山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所教授 蔣 銳
【摘要】20世紀(jì)70年代后，由于貧富分化加劇、移民大量涌入以及文化內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，美國(guó)出現(xiàn)了政治極化的格局。2020年美國(guó)大選呈現(xiàn)出的兩個(gè)特點(diǎn)，即投票人口和投票率大幅上升、選票分布比較對(duì)稱，證明其政治極化不但沒(méi)有緩解，反而日益加深。對(duì)于美國(guó)民主社會(huì)主義的發(fā)展來(lái)說(shuō)，政治極化有利有弊。一方面，政治極化促使美國(guó)民主黨向“左”轉(zhuǎn)，為民主社會(huì)主義融入民主黨競(jìng)選綱領(lǐng)并從民主黨內(nèi)部發(fā)揮作用提供了機(jī)遇，“桑德斯現(xiàn)象”就是由此產(chǎn)生的；另一方面，政治極化引發(fā)了白人藍(lán)領(lǐng)工人與少數(shù)族裔之間以及少數(shù)族裔內(nèi)部的矛盾，在一定程度上分裂了左翼陣營(yíng)，使以伯尼·桑德斯為代表的進(jìn)步左翼和以亞歷山德里婭·奧卡西奧－科爾特斯為代表的激進(jìn)左翼形成兩種不同的競(jìng)選策略，從而削弱了美國(guó)民主社會(huì)主義的影響力。
【關(guān)鍵詞】政治極化 民主社會(huì)主義 傳統(tǒng)美國(guó) 現(xiàn)代美國(guó)
【中圖分類(lèi)號(hào)】D771.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.06.003
進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)民主社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)展現(xiàn)出新的階段性特征：一方面，桑德斯以民主社會(huì)主義為旗幟，兩度參加民主黨內(nèi)總統(tǒng)初選并贏得大量支持者；另一方面，桑德斯先后惜敗于建制派對(duì)手希拉里和拜登，最終無(wú)緣總統(tǒng)大選。盡管美國(guó)民主社會(huì)主義的影響力在增強(qiáng)，但尚未成為美國(guó)民主黨的指導(dǎo)思想，其影響力仍不及歐洲民主社會(huì)主義。政治極化是當(dāng)前美國(guó)政治的典型特征，給美國(guó)民主社會(huì)主義的發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇也帶來(lái)挑戰(zhàn)。以政治極化為考察背景，能更好地理解美國(guó)民主社會(huì)主義發(fā)展到當(dāng)前階段的階段性特征。
美國(guó)的政治極化
所謂政治極化，是指保守主義與自由主義這兩種對(duì)立意識(shí)形態(tài)成為影響精英和大眾政治行為的主要因素。在美國(guó)，政治極化有著深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化根源，且自20世紀(jì)70年代以來(lái)持續(xù)加深。
首先，經(jīng)濟(jì)上的貧富分化加劇了人們?cè)诟＠麌?guó)家問(wèn)題上的分歧。福利國(guó)家制度旨在削弱貧富差距、維護(hù)社會(huì)平等，對(duì)社會(huì)下層人群更有利。20世紀(jì)30年代，羅斯福總統(tǒng)為應(yīng)對(duì)“大蕭條”建立了美國(guó)版的福利國(guó)家制度，但在20世紀(jì)70年代以后，美國(guó)的貧富差距卻持續(xù)擴(kuò)大。對(duì)此，不同學(xué)者曾給出不同的解釋。法國(guó)學(xué)者托馬斯·皮凱蒂認(rèn)為，由于金融部門(mén)和非金融部門(mén)超級(jí)經(jīng)理人的興起，英語(yǔ)國(guó)家前1%人群收入的比重自20世紀(jì)70年代以來(lái)不斷增長(zhǎng)，其中美國(guó)增長(zhǎng)幅度最大，該收入在2010年占到美國(guó)國(guó)民總收入的近20%，高出英國(guó)和加拿大2倍、澳大利亞和新西蘭3倍。[1]美國(guó)學(xué)者羅伯特·賴克認(rèn)為，自由市場(chǎng)中的產(chǎn)權(quán)、壟斷、合同、破產(chǎn)規(guī)則以及實(shí)施這些規(guī)則的方法更有利于資方，是美國(guó)貧富差距持續(xù)擴(kuò)大的根源所在。[2]塞爾維亞學(xué)者布蘭科·米蘭諾維奇認(rèn)為，技能偏向型技術(shù)變革、全球化以及削減最高邊際稅率和資本稅的政策，導(dǎo)致了美國(guó)的貧富分化。[3]目前，美國(guó)的基尼系數(shù)在諸多發(fā)達(dá)國(guó)家中是最高的，貧富差距的拉大使富人和窮人對(duì)福利國(guó)家制度的評(píng)價(jià)趨向兩個(gè)極端。特朗普代表的正是對(duì)福利國(guó)家制度感到不滿的人。2020年，在新著《資本與意識(shí)形態(tài)》中，皮凱蒂便用貧富差距來(lái)解釋美國(guó)人意識(shí)形態(tài)上的極化：“國(guó)民收入不再自上而下流動(dòng)，使中低收入者有了被拋棄的感覺(jué)，這點(diǎn)燃了英美兩國(guó)的排外主義和身份政治之火。這些趨勢(shì)發(fā)展到2016年，就導(dǎo)致了英國(guó)的脫歐和特朗普的當(dāng)選。”[4]
