“原來(lái)大家各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直沒(méi)什么起色,自從推行支部聯(lián)系點(diǎn)制度后,村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,大家的日子也一天比一天好……”近日,福建省將樂(lè)縣白蓮鎮(zhèn)古樓村村民王勇先感慨。
近些年來(lái),將樂(lè)縣聚焦破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收老大難問(wèn)題,以建立黨組織書(shū)記黨支部聯(lián)系點(diǎn)為抓手,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和班子成員下村“帶跑”,促進(jìn)資金、資源、人才等各類發(fā)展要素向鄉(xiāng)村一線集聚,助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度。目前,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)平均自有經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)60.9萬(wàn)元,50萬(wàn)元以上的村突破20.7%。
全員下沉,當(dāng)好領(lǐng)航員。著眼于解決村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、帶富致富能力弱等問(wèn)題,按照“對(duì)口包聯(lián)、全面覆蓋”原則,在縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨組織書(shū)記和班子成員黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度,通過(guò)每個(gè)村1名黨組織成員建點(diǎn)聯(lián)系、1個(gè)縣直部門對(duì)口包聯(lián)、1名產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)(兼職委員)駐村指導(dǎo)的“三個(gè)一”聯(lián)動(dòng)服務(wù),常態(tài)化推動(dòng)“集中下沉、組團(tuán)服務(wù)”,幫助村“兩委”班子抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。目前,全縣226名黨組織成員建立278個(gè)黨支部聯(lián)系點(diǎn),148個(gè)縣直企事業(yè)單位與村黨組織對(duì)口幫聯(lián),100多名機(jī)關(guān)事業(yè)單位年輕干部、經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人等到村任兼職委員、產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)、科技特派員,形成全縣上下一盤棋、全員出戰(zhàn)促振興的工作格局。
精準(zhǔn)把脈,念好致富經(jīng)。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為黨支部聯(lián)系點(diǎn)“一號(hào)工程”,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和班子成員沉到一線、下到村里,幫助村黨組織分析研判村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和可用資源,把情況核準(zhǔn)、問(wèn)題查清、潛力挖深。“一村一策”選好發(fā)展路子,探索出資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、服務(wù)創(chuàng)收型、異地置業(yè)型“五型增收”模式。依托黨組織書(shū)記和班子成員“抓點(diǎn)促面”輻射作用,積極推廣“跨村聯(lián)建”等做法,探索實(shí)施“多村捆綁、整鄉(xiāng)推進(jìn)”“村黨支部+合作社”等發(fā)展模式,帶動(dòng)全縣成立農(nóng)業(yè)企業(yè)13家、合作社52家。在高唐等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)村建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)帶聯(lián)增示范基地,連片打造10條“綠色+特色農(nóng)林百億產(chǎn)業(yè)”集群鏈條,形成以生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、年年有增長(zhǎng)。
多方聯(lián)動(dòng),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。以黨組織聯(lián)系點(diǎn)制度為牽引,強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、資金、人才等要素支撐,全面打通村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“中梗阻”。聚焦縣、鄉(xiāng)、村銜接不順暢、服務(wù)有短板等問(wèn)題,以“居民夜談會(huì)”制度為抓手,建立“村級(jí)呼叫、縣鄉(xiāng)回應(yīng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)“一月一談”推動(dòng)聯(lián)村黨組織書(shū)記和班子成員牽頭協(xié)調(diào)、職能部門領(lǐng)辦推進(jìn)、包村干部落實(shí)反饋,聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)等問(wèn)題130余個(gè)。針對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目融資難、啟動(dòng)資金缺口大等問(wèn)題,設(shè)立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,配套出臺(tái)林業(yè)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收十條措施等政策,著力打造村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“活水池”。圍繞解決村級(jí)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足等問(wèn)題,推行村集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部績(jī)效掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)制度。把聯(lián)系點(diǎn)工作作為基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,作為基層黨組織書(shū)記年度考核的重要內(nèi)容,有效激發(fā)村干部抓發(fā)展、促增收的內(nèi)生動(dòng)力。
目前,黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度在將樂(lè)縣開(kāi)花結(jié)果,推動(dòng)形成“一人帶動(dòng)一村、一村帶動(dòng)一片、一片帶動(dòng)全縣”的強(qiáng)雁效應(yīng),使抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“愿景”逐步變成“實(shí)景”。