【貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神】

“要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。”習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上這樣指出。

青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。為青年人才的成長鋪路搭橋，不僅要有識(shí)才的慧眼、用才的膽識(shí)，更要有愛才的誠意、容才的雅量，以更高的站位、更寬的視野培養(yǎng)人才、使用人才。

科技創(chuàng)新的主力軍和生力軍

“巨海納百川，麟閣多才賢。”新中國成立以來，心懷“國之大者”的青年英才，為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)，頭雁領(lǐng)飛、群雁緊隨，攻堅(jiān)克難、嘔心瀝血。1956年，作為沈飛集團(tuán)前身的國營112廠成立了第一個(gè)飛機(jī)設(shè)計(jì)室，成員平均年齡僅為22歲；投身“兩彈一星”事業(yè)的23位功勛科學(xué)家和中國導(dǎo)彈武器的12位總設(shè)計(jì)師，當(dāng)時(shí)的平均年齡也不到40歲。

濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國運(yùn)方興。隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的青年科技人才隊(duì)伍正加速集結(jié)，釋放出磅礴力量。2020年，中國航天科技集團(tuán)有限公司的科技人才隊(duì)伍中，35歲及以下的占52.5%；承擔(dān)新一代北斗導(dǎo)航衛(wèi)星研制任務(wù)的團(tuán)隊(duì)平均年齡只有31歲；長三甲系列火箭總體設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)平均年齡不足30歲；華為5G研發(fā)主力人員平均只有29歲。

《中國科技人才發(fā)展報(bào)告（2020）》顯示，2019年國家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人的平均年齡為44.6歲，最年輕的團(tuán)隊(duì)平均年齡只有35歲。從國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃實(shí)施情況來看，參研人員中45歲以下的科研人員占比80%以上，中青年科研人員的主力軍地位更加突出。規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍正逐漸擔(dān)當(dāng)科技強(qiáng)國新使命，成為國家創(chuàng)新活力和科技發(fā)展希望之所在。青年科技人才業(yè)已成為新時(shí)代科技創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的主力軍、生力軍和先鋒軍。

成長渠道有待暢通

千秋基業(yè)，人才為本。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。培養(yǎng)使用青年人才不僅是落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措，更是關(guān)系全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的一件大事，必須不折不扣地抓好抓實(shí)。

青年人才是國家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水。有研究表明，自然科學(xué)家發(fā)明創(chuàng)造的最佳年齡段是25歲到45歲。

“蓋有非常之功，必待非常之人。”支持青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角，解決問題是根本。我們不僅要從思想上重視青年科技人才，更要在行動(dòng)上為他們紓困解難。

青年科技人才擔(dān)綱機(jī)會(huì)少、成長通道窄、生活壓力大等問題還一定程度存在。青年人才把精力過多投入到職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)、“帽子”競(jìng)爭(zhēng)上，在薪酬待遇、住房、子女入學(xué)等方面還存在不少實(shí)際困難。

人才者，求之則愈出，置之則愈匱。黨和政府要把青年人才工作擺上戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性位置，本著“人人皆是人才，人人都可成才”的理念，著力關(guān)懷青年、信任青年、培養(yǎng)青年，切實(shí)解決青年人才學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際問題，免除青年人才的后顧之憂。

給英雄用武之地

科學(xué)發(fā)展規(guī)律表明，科技創(chuàng)新，貴在接力。一個(gè)國家想要在科學(xué)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)從“追趕”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變，就要勇于發(fā)現(xiàn)青年人才、敢于起用青年人才，為他們脫穎而出提供舞臺(tái)。

為青年科技人才挑大梁、當(dāng)主角謀劃頂層設(shè)計(jì)。體制機(jī)制是激發(fā)青年科技人才創(chuàng)新活力的根本所在，要從發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、對(duì)接、任用、管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等多個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作機(jī)制，在產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、科研經(jīng)費(fèi)使用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、榮譽(yù)表彰等方面配套出臺(tái)或深化已有的青年科技人才發(fā)展支持政策。積極推動(dòng)政府科技管理職能向服務(wù)和協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，賦予科研機(jī)構(gòu)、高校的青年科技人才更大自主權(quán)，在研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助、重大項(xiàng)目參與、專家學(xué)者指導(dǎo)上為青年科技人才提供更多支持，對(duì)有潛力的青年科技人才重點(diǎn)扶持。

遵循青年科技人才成長規(guī)律，助力其快速成長。青年科技人才工作的前幾年是其能不能冒尖、能不能走到領(lǐng)域前沿的關(guān)鍵期，面對(duì)爬坡過坎的挫折與困難，需要外界的托舉和助力。比如，大疆創(chuàng)始人汪滔，在創(chuàng)業(yè)初期舉步維艱，正是得益于他的導(dǎo)師李澤湘的鼎力支持，其研發(fā)的飛控核心技術(shù)使公司快速成長為全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)市場(chǎng)的巨頭。對(duì)于這些拔尖青年科技人才，既要讓他們?cè)谥卮罂萍脊?jiān)前沿經(jīng)風(fēng)雨、見世面，更要像育苗那樣百般呵護(hù)、舍得投入，用團(tuán)隊(duì)集智攻關(guān)和老同志的言傳身教，為青年科技人才成長搭梯鋪路架橋。

打造青年科技人才成長的良好生態(tài)。青年科技人才只有用起來才能挑大梁，用活了才能產(chǎn)生科研創(chuàng)新力。要用實(shí)際業(yè)績、能力水平和創(chuàng)新貢獻(xiàn)來考察選拔“挑大梁”的合適青年科技人才，要因才而用、才盡其用，要賦予他們?cè)谥卮箜?xiàng)目中對(duì)人力、物力、財(cái)力調(diào)用的話語權(quán)，在資源使用調(diào)配上給予充分的信任，運(yùn)用火炬區(qū)、專業(yè)孵化器、留創(chuàng)園等創(chuàng)新綜合體實(shí)現(xiàn)青年人才和科研項(xiàng)目的匯聚、匹配與優(yōu)化，為他們當(dāng)主角唱大戲提供廣闊的舞臺(tái)。

理解和重視青年科技人才的家庭責(zé)任，給予更多生活關(guān)照。近年來，一些地方紛紛從薪酬、住房、落戶、子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)等方面出實(shí)招、下實(shí)功，讓青年科技人才毫無顧慮地潛心鉆研。只有守護(hù)好家庭這個(gè)“大后方”，才能讓青年科技人才安業(yè)、安身、安心，在科技攻關(guān)中“挑得起”“唱得響”。

“桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲。”新時(shí)代人才強(qiáng)國的號(hào)角已經(jīng)吹響，青年人才責(zé)任重大、使命光榮。必須更加扎實(shí)地做好青年人才工作，關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才，激勵(lì)廣大青年人才在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上挑大梁、當(dāng)主角，不斷為黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（作者：何玉芳 徐曉寧，分別系北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生）