其次，大量西裔（即來(lái)自講西班牙語(yǔ)的拉美國(guó)家）和亞裔移民的涌入加劇了社會(huì)沖突。美國(guó)是由移民組成的國(guó)家，常受民族或種族問(wèn)題困擾。由于二戰(zhàn)期間各族裔都積極為國(guó)效力，因而戰(zhàn)后美國(guó)政府在少數(shù)族裔和移民問(wèn)題上基本持進(jìn)步立場(chǎng)。然而，少數(shù)族裔的高出生率以及西裔、亞裔移民的大量涌入，使美國(guó)白人的人口比例明顯降低。據(jù)皮尤研究中心的報(bào)告顯示，2017年，在美國(guó)出生的外國(guó)人口達(dá)到4400萬(wàn)，移民（其中墨西哥、中國(guó)和印度移民占前三位）已占美國(guó)總?cè)丝诘?3.6%，是1970年的3.7倍。[5]在此背景下，許多美國(guó)白人感覺(jué)在生活方式、教育、工作機(jī)會(huì)、社會(huì)福利、政治影響力等諸多方面受到了威脅。圍繞少數(shù)族裔和移民問(wèn)題，美國(guó)逐漸形成了左右對(duì)立的兩個(gè)陣營(yíng)，前者對(duì)移民持寬容態(tài)度，后者對(duì)移民持嚴(yán)厲態(tài)度。密歇根州立大學(xué)人口研究中心學(xué)者威廉姆·H·弗雷對(duì)這兩種態(tài)度進(jìn)行了分析：受過(guò)高等教育的上層白人更多持寬容態(tài)度，未受過(guò)高等教育的下層白人則更多持反對(duì)態(tài)度，對(duì)應(yīng)到政黨政治上，就是大部分民主黨議員主張為移民獲得公民身份提供途徑，而許多共和黨人則對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。[6]
再次，新左翼群體威脅著美國(guó)的傳統(tǒng)價(jià)值觀。老左翼與新左翼的區(qū)別在于：前者主要關(guān)注文化議題，后者主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)議題。20世紀(jì)60年代，美國(guó)新左翼運(yùn)動(dòng)興起，打響了美國(guó)的文化內(nèi)戰(zhàn)。美國(guó)傳統(tǒng)文化得以延續(xù)的組織基礎(chǔ)是家庭、社區(qū)和教會(huì)，而女權(quán)運(yùn)動(dòng)、性少數(shù)群體運(yùn)動(dòng)則打破了傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)顛覆了傳統(tǒng)的社區(qū)格局，種族之間的不信任降低了美國(guó)的社會(huì)資本，同時(shí)在新左翼文化的影響下，越來(lái)越多的年輕人不再信仰宗教，令宗教保守派感受到前所未有的威脅。所以，美國(guó)在文化議題上也形成了兩個(gè)對(duì)立的陣營(yíng)。正如小尤金·約瑟夫·迪昂在《為什么美國(guó)人恨政治》中所說(shuō)：“在1990年代早期，我清楚地認(rèn)識(shí)到，我們受政治中一種錯(cuò)誤的兩極化的壓迫，在這種錯(cuò)誤的兩極化中，當(dāng)整個(gè)國(guó)家試圖前行的時(shí)候，自由派和保守派卻兀自在同樣的事情上爭(zhēng)個(gè)不休。這種錯(cuò)誤的根源，是1960年代爆發(fā)的文化內(nèi)戰(zhàn)。就如同美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)在結(jié)束之后仍然主宰了美國(guó)政治生活幾十年，1960年代文化內(nèi)戰(zhàn)的緊張和矛盾，在1991年還塑造著我們的政治——而且令人驚訝的是，今天仍然如此。我們?nèi)匀幌菰?960年代不能自拔。”[7]
雖然幾乎所有西方發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的變遷，但美國(guó)的政治極化之所以特別嚴(yán)重，還與其政治制度有關(guān)。美國(guó)的建國(guó)者為防止暴政而設(shè)計(jì)了復(fù)雜的權(quán)力制衡機(jī)制，并希望在關(guān)鍵時(shí)刻各權(quán)力分支之間能夠達(dá)成共識(shí)。然而，當(dāng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化領(lǐng)域出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性裂痕時(shí)，這種制度不僅未能促成共識(shí)，反而加劇了已經(jīng)存在的分裂。正如弗朗西斯·福山在《政治秩序的起源》中所說(shuō)：“美國(guó)的政治制度本應(yīng)促進(jìn)共識(shí)的形成，現(xiàn)在反而加劇了挑戰(zhàn)。國(guó)會(huì)兩極分化，令法案的通過(guò)變得異常困難。國(guó)會(huì)中最保守的民主黨人，仍比最開(kāi)明的共和黨人更偏向自由派，這是現(xiàn)代史中的首次。以10%或更少選票當(dāng)選的國(guó)會(huì)議員席位，在19世紀(jì)末仍有將近200名，后持續(xù)下降，至21世紀(jì)初僅剩50余名。此類(lèi)席位往往是兩黨爭(zhēng)奪的主要對(duì)象。兩大政黨在意識(shí)形態(tài)上變得更加物以類(lèi)聚，審慎的辯論日益退化減少。這種分裂并非史無(wú)前例，但在過(guò)去，強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)總是能夠駕馭此類(lèi)分裂，而近來(lái)則未見(jiàn)強(qiáng)大能干的總統(tǒng)。”[8]
