傅志寰,中國工程院院士,原鐵道部部長。上世紀60年代,傅志寰從蘇聯(lián)留學(xué)歸國后,積極投身到我國電力機車的設(shè)計制造中。他先后參加和主持設(shè)計了韶山1型至韶山4型電力機車和我國第一列電動車組。在擔(dān)任鐵道部部長期間,他領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)了我國第一條時速200至300公里的秦沈客運高速專線,其領(lǐng)導(dǎo)研制的高速電動車組,在當(dāng)時創(chuàng)造了每小時321.5公里的中國鐵路第一速。他還先后推動了4次火車大提速,組織青藏鐵路的籌劃和早期建設(shè)工作,為我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展作出重要貢獻。近年來,他曾擔(dān)任復(fù)興號高速列車研制的技術(shù)顧問,積極從事構(gòu)建綜合交通運輸體系的研究,取得多項突出成果。
無論是看里程數(shù),還是算運輸量,我國都是名副其實的交通大國。近年來,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的進步更是日新月異,與過去那種費時費力、一票難求、混亂無序的狀況形成天壤之別。然而,即便取得了驕人亮眼的成績,我國仍然算不上是交通強國。與世界發(fā)達國家相比,我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模雖位居世界前列,但運輸成本高、效率低,各種運輸方式之間的銜接依然不夠便利順暢;我國的交通裝備已達到世界先進水平,但一些高端設(shè)備及關(guān)鍵核心部件卻依然依賴進口;在交通運輸服務(wù)水平上,我們依然存在不小的差距,尤其是西部欠發(fā)達地區(qū),還無法實現(xiàn)多樣、便捷的交通出行,ETC等先進技術(shù)在普及過程中也出現(xiàn)了一些意想不到的問題。未來,我們要由交通大國邁向交通強國,該如何找準差距,補齊短板?
走具有中國特色的交通強國之路
建設(shè)交通強國有三個非常重要的著力點,也可以說是三個轉(zhuǎn)變。第一個轉(zhuǎn)變,由追求速度和規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。過去我們交通基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏,在那個時候我們追求速度、追求規(guī)模,是完全正確的。進入新時代,交通運輸?shù)陌l(fā)展也已經(jīng)進入新的階段,要注重質(zhì)量和效益。
第二個轉(zhuǎn)變,由各種運輸方式相對獨立發(fā)展向一體化綜合轉(zhuǎn)變。2008年3月23日,新組建的交通運輸部正式掛牌。成立交通運輸部,目的是發(fā)展綜合交通。因為交通發(fā)展是占用很多資源的,鐵路建鐵路的大橋,公路建公路的大橋,這種線位資源、土地利用是不合理的。大家合起來建一座橋是完全可能的,叫公鐵兩用橋。另外表現(xiàn)在樞紐上,北京有鐵路樞紐、航空樞紐、公路樞紐,哪個是綜合樞紐呢?應(yīng)該說不多。所以綜合運輸應(yīng)該向一體化融合發(fā)展。
第三個轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)的要素驅(qū)動向更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。過去我們強調(diào)修條鐵路用多少水泥,用多少鋼鐵,拉動幾個百分點的GDP,用多少勞動力?,F(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變到立足于技術(shù)創(chuàng)新。我國第一臺電力機車誕生在湖南,原型車是仿蘇聯(lián)產(chǎn)品,但是這個車還沒有過關(guān)的時候,蘇聯(lián)專家就走了。我們沒辦法,年輕人自己組織個班子,最后搞出了自己的電力機車。一個國家、一個行業(yè),一定要掌握自己的核心技術(shù)。核心技術(shù)從哪里來?就是要培育自己的創(chuàng)新能力。這個創(chuàng)新能力是內(nèi)生而成的,是買不來的,要有實驗室的支撐,要有人才的支撐,還有我們自強不息傳統(tǒng)的支撐,這點是非常重要的。
打造現(xiàn)代化綜合交通體系
在西南交通大學(xué)牽引動力國家重點實驗室里有一條與眾不同的高鐵磁浮試驗線,這是世界上唯一一條真空管道高溫超導(dǎo)磁懸浮環(huán)形試驗線,代表了中國在高溫超導(dǎo)最前沿的研究成果。未來連接城市的可能將是這樣的透明管道,人們乘坐列車在這樣的真空管道里以上千公里的時速飛速行駛。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,不斷涌現(xiàn)的新模式和新業(yè)態(tài)正在催生世界交通的巨大革命。交通強國的建設(shè)目標,就是要建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合運輸體系。
構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。其一,要建設(shè)高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)。這里包括發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)和廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),同時要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道與郵政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。其二,要構(gòu)建便捷順暢的城市群交通網(wǎng)。其三,要形成廣覆蓋的農(nóng)村交通網(wǎng)??傮w而言,我們現(xiàn)在運輸能力和基礎(chǔ)設(shè)施是匹配的。