作者：張躍西 浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江外國語學(xué)院基地研究員、“重要窗口”研究所所長、教授

摘要浙江是文化資源大省，各類文化遺產(chǎn)資源非常豐富。對照新的要求，文化浙江建設(shè)不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的矛盾仍然一定程度地存在，比較突出的問題主要有以下幾個方面：（一）非遺保護(hù)，缺乏區(qū)域整合協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，浙江省文化資源整體優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。（二）文化禮堂、博物館等場所公共服務(wù)產(chǎn)品尚不夠豐富，機(jī)制不健全和價值實現(xiàn)渠道不暢等多種因素制約了鄉(xiāng)村文化體驗產(chǎn)品系列化開發(fā)和文化節(jié)事活動集群化發(fā)展。（三）非遺進(jìn)校園存在“弱小散差”狀態(tài)，亟待建立健全推動非遺進(jìn)校園的常態(tài)化和持續(xù)化。（四）研學(xué)旅行項目科普意味濃郁，但大多缺乏創(chuàng)新教育項目，特別是讓參與的學(xué)生有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造的研學(xué)基地還十分缺乏。上述這些問題嚴(yán)重制約文化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程，迫切需要盡快得到破解。為此，我們建議：一是健全區(qū)域整合協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)建浙江全域化非遺節(jié)事活動體系，強(qiáng)化非遺傳承保護(hù)與節(jié)事活動協(xié)同。二是花大力氣搶占戰(zhàn)略制高點，構(gòu)筑世界級高端平臺，創(chuàng)建系列化國家文化公園。三是徹底改變非遺文化進(jìn)校園活動的“弱小散差”狀態(tài)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，深化政校行企合作，構(gòu)建創(chuàng)新教育協(xié)同機(jī)制。四是深度發(fā)掘非遺資源的科學(xué)價值、和教育價值和游憩價值，大力推進(jìn)創(chuàng)新教育。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“建設(shè)文化強(qiáng)國，必須立足于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根基，汲取營養(yǎng)，獲取力量，賦予時代精神”。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》（2017年1月）《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》（2021年9月）。2021年4月，中央宣傳部正式印發(fā)《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程“十四五”重點項目規(guī)劃》，對做好未來5年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作提出了具體要求。

浙江是文化資源大省。擁有江山、西湖、大運(yùn)河、良渚等世界（自然）文化遺產(chǎn)。擁有中國編梁木拱橋營造技藝（慶元廊橋）、中國剪紙 (樂清細(xì)紋刻紙)、中國編梁木拱橋營造技藝（泰順廊橋）、古琴藝術(shù)（浙派）、昆曲、三門祭冬、班春勸農(nóng)、半山立夏習(xí)俗、九華立春祭等9項聯(lián)合國人類費(fèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)；擁有國家級11類非遺共256項。還擁有青田稻漁共生系統(tǒng)、湖州?；~塘等5項全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，還在青田成立了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（中國）保護(hù)與發(fā)展聯(lián)盟；擁有云和梯田、金華白沙溪三十六堰等6項世界灌溉遺產(chǎn)以及雁蕩山等世界地質(zhì)公園。為加強(qiáng)推進(jìn)文化傳承生態(tài)保護(hù)，2020年3月浙江省文化和旅游廳下發(fā)了《浙江省省級文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的意見》，并開展省級文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作。同年9月，浙江省文化和旅游廳公布了浙江省省級文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)（創(chuàng)建）名單，“大運(yùn)河文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)”等17個省級文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)（創(chuàng)建）地區(qū)入選，覆蓋浙江省詩路文化帶建設(shè)的十大文化高地。文化強(qiáng)省、浙江省十分重視文化保護(hù)與建設(shè)工作。文化標(biāo)識評選活動、紅色地名文化展。浙江注重紅色文化、社會主義先進(jìn)文化及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合。注重紅色文化與非遺活化利用與融合發(fā)展，拍攝《紅色浙西南》松陽高腔戲劇電影。創(chuàng)建浙江省風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，實施“微改造、精提升”，激活博物館、文化禮堂，提升文化公共服務(wù)，促進(jìn)文化消費(fèi)升級。

對照新的要求，文化浙江建設(shè)不平衡、不充分、不協(xié)調(diào)的矛盾仍然一定程度地存在，比較突出的問題主要有以下幾個方面：（一）非遺保護(hù)，繁星似錦。但各行其是、各自為政，缺乏區(qū)域整合協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，社會參與程度不高。目前，文化保護(hù)傳承與活化利用，總體上呈現(xiàn)的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展文化節(jié)事活動，“小驢難推大磨”，致使浙江省文化資源豐厚的整體優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。（二）文化禮堂、博物館等場所公共服務(wù)產(chǎn)品尚不夠豐富，缺乏深度體驗產(chǎn)品和研學(xué)產(chǎn)品，閑置率比較高。非遺傳承人的收入來源比較單一，機(jī)制不健全和價值實現(xiàn)渠道不暢等多種因素制約了鄉(xiāng)村文化體驗產(chǎn)品系列化開發(fā)和文化節(jié)事活動集群化發(fā)展。（三）非遺進(jìn)校園存在“弱小散差”狀態(tài)，尚未形成常態(tài)化與持續(xù)化機(jī)制。“雙減”政策背景下，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非遺進(jìn)校園提供了時空可能，迫切需要省政府部門協(xié)同發(fā)力，從頂層設(shè)計的層面積極創(chuàng)新探索優(yōu)秀文化與校園教育的良性循環(huán)機(jī)制，亟待建立健全推動非遺進(jìn)校園的常態(tài)化和持續(xù)化。（四）研學(xué)旅行項目科普意味濃郁，但大多缺乏創(chuàng)新教育項目，特別是讓參與的學(xué)生有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造的研學(xué)基地還十分缺乏。上述這些問題嚴(yán)重制約文化強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程，迫切需要盡快得到破解。