經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域中的裂痕，導(dǎo)致了“現(xiàn)代美國(guó)”和“傳統(tǒng)美國(guó)”的對(duì)立：支持大政府、在文化議題上持自由立場(chǎng)的選民，代表著現(xiàn)代美國(guó)；反對(duì)大政府、在文化議題上持保守立場(chǎng)的選民，代表著傳統(tǒng)美國(guó)。20世紀(jì)后半葉，“現(xiàn)代美國(guó)”和“傳統(tǒng)美國(guó)”曾先后占據(jù)上風(fēng)，那時(shí)總統(tǒng)大選的贏家往往是大幅度領(lǐng)先。據(jù)統(tǒng)計(jì)，總統(tǒng)大選勝出者的平均領(lǐng)先幅度在1952～1964年間是12.5%，在1968～1980年間是9.0%，在1984～1996年間是9.8%，而進(jìn)入21世紀(jì)后，總統(tǒng)大選勝出者的領(lǐng)先幅度迅速變小，2000～2012年的平均領(lǐng)先率只有3.5%。[9]這表明美國(guó)的政治極化現(xiàn)象愈演愈烈。國(guó)內(nèi)學(xué)者王浩將目前美國(guó)的政黨格局界定為“對(duì)等極化”，認(rèn)為這是四種政黨格局中最壞的一種。“兩黨及其代表的政治聯(lián)盟勢(shì)均力敵且雙方利益沖突較大，這是以力量和利益為標(biāo)準(zhǔn)劃分的四種形態(tài)的政黨政治格局中最為糟糕的組合和最為極端的形態(tài)。在這一形態(tài)下，不僅沒(méi)有任何一支政治力量能夠主導(dǎo)國(guó)內(nèi)政策議程，而且雙方立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)，很難達(dá)成共識(shí)與妥協(xié)，因而極易引發(fā)政治僵局和國(guó)內(nèi)治理的低效甚至失效。”[10]
2020年美國(guó)大選有兩個(gè)顯著特點(diǎn)。一是投票人口和投票率大幅上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加投票的總?cè)藬?shù)超過(guò)1.5億，占應(yīng)投票人口總數(shù)的66.3%，創(chuàng)120年來(lái)新高。自杰克遜總統(tǒng)開(kāi)啟大眾民主時(shí)代以來(lái)，美國(guó)歷史上有三個(gè)時(shí)期的投票率比較高，分別是奴隸制廢除前后、19世紀(jì)末至20世紀(jì)初的進(jìn)步主義時(shí)期和20世紀(jì)六七十年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)高漲時(shí)期。最近一波投票率上升的時(shí)間拐點(diǎn)出現(xiàn)在2008年，投票率為60.1%。[11]二是選票分布比較對(duì)稱。美國(guó)選民共計(jì)投出158383403張選票，其中拜登獲得81268924張，特朗普獲得74216154張，兩人獲得選票數(shù)合計(jì)占總選票數(shù)的98.17%，美國(guó)自由黨、綠黨以及其他第三黨獲得的選票只占選票總數(shù)的1.83%。[12]可見(jiàn)，拜登雖然勝出，但其領(lǐng)先的幅度并不明顯，領(lǐng)先不到5個(gè)百分點(diǎn)，這也是為什么特朗普遲遲不肯承認(rèn)敗選的原因。2020年美國(guó)大選再次證明，美國(guó)正處于對(duì)等極化的政治格局當(dāng)中。
美國(guó)民主社會(huì)主義面臨的機(jī)遇
政治極化促進(jìn)了美國(guó)民主黨和共和黨選民基礎(chǔ)的重組，為美國(guó)民主社會(huì)主義的發(fā)展提供了機(jī)遇。
一方面，貧富分化及其造成的后果受到越來(lái)越多的關(guān)注，使以平等為價(jià)值取向的民主社會(huì)主義受到越來(lái)越多的歡迎。首先是知識(shí)界的支持。例如，邁克爾·沃爾澤在《現(xiàn)階段美國(guó)左翼的歷史任務(wù)》一文中呼吁，希望美國(guó)左翼都能支持桑德斯的民主社會(huì)主義，[13]南茜·弗雷澤在《進(jìn)步的新自由主義還是反動(dòng)的民粹主義》中也持同樣的立場(chǎng)，[14]萊恩·肯沃斯甚至為美國(guó)設(shè)計(jì)了走向北歐模式的方案。[15]這些左翼學(xué)者支持民主社會(huì)主義并不令人意外，但令人意外的是，民主社會(huì)主義還獲得了很多曾擁護(hù)新自由主義的學(xué)者的支持。在1992年出版的《歷史的終結(jié)與最后的人》一書(shū)中，福山認(rèn)為英美的自由民主制度中新自由主義色彩濃厚，有別于歐洲大陸特別是北歐的社會(huì)民主主義：“當(dāng)代的歐洲人傾向于犧牲一些自由來(lái)獲得更多平等，美國(guó)人則恰好相反，原因在于他們的個(gè)人歷史。