我們預(yù)計未來10年是我們優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展的一個窗口期,要優(yōu)規(guī)劃、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、抓綜合、重樞紐,構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新驅(qū)動交通發(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新上首先要突破核心技術(shù),提高裝備水平。要保持高鐵技術(shù)、港機設(shè)備的世界領(lǐng)先地位,同時我們要繼續(xù)開發(fā)新的交通工具。這里包括時速400公里級的高速列車,還有大家所說的超級高鐵,也就是低真空管道高速列車。但是要開發(fā)時速1000公里在管道里行駛的列車是有難度的,要低真空,低真空如果一旦出了事故,旅客怎么逃生呢?這些問題還沒有好的解決方案,所以我們要研發(fā),但是時間估計不會太短。另外要提升高技術(shù)船舶的設(shè)備配套率,包括發(fā)動機、新型的推進器等。
提升交通智能化的水平。提升交通智能化的水平,這是個熱門話題。這幾年我們做了大量的工作,2019年12月5日,四川省宜賓市全球首條智能軌道快運系統(tǒng)運營線舉行開通儀式,這是我國自主首創(chuàng)的新型城市軌道交通系統(tǒng)。這套智能系統(tǒng)的列車不依賴鋼軌,通過傳感器自動識別道路上的虛擬傳感線,將運行信息傳至列車大腦,實現(xiàn)自動駕駛。它還可自動讀取交通信號信息,避免擁堵。目前,這種智能軌道系統(tǒng)的建造成本只有地鐵的1/10、城市有軌電車的1/3,為城市發(fā)展智能化交通提供了樣本。另外,還要研究自動駕駛,現(xiàn)在研究的單位很多,也就是通過車路協(xié)同,實現(xiàn)動態(tài)互聯(lián)。
打造一流交通服務(wù)。要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的服務(wù),客運方面,我們提出123交通圈。就是說在城市里邊要實現(xiàn)1小時的通勤圈,在城市群當(dāng)中要推廣2小時的商務(wù)圈,在全國要以高速鐵路、航空為骨干,構(gòu)建全國主要城市的3小時交通圈。在貨運方面,要打造現(xiàn)代化的物流體系,構(gòu)建聯(lián)通世界的物流鏈,降低物流成本。再有就是要推進電商物流、冷鏈物流和危險品物流的發(fā)展,完善農(nóng)村的物流網(wǎng)絡(luò)。要推行服務(wù)的快速化、便捷化,把高鐵和飛機結(jié)合起來,建立一個快速的客運服務(wù)系統(tǒng)。大興國際機場,應(yīng)該說是一個成功的案例。我們要發(fā)展共享交通,共享交通涉及的面很寬,現(xiàn)在的發(fā)展,我們碰到了一些問題,前一段時間是盲目發(fā)展,現(xiàn)在開始走向有序了,但是這個過程可能還需要幾年。同時,我們要看到共享肯定是個發(fā)展方向,它有利于交通資源利用的最大化。我們政府應(yīng)該加強監(jiān)管,更多地提出指導(dǎo)意見,創(chuàng)造共享單車、共享汽車更為寬松的發(fā)展環(huán)境,使我們的共享交通發(fā)展能趕上世界的大趨勢。
提高交通安全水平。為了提高交通的安全水平,第一就是要提升本質(zhì)安全水平。所謂本質(zhì)安全就是要制定比較高的標準和規(guī)范,重點解決道路交通事故死亡率過高的問題,同時要加強道路的養(yǎng)護,使交通工具有很高的質(zhì)量。第二就是要構(gòu)建先進的交通安全體系,提升應(yīng)急保障能力,救援能力等。
堅持綠色交通發(fā)展。堅持交通的綠色發(fā)展,一是大力發(fā)展軌道交通;二是發(fā)展新能源汽車,也就是利用我們的產(chǎn)能,利用我們電池生產(chǎn)的優(yōu)勢和充電基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)跑地位發(fā)展新能源汽車。由于我們對新能源技術(shù)的補貼處于退坡階段,新能源汽車,主要是純電動汽車產(chǎn)量這幾年有下滑的趨勢。但是不管怎么樣,新能源汽車肯定是發(fā)展方向。
破解城市交通擁堵。大城市,特別是特大城市,第一,要優(yōu)先發(fā)展公共交通,應(yīng)該以軌道交通為骨干,公共交通、步行和自行車有效地銜接,形成一個綠色的交通體系。第二,要加強交通的需求管理,也就是說要用一些手段,包括行政的手段,包括市場的手段,來抑制小汽車的過度使用。構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的道路網(wǎng)絡(luò),像北京的主干道建得是比較寬的,但是微循環(huán)系統(tǒng)我們還存在問題。第三,要推廣公共交通引導(dǎo)城市交通的發(fā)展模式,就是TOD模式。推廣TOD模式,就是把交通運輸作為城市規(guī)劃的一個重要因素加以考慮,工作場所要合理分布,縮短出行距離,這樣就能從源頭上解決城市交通擁堵的問題。
建設(shè)通達全球的交通體系。第一,要建設(shè)聯(lián)通周邊、服務(wù)世界的重要運輸通道。第二,要構(gòu)建綜合交通國際門戶樞紐,包括國際海港樞紐、國際航空樞紐,以及郵政快遞核心樞紐,同時要布局海運、航空、全球的交通服務(wù)支點。比如說我們幫助建設(shè)的吉布提港、瓜達爾港、比雷埃夫斯港等,這個對我們走向世界非常重要。第三,要打造世界一流的交通企業(yè),提高競爭能力。
深化國際交通合作。推動全球交通治理體系建設(shè),這里包括參與國際交通組織的規(guī)則制定,推動中國標準走向世界。還有就是加強國際化人才的培養(yǎng),在國際交通組織里邊,我們中國的任職人數(shù),特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的任職人數(shù)很少。其中有一條重要理由,就是我們?nèi)鄙賴H化人才。有的人外語很好,但是不懂專業(yè);有的人專業(yè)很好,但是外語不行。所以一定要培養(yǎng)綜合型人才,向國際交通組織輸送更多的專家,以此來提升我們的話語權(quán)。
交通強國建設(shè)的藍圖已經(jīng)繪就了,目標催人奮進。作為交通人,要牢記使命,奮力建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作出更多更大的貢獻。