政策集中發(fā)力 扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)
確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間（穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進(jìn)·經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變）
習(xí)近平總書(shū)記指出，盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，我國(guó)發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒(méi)有變。
4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議指出，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟(jì)工作、切實(shí)保障和改善民生至關(guān)重要。
疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
??穩(wěn)增長(zhǎng)
加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求
4月26日，安徽六安，龍河口引水工程張莊隧洞進(jìn)口首次爆破成功，工程建設(shè)“加速快跑”。
4月27日，廣西梧州，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)梧州綜合保稅區(qū)內(nèi)，百余臺(tái)機(jī)械晝夜作業(yè)，力爭(zhēng)保稅區(qū)建設(shè)5月底達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步穩(wěn)蹄疾，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持有力。今年以來(lái)，列入政府性基金預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)債支出明顯快于上年，截至4月25日，各省份累計(jì)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券約1.3萬(wàn)億元，較去年同期增加約1.17萬(wàn)億元。
專(zhuān)項(xiàng)債是今年以來(lái)我國(guó)加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度的縮影。近期，受疫情影響，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。事不避難，迎難而上，各地區(qū)各部門(mén)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策。
——靠前發(fā)力，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用。
補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，重大項(xiàng)目有序?qū)嵤?。目前?ldquo;十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程有力推進(jìn)，各地重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度全面加強(qiáng)。
提進(jìn)度，降成本，政策組合靠前發(fā)力。財(cái)政加快支出進(jìn)度，截至4月中旬，中央財(cái)政已下達(dá)直達(dá)資金近3.7萬(wàn)億元，各地安排29萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目，形成支出約1.2萬(wàn)億元；貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力，一季度企業(yè)貸款利率同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn)至4.4%，為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的低點(diǎn)。
“下一步，還將加快中央預(yù)算內(nèi)投資和專(zhuān)項(xiàng)債券的發(fā)行使用進(jìn)度，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工和順利實(shí)施。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。
——綜合施策，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。
消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力。當(dāng)前，受疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢。為此，《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》正式印發(fā)，20項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧。
各地促消費(fèi)紛紛亮招：福建啟動(dòng)“全閩樂(lè)購(gòu)·福見(jiàn)商旅”活動(dòng)，發(fā)放4億元商旅消費(fèi)券，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)、商家、平臺(tái)、銀行等讓利30億元，力爭(zhēng)撬動(dòng)全省消費(fèi)300億元以上；重慶投入2000萬(wàn)元，補(bǔ)貼開(kāi)展汽車(chē)“以舊換新”；云南擬開(kāi)展73個(gè)旅游景區(qū)門(mén)票減免促銷(xiāo)，并分批次發(fā)放2億元文旅消費(fèi)券、1億元文旅加油券……提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，加快新型消費(fèi)發(fā)展，一系列措施落地，政策效果將持續(xù)顯現(xiàn)。
——主動(dòng)作為，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)。
3月14日，碼捷（蘇州）科技有限公司向蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)申報(bào)內(nèi)銷(xiāo)了一批價(jià)值246萬(wàn)元的保稅貨物，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，該筆內(nèi)銷(xiāo)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的823元緩稅利息獲得減免。
對(duì)企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷(xiāo)緩稅利息，只是穩(wěn)外貿(mào)的“禮包”之一。全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單優(yōu)化調(diào)整，外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通行動(dòng)等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施……堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，在高水平開(kāi)放中推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效。
??穩(wěn)主體
對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策