然而，這些只是程度上的差異，而不是原則上的不同，比如我在某些問(wèn)題方面更傾向于美國(guó)人而不是歐洲人的方式，但這更多是源于實(shí)際的觀察和趣味，而不是個(gè)原則問(wèn)題。”[16]盡管福山認(rèn)為自由民主原則可以體現(xiàn)為不同的制度形式，但當(dāng)時(shí)的他更支持新自由主義是顯而易見(jiàn)的。然而，金融危機(jī)爆發(fā)后，福山的觀點(diǎn)發(fā)生了明顯的變化，他先是在2011年的著作《政治秩序的起源》中把丹麥的福利國(guó)家制度稱為榜樣，后又在2018年10月接受英國(guó)《新政治家》雜志采訪時(shí)明確表示，如果社會(huì)主義指的是政府干預(yù)財(cái)富分配的方案，那么“社會(huì)主義不僅能回歸，而且應(yīng)當(dāng)回歸”[17]。其次是各種社會(huì)組織的支持。反對(duì)英國(guó)政府的壓制是當(dāng)初美洲殖民地謀求獨(dú)立的重要原因之一，這也成為美國(guó)人反對(duì)政府干預(yù)這一傳統(tǒng)的根源，再加上共和黨政府對(duì)社會(huì)主義的攻擊和歪曲，所以在過(guò)去很長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期里，民主社會(huì)主義在美國(guó)的發(fā)展舉步維艱。正如西蒙·馬丁·李普塞特在2000年的著作《沒(méi)有發(fā)生在這里：為什么社會(huì)主義在美國(guó)失敗了》中所說(shuō)，美國(guó)不僅沒(méi)有馬克思主義，甚至連民主社會(huì)主義都沒(méi)有，[18]其主要依據(jù)就是美國(guó)缺少全民醫(yī)保和普遍的兒童津貼，未像歐洲國(guó)家那樣建立普惠性的福利制度。然而，金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)民眾對(duì)民主社會(huì)主義的看法發(fā)生了很大變化。美國(guó)最大的民主社會(huì)主義組織“美國(guó)社會(huì)主義者”的會(huì)員數(shù)量近些年顯著增長(zhǎng)，至2018年9月已達(dá)5萬(wàn)人，其地方分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量由原來(lái)的40個(gè)增加到181個(gè)。[19]再次是廣大年輕人的支持。據(jù)蓋洛普的一項(xiàng)民調(diào)顯示，當(dāng)前美國(guó)有51%的年輕人對(duì)社會(huì)主義持積極看法；美國(guó)哈里斯民意調(diào)查公司的數(shù)據(jù)也顯示，在美國(guó)“千禧一代”和“Z一代”（即1995年及其后出生者）受訪者中，有49.2%的人希望生活在社會(huì)主義國(guó)家。[20]
另一方面，政治極化促使美國(guó)民主黨在意識(shí)形態(tài)“光譜”上向“左”移動(dòng)，這有利于民主社會(huì)主義力量融入其中并從內(nèi)部發(fā)揮作用。美國(guó)的兩黨制由來(lái)已久，在這種政黨格局下，包括社會(huì)主義政黨在內(nèi)的第三黨很難崛起。維爾納·桑巴特、理查德·霍夫斯達(dá)特和西蒙·馬丁·李普塞特都曾強(qiáng)調(diào)過(guò)兩黨制對(duì)社會(huì)主義政黨的抑制作用。[21]例如，桑巴特指出：“幾大黨有錢(qián)直接或間接地購(gòu)買(mǎi)選票，有錢(qián)雇傭大批的工作人員，有錢(qián)為選舉機(jī)器的其他部分提供資金來(lái)影響選民。它們還掌握了使它們的支持者受益并損害它們的反對(duì)者的各種各樣的手段。由于這些原因，它們可以在很大程度上掌控它們的支持者，從而占據(jù)政治上的壟斷地位。”[22]從歷史上看，美國(guó)的民主社會(huì)主義力量通常不得不通過(guò)民主黨來(lái)發(fā)揮作用。例如，20世紀(jì)30年代，美國(guó)社會(huì)黨的民主社會(huì)主義綱領(lǐng)被民主黨吸納后，成為羅斯福新政的一部分，對(duì)美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深刻影響。政治極化背景下美國(guó)民主黨的“左轉(zhuǎn)”，顯然為民主社會(huì)主義發(fā)揮更大作用提供了契機(jī)，“桑德斯現(xiàn)象”就是由此產(chǎn)生的。桑德斯曾以獨(dú)立候選人的身份參加參議員競(jìng)選并取得勝利，2016年和2020年他加盟民主黨，以民主黨候選人的身份參加總統(tǒng)初選。借助民主黨的平臺(tái)，他的民主社會(huì)主義綱領(lǐng)產(chǎn)生了廣泛影響，正如他所說(shuō)：“在初選和預(yù)選中，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)獲得了1300多萬(wàn)張選票，贏得了22個(gè)州的選舉，在其中一些州還取得了壓倒性的勝利。在民主黨黨代會(huì)中，我們獲得了1846位代表的支持，占總?cè)藬?shù)的46%。”[23]在2016和2020年民主黨總統(tǒng)初選中，桑德斯是唯一一個(gè)對(duì)建制派候選人希拉里和拜登形成有力挑戰(zhàn)的候選人。