今年是浙江文化研究工程實施16周年，是文化建設(shè)“八項工程”實施16周年，也是浙江省委十一屆八次全會部署加快建設(shè)文化大省16周年。2021年8月31日，浙江省委文化工作會議聚焦“文化強(qiáng)省、文化樹人”，省委書記袁家軍強(qiáng)調(diào)指出：文化立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的文化自覺、堅定的文化自信，實施新時代文化浙江工程，書寫忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”文化新篇章！為此，我們建議：

一是健全區(qū)域整合協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)建浙江全域化非遺節(jié)事活動體系，強(qiáng)化非遺傳承保護(hù)與節(jié)事活動協(xié)同。以“活態(tài)非遺，聯(lián)動共享”為個主題，以一個省級高端平臺為核心，以11種非遺類型與浙江11個地市相匹配，設(shè)置分工協(xié)作的節(jié)事活動體系，形成“1+11”全域聯(lián)動發(fā)展模式下，結(jié)合浙江文化特色，推進(jìn)浙江文化產(chǎn)業(yè)和非遺活化的品牌建設(shè)，通過全省11地市的整體聯(lián)動覆蓋全年12個月份，迭代升級非遺活動內(nèi)容、有效擴(kuò)大活動規(guī)模，實現(xiàn)浙江文化傳承生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興共同富裕雙向促進(jìn)良性循環(huán)。創(chuàng)新暢通文化經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用的重要機(jī)制，打造引領(lǐng)國際文化交流的重要會展平臺，打造浙江文化“重要窗口”。

二是花大力氣搶占戰(zhàn)略制高點，構(gòu)筑世界級高端平臺，創(chuàng)建系列化國家文化公園。在余杭大徑山國家鄉(xiāng)村公園成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，敢為人先，依托絲綢和茶文化，積極創(chuàng)建杭州“世界茶都公園”和“世界絲綢文化之都”；依托麗水松陽75個國家級歷史文化古村落，創(chuàng)建“國家傳統(tǒng)村落公園”；依托金華陳望道、艾青和施光南等紅色名人文化創(chuàng)建“國家藝術(shù)文化公園”等，原創(chuàng)性地打造文化新高地。進(jìn)一步提煉文化強(qiáng)省和文旅融合的“浙江經(jīng)驗”，有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，將更好銜接人民群眾與文化遺產(chǎn)關(guān)系，堅持服務(wù)于國家戰(zhàn)略，注重高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面有效保護(hù)、活態(tài)化保護(hù)、創(chuàng)新性保護(hù)，并與鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)共同富裕緊密結(jié)合起來。

三是徹底改變非遺文化進(jìn)校園活動的“弱小散差”狀態(tài)，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃，深化政校行企合作，構(gòu)建創(chuàng)新教育協(xié)同機(jī)制。大力推進(jìn)“六個一體化”，具體包括教學(xué)要素一體化（注重兼職師資和非遺資源就地利用）、教學(xué)時間一體化（課堂課余假期的一體化設(shè)計）、教學(xué)空間一體化（強(qiáng)調(diào)深入現(xiàn)場教學(xué)）、教學(xué)過程一體化（強(qiáng)調(diào)教學(xué)做合一和產(chǎn)教融合）、教學(xué)評價一體化（學(xué)校評價與社會評價相統(tǒng)一）、教學(xué)系統(tǒng)一體化（招生就業(yè)教學(xué)科研基地一體化）等。不斷深化文旅融合和體驗產(chǎn)品開發(fā)。推進(jìn)文化傳承保護(hù)與開發(fā)利用常態(tài)化和持續(xù)化。

四是深度發(fā)掘非遺資源的科學(xué)價值、和教育價值和游憩價值，大力推進(jìn)創(chuàng)新教育。全面貫徹“弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、實施創(chuàng)新項目、訓(xùn)練創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、爭取創(chuàng)新成果”，積極創(chuàng)建發(fā)明研學(xué)示范基地建設(shè)，大力開發(fā)非遺研學(xué)課程與教材，并利用當(dāng)?shù)?ldquo;土專家”和非遺傳承人配備與項目相適宜的研學(xué)導(dǎo)師隊伍。讓學(xué)生在研學(xué)過程中，有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造。