3月28日,國(guó)網(wǎng)江蘇無(wú)錫宜興市供電公司紀(jì)委深入110KV茗嶺變電站所施工現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督保障宜南山區(qū)相關(guān)特色旅游項(xiàng)目供電安全。 許永明 攝
國(guó)資央企是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨進(jìn)行偉大自我革命的依靠力量和重要領(lǐng)域。作為聯(lián)系國(guó)資央企的監(jiān)督檢查室,要深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,立足監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)揚(yáng)自我革命精神,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,把國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
準(zhǔn)確把握國(guó)資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)任務(wù)
深刻認(rèn)識(shí)“反腐敗是最徹底的自我革命”重要論述。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,以雷霆之勢(shì)反腐懲惡,探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,反腐敗是最徹底的自我革命。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上從六個(gè)方面深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨和勇于自我革命的內(nèi)在關(guān)系,為我們?cè)谛抡鞒躺贤七M(jìn)自我革命、從嚴(yán)管黨治黨指明了方向、提供了遵循。國(guó)資央企是黨和國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)部隊(duì)”,在實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中承擔(dān)著重要職責(zé)。監(jiān)督檢查部門要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把反腐敗這場(chǎng)最徹底的自我革命進(jìn)行到底,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
深刻認(rèn)識(shí)“反腐敗永遠(yuǎn)在路上”重要論述。習(xí)近平總書記在全會(huì)上指出,當(dāng)前腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,呈現(xiàn)“四個(gè)任重道遠(yuǎn)”的階段性特征,要求牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)地吹沖鋒號(hào)。黨的十八大以來,國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,集團(tuán)層面全面從嚴(yán)治黨力度明顯增強(qiáng),但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的十九大以來,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委先后查處了孫波、胡問鳴、云公民、駱家駹、尹家緒、謝長(zhǎng)軍、李國(guó)華等20多名中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的案件,這些案件問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣。國(guó)資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上,稍有松懈就會(huì)前功盡棄,我們必須增強(qiáng)永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)韌執(zhí)著,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
深刻認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖”重要論述。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位的厭倦情緒,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決消除存量、遏制增量。當(dāng)前,一些中央企業(yè)之所以暴露出不少作風(fēng)、責(zé)任、腐敗問題,一個(gè)重要原因就是,在一些企業(yè)嚴(yán)的主基調(diào)還沒有真正形成。綜合日常監(jiān)督、查辦案件、信訪舉報(bào)等情況看,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員還存在“企業(yè)特殊論”,有松口氣歇歇腳的想法;有的還充當(dāng)“老好人”,寬松軟問題仍然突出;有的帶頭搞腐敗,對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的問題反映還比較集中;有些企業(yè)“四風(fēng)”反彈壓力還很大,靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題仍然突出。我們決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位嚴(yán)到底的厭倦情緒,必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,從“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)起,從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)起,從年輕干部嚴(yán)起,從家教家風(fēng)嚴(yán)起,以全面從嚴(yán)治黨的新成效引領(lǐng)保障國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資央企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
在強(qiáng)化政治監(jiān)督上下功夫。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資央企全面從嚴(yán)治黨重要指示批示精神作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的首要任務(wù),健全完善學(xué)習(xí)傳達(dá)、看齊對(duì)標(biāo)、跟進(jìn)督辦、成效檢驗(yàn)等工作機(jī)制。對(duì)黨的十九大以來承辦的習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”,持續(xù)推動(dòng)鞏固深化。督促推動(dòng)國(guó)資央企黨委(黨組)牢記職責(zé)使命,心懷“國(guó)之大者”,聚焦主責(zé)主業(yè),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、完成國(guó)企改革三年行動(dòng)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)深化中央巡視、審計(jì)和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。督促推動(dòng)國(guó)資央企領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)深悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,不務(wù)虛功、真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服自由主義、本位主義和保護(hù)主義,做到不偏向、不變通、不走樣。把政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實(shí)際成效,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,確保黨中央重大決策部署在國(guó)資央企落實(shí)落地。