反過(guò)來(lái)看，桑德斯的加入也促使民主黨進(jìn)一步“左轉(zhuǎn)”。為把以桑德斯為首的左翼力量整合進(jìn)自己的選民基礎(chǔ)，希拉里修改了自己的主張，使2016年民主黨競(jìng)選綱領(lǐng)更加進(jìn)步，例如，承諾15美元的最低時(shí)薪、擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面、增加就業(yè)崗位、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆分大銀行、改革刑事司法制度等。受此影響，更多的民主黨成員也都向“左”轉(zhuǎn)，從而增強(qiáng)了民主黨左翼的力量。在2018年中期選舉中，桑德斯的競(jìng)選助手、自稱民主社會(huì)主義者的科特茲當(dāng)選為紐約州國(guó)會(huì)議員，黑人女性賈哈納·海斯當(dāng)選為康涅狄格州國(guó)會(huì)議員，另一位黑人女性阿亞娜·普萊斯利在馬薩諸塞州當(dāng)選為國(guó)會(huì)議員。值得注意的是，她們都是在戰(zhàn)勝黨內(nèi)建制派對(duì)手的基礎(chǔ)上獲勝的，因此這次選舉又被媒體稱為民主黨內(nèi)自由派與建制派之間的較量。[24]從競(jìng)選過(guò)程和結(jié)果看，民主社會(huì)主義對(duì)民主黨的影響也在加深。與2016年相比，2020年民主黨候選人討論的議題整體偏左，包括全民醫(yī)保、免費(fèi)教育、綠色新政等。[25]總之，美國(guó)民主黨的“左轉(zhuǎn)”已成為一個(gè)熱門(mén)話題，有學(xué)者對(duì)比了美國(guó)民主黨、德國(guó)社會(huì)民主黨和英國(guó)工黨的競(jìng)選宣言后認(rèn)為，美國(guó)民主黨與歐洲中左翼政黨的意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)已越來(lái)越接近。[26]
美國(guó)民主社會(huì)主義面臨的挑戰(zhàn)
政治極化在為美國(guó)民主社會(huì)主義提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在左翼陣營(yíng)的分裂，這種分裂既發(fā)生在白人藍(lán)領(lǐng)工人與少數(shù)族裔之間，也發(fā)生在少數(shù)族裔內(nèi)部。
白人藍(lán)領(lǐng)工人曾是羅斯福新政的主要支持者。李普塞特在《政治人》一書(shū)中指出：“調(diào)查顯示，1936年（此前未就此問(wèn)題進(jìn)行過(guò)研究）以來(lái)的美國(guó)選舉，人們的職業(yè)或收入越往下層移動(dòng)，投票支持民主黨的比例上升幅度越大。1948年，幾乎80%的工人投民主黨的票，而英、法、德、意等國(guó)中左翼政黨所得的支持，從未聽(tīng)說(shuō)達(dá)到過(guò)如此高的比例。”[27]隨著20世紀(jì)60年代文化戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)以及少數(shù)族裔的大量涌入，美國(guó)白人藍(lán)領(lǐng)工人感到已經(jīng)習(xí)慣的生活方式受到了威脅，認(rèn)為福利分配偏向于少數(shù)族裔，所以越來(lái)越傾向于為共和黨投票。2016年，正是由于“鐵銹地帶”白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持，才把特朗普送進(jìn)了白宮。有學(xué)者認(rèn)為，若沒(méi)有新冠肺炎疫情的話，這一局面有可能會(huì)在2020年美國(guó)總統(tǒng)大選中重現(xiàn)，因?yàn)?ldquo;拜登在中西部三州的反轉(zhuǎn)以及在南方兩州的收獲，所基于的優(yōu)勢(shì)本身及其相對(duì)于前三次大選勝出者的優(yōu)勢(shì)都較為微弱”[28]。左翼陣營(yíng)中發(fā)生的另一分裂，是由于“西裔特朗普選民”的增多。“特朗普在西裔中的得票率為28%，比2012年共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼還高了1%。大選結(jié)果顯示，特朗普的‘反西裔’立場(chǎng)和在西裔中的得票率之間不存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。與特朗普在西裔中所獲得的遠(yuǎn)高于預(yù)期的得票率相比，西裔對(duì)民主黨的支持率呈下降之勢(shì)，希拉里在西裔中的得票率為66%，比2012年奧巴馬低5%。”[29]特朗普雖然輸?shù)袅?020年美國(guó)大選，但他在西裔選民中的得票率卻增至32%，[30]比2016年大選還多出4個(gè)百分點(diǎn)。西裔選民支持特朗普的一個(gè)重要原因，就是他們對(duì)非法移民不滿，因?yàn)榉欠ㄒ泼裨谥伟?、就業(yè)等方面都對(duì)西裔造成了明顯沖擊。根據(jù)蓋洛普公司2012至2018年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，平均67%的西裔對(duì)非法移民感到憂慮或非常憂慮，比白人和非裔分別高出10%和12%。[31]
