3月7日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十三屆全國人大五次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時發(fā)表重要講話,深刻總結了依法治軍的重大進展和實踐經驗,系統(tǒng)闡述了依法治軍戰(zhàn)略的豐富內容和深刻內涵,并對貫徹落實依法治軍戰(zhàn)略作出了系統(tǒng)安排和具體部署,為提高國防和軍隊建設法治化水平、為推進強軍事業(yè)提供堅強法治保障提供了重要遵循。
依法治軍才能鍛造一流鐵軍。一個現(xiàn)代化國家必然是法治國家,一支現(xiàn)代化軍隊必然是法治軍隊。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強軍目標。實現(xiàn)這一目標,要求切實提升軍隊的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,這就需要以一流的法治保障一流的軍隊建設。特別是在現(xiàn)代戰(zhàn)爭背景下,軍隊越是現(xiàn)代化、信息化,越要法治化,越需要全面依法治軍、全面從嚴治軍。我們黨向來高度重視軍隊法治化建設,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,明確提出依法治軍從嚴治軍是強軍之基,是我們黨建軍治軍的基本方略;把依法治軍納入全面依法治國總盤子,在建設法治中國進程中不斷推進法治軍隊建設;黨的十八屆四中全會,對依法治軍作出重要部署,中央軍委專門制定了新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定;黨的十九屆六中全會提出要貫徹依法治軍戰(zhàn)略,一系列的科學謀劃和全面部署,一系列的實施方案和落實舉措,昭示著黨領導新時代依法治軍的決心、信心和勇氣、魄力,經過不懈努力,依法治軍實踐取得重大進展,讓全軍官兵信仰法治、堅守法治、踐行法治,在治軍方式上努力實現(xiàn)了“三個根本性轉變”,有效提升了國防和軍隊法治化建設水平。
客觀認清依法治軍現(xiàn)實形勢。問題是時代的聲音,解決問題是對時代呼應最好的回答。應該看到,加強軍隊法治化建設,涉及軍事立法、軍事執(zhí)法、軍事司法、軍事守法以及軍事法治宣傳教育、軍事法治監(jiān)督等各個方面,盡管我軍法治化建設取得顯著成效,但與全面建成世界一流軍隊的要求相比,還存在一定差距,在具體法治化建設實踐中也存在一些問題,必須通過加大依法治軍工作力度來克服。特別是當前,國防和軍隊建設站在新的歷史起點上,面臨著來自外界和自身的各種風險挑戰(zhàn),如何在涉外行動、援助和交流過程中在法治范圍內開展活動并有效維護自身權益,如何依托法治加強軍隊作風建設、優(yōu)化管理體制機制、規(guī)范日常備戰(zhàn)訓練、科學規(guī)范治軍帶兵等,都迫切呼喚著進一步加強軍隊法治化建設。因此,需要充分認識到深入推進依法治軍從嚴治軍,是全面依法治國總體部署的重要組成部分,是實現(xiàn)強軍目標的必然要求,是深化國防和軍隊改革的重要保障,是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統(tǒng)一的堅強保證,切實增強依法治軍的責任感、使命感和自覺性、主動性。
系統(tǒng)深入貫徹依法治軍戰(zhàn)略。嚴治之軍,所向披靡;狠抓落實,落到見效。加強新形勢下軍隊法治化建設,關鍵在于真正將依法治軍戰(zhàn)略落到實處。要切實加強思想建設,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平強軍思想和新時代軍事戰(zhàn)略方針,牢固確立習近平法治思想在深入推進全面依法治軍中的根本指導地位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,增強軍隊法治化建設的思想和行動自覺;要堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求;要增強法治實踐效能,著眼于全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,著眼于構建中國特色軍事法治體系,建立一整套符合現(xiàn)代軍事發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)我軍特色的科學的組織模式、制度安排和運作方式,加快治軍方式根本性轉變,更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用,加快形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面,確保各項工作在法治軌道上運行,不斷把新時代強軍事業(yè)推向前進。(作者:劉政)