工作，還能省下房租、交通等費用，張堅的收入因此增加了不少。在蘇宿工業(yè)園區(qū)人力資源服務中心，記者看到，來這里報名的當?shù)厍嗄耆藬?shù)眾多，其中一部分有多年在外打工的工作經驗。

經過不懈努力，江蘇的南北共建園區(qū)，對加速蘇北等省內經濟薄弱地區(qū)發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調、實現(xiàn)共同富裕目標作出了積極貢獻。截至目前，江蘇省內共建園區(qū)發(fā)展到45家。對照“一體化”和“高質量”要求，不斷創(chuàng)新合作模式，聚力聚焦、重點突破，工業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須堅持優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動，構建現(xiàn)代化空間格局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。以“南北掛鉤”為“經濟洼地”注入發(fā)展動能，做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章，才能進一步深化江蘇全省區(qū)域發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕。錨定在率先建設城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代化上走在前列的目標，江蘇一定大有可為。

（作者為本報江蘇分社記者）