左翼陣營(yíng)的分化引發(fā)了美國(guó)民主社會(huì)主義者內(nèi)部的分化，導(dǎo)致形成兩種不同觀點(diǎn)和競(jìng)選策略?？铺仄澰鴰椭５滤箙⒓?016年總統(tǒng)競(jìng)選，她所舉旗幟也是民主社會(huì)主義，但她的主張卻有別于桑德斯。在經(jīng)濟(jì)議題、文化議題和生態(tài)議題上，科特茲都持極端自由的立場(chǎng)，被視為民主黨內(nèi)的激進(jìn)左翼。具體而言，她在經(jīng)濟(jì)上主張對(duì)富人征收70%的所得稅，在文化上主張取消美國(guó)的移民和海關(guān)執(zhí)法署，在生態(tài)議題上提出“綠色新政”，要求在10年內(nèi)扭轉(zhuǎn)氣候變化并消除所有碳排放。明尼蘇達(dá)州國(guó)會(huì)議員伊爾汗·奧馬爾、威斯康星州國(guó)會(huì)議員馬克·波肯、馬薩諸塞州國(guó)會(huì)議員阿亞娜·普萊斯利、密歇根州國(guó)會(huì)議員拉希達(dá)·特萊布等人，都持與科特茲相似的立場(chǎng)。與科特茲相比，桑德斯在經(jīng)濟(jì)議題、文化議題和生態(tài)議題上則更加溫和，被視為民主黨內(nèi)的進(jìn)步左翼。他在經(jīng)濟(jì)上主張限制金錢(qián)的力量，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至每小時(shí)15美元；在文化上主張改革移民政策，目的是讓非法移民能夠獲得美國(guó)的公民身份、保障移民的勞動(dòng)權(quán)利和公民權(quán)利；在生態(tài)議題上主張使用綠色能源以應(yīng)對(duì)氣候變化?？梢?jiàn)，桑德斯的目的是希望在平等權(quán)利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)不同族裔的融合，而非像科特茲那樣支持多元文化主義，同時(shí)桑德斯主張逐步解決氣候問(wèn)題，而不是采取“激進(jìn)的做法”。[32]除桑德斯外，紐約市長(zhǎng)白思豪、俄勒岡州國(guó)會(huì)議員杰夫·默克利等人也屬于進(jìn)步左翼。
在2016年美國(guó)總統(tǒng)大選中，特朗普之所以能夠戰(zhàn)勝希拉里，一個(gè)關(guān)鍵原因是他利用種族之間的矛盾贏得了“鐵銹地帶”白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持。“特朗普一直都利用惡毒的種族歧視、排外主義和反穆斯林的仇恨言論來(lái)爭(zhēng)取和動(dòng)員保守派白人選民投票，即所謂的‘先分裂后征服策略’，吸引了許多共和黨追隨者爭(zhēng)相效仿。”[33]美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)的出口民調(diào)顯示，在2016年大選中，特朗普獲得了66%沒(méi)有大學(xué)文憑的白人的選票。[34]在美國(guó)，判斷一個(gè)人是否屬于工人階級(jí)的主要依據(jù)，就是看其是否受過(guò)高等教育。據(jù)此推算，美國(guó)約有36%的白人屬于工人階級(jí)。[35]面對(duì)這一情況，桑德斯和科特茲結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)采取了不同的競(jìng)選策略。
桑德斯的競(jìng)選策略是重新贏回白人藍(lán)領(lǐng)工人的支持。他試圖團(tuán)結(jié)包括白人藍(lán)領(lǐng)工人在內(nèi)的整個(gè)工人階級(jí)，所以集中火力批評(píng)美國(guó)的少數(shù)富人，認(rèn)為他們攫取了大量財(cái)富并通過(guò)控制政府進(jìn)一步獲利，令工人階級(jí)的生活條件變差。由于特朗普種族主義話語(yǔ)奏效的原因之一是把白人藍(lán)領(lǐng)工人的怨氣引向移民，讓他們相信是移民搶奪了有限的工作機(jī)會(huì)和福利，從而撕裂了工人階級(jí)。因此，桑德斯一方面需要改變白人藍(lán)領(lǐng)工人的看法，讓他們認(rèn)識(shí)到是少數(shù)富人而非移民使自己的境況變差，工人和移民在反對(duì)富人方面存在著一致的利益。“美國(guó)今天已不是一人一票，一些富翁們投入數(shù)十億美元購(gòu)買(mǎi)選票。此后共和黨配合富豪們阻撓民主進(jìn)程，少數(shù)族裔、窮人、老年人、年輕人的投票權(quán)更加無(wú)法保證了。”[36]另一方面，他也有針對(duì)性地提出了改善措施，如提高工人階級(jí)的工資和福利等。因?yàn)槊裰魃鐣?huì)主義的話語(yǔ)正好能夠滿足其競(jìng)選需求，所以他便在美國(guó)高舉民主社會(huì)主義的旗幟。為了凸顯自己的進(jìn)步性，桑德斯提議不僅要向少數(shù)富豪征稅，也要向中產(chǎn)階級(jí)征稅，認(rèn)為只有這樣才能為全民醫(yī)保籌集到足夠的資金。但是，桑德斯也知道，要想在民主黨總統(tǒng)初選中突圍并戰(zhàn)勝共和黨，中產(chǎn)階級(jí)的支持至關(guān)重要，所以他又解釋說(shuō)，全民醫(yī)保會(huì)抵消中產(chǎn)階級(jí)的稅負(fù)，不會(huì)損害中產(chǎn)階級(jí)的利益。