在保持反腐定力上下功夫。督促推動(dòng)國(guó)資央企黨委(黨組)深化拓展“靠企吃企”專項(xiàng)整治,落實(shí)主體責(zé)任,精心謀劃組織,扎實(shí)開展自查自糾、整改落實(shí)、掛牌督辦重點(diǎn)案件等各項(xiàng)工作,務(wù)求取得更大成效。認(rèn)真履行牽頭部門職責(zé),緊盯腐敗、責(zé)任、作風(fēng)問題,推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,確保取得持久性成效。推動(dòng)軍工央企認(rèn)真抓好軍地聯(lián)合監(jiān)督檢查問題整改,探索總結(jié)開展軍地融合監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法。督促國(guó)資央企黨委(黨組)落實(shí)跨境腐敗治理主體責(zé)任,全面梳理排查境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)問題,落實(shí)境外重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,深入整治境外惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)投資經(jīng)營(yíng)等突出問題。建立聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)年度擬查辦黨委(黨組)管理干部和其他重要案件情況臺(tái)賬,及時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)嚴(yán)肅查處一批典型腐敗案件,持續(xù)形成有力震懾。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”,指導(dǎo)督促有關(guān)單位(企業(yè))深入開展警示教育,做實(shí)以案促改、以案促治、以案促建,把加強(qiáng)制度建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)解決查不勝查的問題。
在持續(xù)糾治“四風(fēng)”上下功夫。當(dāng)前,中央企業(yè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然易發(fā)多發(fā),由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體現(xiàn)象明顯。有的企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起聚餐飲酒致人重傷或死亡事件;有的企業(yè)落實(shí)疫情防控要求不嚴(yán),違規(guī)聚餐引發(fā)疫情;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違紀(jì)、多次違規(guī)吃喝;有的酒后打人、醉駕,造成惡劣影響。對(duì)國(guó)資央企領(lǐng)導(dǎo)人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,要始終保持高壓態(tài)勢(shì),注重從政治上看,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金等問題,堅(jiān)決清除人情交往背后的利益勾連、團(tuán)團(tuán)伙伙問題;加大對(duì)形式主義、官僚主義問題的查處力度,重點(diǎn)糾治不作為、慢作為、亂作為等突出問題;對(duì)新提拔年輕干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,一律從嚴(yán)查處、以儆效尤。督促推動(dòng)國(guó)資央企黨委(黨組)堅(jiān)持糾樹并舉、破立并重,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,弘揚(yáng)國(guó)有企業(yè)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)新時(shí)代中央企業(yè)廉潔文化建設(shè),更好促進(jìn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
在緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”上下功夫。加大聯(lián)系單位中管干部問題線索處置力度,健全問題線索集體研判、重點(diǎn)問題線索梳理、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容信訪舉報(bào)篩選等機(jī)制,對(duì)涉及黨風(fēng)廉政情況意見回復(fù)、審計(jì)要情、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、年輕領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)線索優(yōu)先辦理。服務(wù)換屆工作大局,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好黨風(fēng)廉政情況意見回復(fù)工作,嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān),提高回復(fù)工作的精準(zhǔn)性、規(guī)范性和時(shí)效性。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,通過工作溝通、調(diào)研檢查、談心談話、任前談話等多種方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)資央企一把手的日常監(jiān)督,督促其落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán),帶頭廉潔自律,重視家風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)督促聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮“探頭”監(jiān)督作用,破解一把手監(jiān)督難題,重要情況及時(shí)報(bào)告。加大對(duì)國(guó)資央企年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度,把思想政治工作貫穿始終,教育引導(dǎo)其對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),扣好廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒。
在鞏固深化改革上下功夫。聚焦系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)5家中管企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,更好發(fā)揮駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”監(jiān)督作用和協(xié)助指導(dǎo)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé),經(jīng)常性與中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)溝通聯(lián)系,完善信息通報(bào)、工作會(huì)商、問題反饋機(jī)制,全力支持中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督。對(duì)近年來聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)探索實(shí)踐“室組地”聯(lián)合辦案模式開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出對(duì)策,推動(dòng)“室組地”聯(lián)合辦案走深走實(shí)、發(fā)揮更大作用,支持幫助有條件的中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使監(jiān)察調(diào)查權(quán)。通過“抽調(diào)辦案”“以干代訓(xùn)”等方式,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案人才的統(tǒng)籌培養(yǎng),推動(dòng)形成工作合力。