科特茲的競(jìng)選策略是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)移民和少數(shù)族裔的支持。在美國(guó)，處于社會(huì)最底層的并非白人藍(lán)領(lǐng)工人，而是移民和少數(shù)族裔，因而他們比白人藍(lán)領(lǐng)工人更渴望工作機(jī)會(huì)和社會(huì)福利。鑒于多元文化主義的主張可以把美國(guó)少數(shù)族裔上層和下層團(tuán)結(jié)在一起，因此科特茲等人認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)議題和文化議題上越“左”越能得到移民和少數(shù)族裔的支持?？铺仄澥窃诩~約州第14國(guó)會(huì)區(qū)當(dāng)選為眾議員的，而紐約州是美國(guó)移民最多的州之一，她在中期選舉中就是利用這一競(jìng)選策略獲得了成功。雖然科特茲沒(méi)有宣布參加2020年民主黨總統(tǒng)初選，但其他參選者借鑒了她的競(jìng)選策略。“胡利安·卡斯特羅等較年輕的總統(tǒng)候選人認(rèn)為，‘陽(yáng)光地帶’各州已經(jīng)出現(xiàn)反特朗普、轉(zhuǎn)向支持民主黨的明顯傾向，并且正呼喚出現(xiàn)一位能與其多元化的選民產(chǎn)生共鳴的候選人，特別是出身于少數(shù)族裔的民主黨人。對(duì)于亞利桑那、佐治亞、佛羅里達(dá)甚至德克薩斯這些傳統(tǒng)上偏向共和黨的州，只要其少數(shù)族裔選民得到充分動(dòng)員，在2020年變成‘藍(lán)州’并非不可能。”[37]
上述兩種觀點(diǎn)和競(jìng)選策略的并存不利于左翼的團(tuán)結(jié)。在2020年民主黨總統(tǒng)初選過(guò)程中，兩種競(jìng)選策略的制定者就曾互相指責(zé)。雖然政治極化為美國(guó)民主社會(huì)主義的發(fā)展提供了機(jī)遇，但目前來(lái)看，它更有利于特朗普代表的右翼勢(shì)力，因此如何將白人藍(lán)領(lǐng)工人、“西裔特朗普選民”整合進(jìn)左翼陣營(yíng)，是美國(guó)民主社會(huì)主義面臨的主要挑戰(zhàn)。
（本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“世界社會(huì)主義格局變化與中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：18JJD710004；中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授高建明對(duì)本文有較大貢獻(xiàn)）
注釋
[1]［法］托馬斯·皮凱蒂：《21世紀(jì)資本論》，巴曙松等譯，北京：中信出版社，2014年，第323～324頁(yè)。
[2]［美］羅伯特·賴克：《拯救資本主義》，曾鑫、熊躍根等譯，北京：中信出版集團(tuán)，2017年，第6頁(yè)。
[3]［塞爾維亞］布蘭科·米蘭諾維奇：《全球不平等》，熊金武、劉宣佑譯，北京：中信出版集團(tuán)，2019年，第93～96頁(yè)。
[4]Thomas, P., Capital and Ideology, Cambridge: The Belknap Press of Harvard University Press, 2020, p. 33.
[5]Pew Research Center, "Immigration Share of U.S. Population Approaches Historic High", https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/01/30/immigrant-share-in-u-s-nears-record-high-but-remains-below-that-of-many-other-countries/.
[6]李慶四、翟邁云：《特朗普時(shí)代美國(guó)“白人至上主義”的泛起》，《美國(guó)研究》，2019年第5期。
[7]［美］小尤金·約瑟夫·迪昂：《為什么美國(guó)人恨政治》，趙曉力等譯，上海：世紀(jì)出版集團(tuán)，2011年，第9頁(yè)。
[8]［美］弗朗西斯·福山：《政治秩序的起源：從前人類(lèi)時(shí)代到法國(guó)大革命》，毛俊杰譯，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2014年，第13～14頁(yè)。
[9]Alan, I. A., The Great Alignment: Race, Party Transformation, and the Rise of Donald Trump, New Haven & London: Yale University Press, 2018, p. 93.
[10]王浩：《當(dāng)代美國(guó)的政黨政治極化：動(dòng)因、走向與影響》，《美國(guó)問(wèn)題研究》，2020年第2期。
[11]The Washington Post, "2020 Turnout is the Highest in Over a Century", https://www.washingtonpost.com/graphics/2020/elections/voter-turnout/.
[12][30]Wikipedia, "2020 United States Presidential Election", https://en.wikipedia.org/wiki/2020_United_States_presidential_election.
[13]孔元主編：《新歐亞時(shí)代：危機(jī)與愿景》，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2018年，第56頁(yè)。
[14]［德］海因里希·蓋瑟爾伯格主編：《我們時(shí)代的精神狀況》，孫柏譯，上海人民出版社，2018年，第77頁(yè)。
[15]Lane, K., Social Democratic America, New York: Oxford University Press, 2014.
[16]［美］弗朗西斯·福山：《歷史的終結(jié)與最后的人》，陳高華譯，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2014年，第354頁(yè)。
[17]"Socialism Ought to Come Back", https://www.newstatesman.com/culture/observations/2018/10/francis-fukuyama-interview-socialism-ought-come-back.
[18]Seymour, M. L. and Gary, M., It Didn't Happen Here: Why Socialism Failed in the United States, New York: W. W. Norton & Campany, 2000, p. 284.
[19]高建明：《美國(guó)民主社會(huì)主義向何處去？》，《當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題》，2020年第4期。
[20]《美國(guó)年輕人走近“民主社會(huì)主義”》，http://www.banyuetan.org/gj/detail/20190710/100020003313620156272261321369 6698_1.html。
[21]高建明、蔣銳：《“美國(guó)社會(huì)主義例外論”研究——從桑巴特到李普塞特》，《當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題》，2015年第2期。
[22]［德］W·桑巴特：《為什么美國(guó)沒(méi)有社會(huì)主義》，賴海榕譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年，第61～62頁(yè)。
[23][32][36]［美］伯尼·桑德斯：《我們的革命》，鐘舒婷譯，南京：江蘇鳳凰文藝出版社，2018年，第1、148、128頁(yè)。
[24]The Guardian, "Liberal Insurgents Battle Centrist Democrats as Midterms Loom", https://www.theguardian.com/us-news/2018/oct/30/democrats-midterms-divisions-progressives-centrists.
[25]"Democrats' 'Sudden' Hard-Left Turn Has Been Years in the Making", https://www.investors.com/politics/editorials/democrats-hard-left-turn; "The Democratic Party Is Making an Irreversible Left Turn", https://thehill.com/opinion/campaign/451819-the-democratic-party-is-making-an-irreversible-left-turn.
[26]Sahil, C., "What Happened to America's Political Center of Gravity?", https://www.nytimes.com/interactive/2019/06/26/opinion/sunday/republican-platform-far-right.html.
[27]［美］西摩·馬丁·李普塞特：《政治人：政治的社會(huì)基礎(chǔ)》，郭為桂、林娜譯，南京：江蘇人民出版社，2013年，第249頁(yè)。
[28]刁大明：《2020年大選與美國(guó)政治的未來(lái)走向》，《美國(guó)研究》，2020年第4期。
[29][31]何曉躍：《“西裔特朗普選民”與美國(guó)2020年大選》，《國(guó)際展望》，2019年第6期。
[33][34][37]陳?ài)E：《當(dāng)代美國(guó)政治的“種族化”現(xiàn)象探析》，《美國(guó)研究》，2019年第4期。
[35]Justin, G., The New Minority: White Working Class in an Age of Immigration and Inequality, New York: Oxford University Press, 2016, p. 7.
責(zé) 編／桂 琰
蔣銳，山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所教授，副所長(zhǎng)。研究方向?yàn)楫?dāng)代國(guó)外社會(huì)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義與傳統(tǒng)文化、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策、德國(guó)政治與文化。主要著作有《東歐人民民主道路研究》、《中國(guó)人的生活智慧》（譯著）、《從民主社會(huì)主義到社會(huì)民主主義——戰(zhàn)后歐洲社會(huì)民主黨的理論與實(shí)踐》（合著）、《拉丁美洲社會(huì)主義及左翼社會(huì)運(yùn)動(dòng)》（合著）、《政治斷層帶的嬗變——東歐國(guó)家政黨與政治思潮研究》（合著）、《社會(huì)主義思潮與中國(guó)文化的相遇》（合著）等。
Growth and Decline of American Democratic Socialist Forces Under the Background
of Political Polarization
Jiang Rui
Abstract: After the 1970s, due to the intensified rich-poor polarization, the influx of immigrants and the outbreak of cultural civil war, the pattern of political polarization appeared in the United States. The 2020 U.S. general election shows two characteristics, namely, the sharp increase in the voting population and turnout, and the symmetrical distribution of votes, which proves that the political polarization has not been alleviated but is deepening day by day. For the development of American democratic socialism, political polarization has both advantages and disadvantages. On the one hand, political polarization made the Democratic Party turn to the "left", providing an opportunity for democratic socialism to integrate into the Democratic Party's election program and play a role within the Democratic Party; on the other hand, political polarization triggered conflicts between white blue collar workers and ethnic minorities and also within the ethnic minorities, split the left-wing camp to a certain extent, and formed two different election strategies including the progressive left represented by Bernie Sanders and the radical left represented by Alexandria Ocasio Cortes, thus undermining the influence of American democratic socialism.
Keywords: political polarization, democratic socialism, traditional America, modern America