“惠企政策很暖心！”浙江寧波市海曙雙翔休閑用品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人黃春燕算了筆賬，今年一季度，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約70萬(wàn)元，全年銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)約300萬(wàn)元，按照最新政策，從二季度到年底可以免征增值稅約7萬(wàn)元，“對(duì)我們小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)‘及時(shí)雨’非?？少F。”
超1.5億市場(chǎng)主體是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。經(jīng)濟(jì)細(xì)胞越有活力，經(jīng)濟(jì)肌體才越強(qiáng)健。
受新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)等因素影響，當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)承壓、服務(wù)業(yè)困難情況尚未得到有效緩解，一些市場(chǎng)主體受到嚴(yán)重沖擊。4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)分別為47.4%、41.9%，低于上月2.1、6.5個(gè)百分點(diǎn)，景氣水平繼續(xù)回落。
直面企業(yè)急難愁盼，加大穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈力度，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施一攬子紓困幫扶政策，打好穩(wěn)住市場(chǎng)主體的“組合拳”。
——減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減稅降費(fèi)政策用足用好。
實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策；延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費(fèi)政策，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍……今年以來(lái)，財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)20多項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元。其中，從4月1日開(kāi)始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來(lái)，截至4月28日，已辦理退稅6256億元。
“5月會(huì)提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額，此后還將加快大型企業(yè)退稅進(jìn)度。”財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才說(shuō)。
——暢通經(jīng)濟(jì)血脈，穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力。
3月末，普惠小微貸款余額和授信戶(hù)數(shù)，分別同比增長(zhǎng)24.6%和42.9%；4月15日，中國(guó)人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，將釋放長(zhǎng)期資金約5300億元……
經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈。今年以來(lái)，增加支農(nóng)支小再貸款和民航專(zhuān)項(xiàng)再貸款，設(shè)立額度為2000億元的科技創(chuàng)新再貸款，加快投放1000億元再貸款到交通物流領(lǐng)域，開(kāi)展額度為400億元的普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款試點(diǎn)工作……穩(wěn)健的貨幣政策注重發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
——化解行業(yè)難題，紓困幫扶政策落實(shí)落細(xì)。
海南，擬給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測(cè)100%比例的補(bǔ)貼支持，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)餐飲行業(yè)信貸支持力度；安徽，對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)最高減免6個(gè)月房租，對(duì)符合條件的旅行社最高暫退100%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；廣東，依托省中小企業(yè)融資平臺(tái)，對(duì)4月1日至6月30日在地方法人金融機(jī)構(gòu)首次申請(qǐng)貸款的小微企業(yè)，且單戶(hù)貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元的部分，給予不高于1%的貼息補(bǔ)助……
“初步梳理，今年以來(lái)國(guó)家層面出臺(tái)包括減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗擴(kuò)崗、融資促進(jìn)等各類(lèi)支持中小企業(yè)政策17個(gè)，地方層面出臺(tái)52個(gè)。”工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，將組織開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)助企惠企政策落實(shí)落地。
??暢循環(huán)
打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
“一路挺暢通，沒(méi)怎么堵車(chē)，防疫檢查也很順利。”4月28日，從河北滄州拉了30噸醫(yī)療用品到湖南長(zhǎng)沙的貨車(chē)司機(jī)張有劍感慨，“這些天高速路貨運(yùn)效率大幅提升。”
復(fù)工復(fù)產(chǎn)，交通運(yùn)輸是“先行官”，必須打通“大動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”。今年3月以來(lái)，受一些地方疫情影響，企業(yè)停工停產(chǎn)增多，物流運(yùn)輸不夠暢通。堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，各地區(qū)各部門(mén)全力以赴保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
——打通堵點(diǎn)、清除卡點(diǎn)，全力以赴保障物流暢通。
4月27日13時(shí)，首批由江蘇郵政負(fù)責(zé)組貨的10噸防疫和民生物資運(yùn)抵蘇州昆山中轉(zhuǎn)站，隨后與上海郵政完成“無(wú)接觸式”交接。連日來(lái)，江蘇郵政將各地保供物資在蘇州唯亭倉(cāng)匯集分裝后，在昆山換廂后發(fā)往上海，保障了保供物資的順利發(fā)放。
組織開(kāi)展高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停自查自糾，取消不合理的防疫檢查點(diǎn)，讓路網(wǎng)更暢通；推廣全國(guó)統(tǒng)一式樣的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證，對(duì)貨車(chē)司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，讓通行更便捷；設(shè)置“非接觸式”物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)地，讓重點(diǎn)物資運(yùn)輸更有保障……各部門(mén)各地區(qū)相繼出臺(tái)一系列保通保暢舉措，讓物流難題逐步緩解：4月中旬，高速公路貨車(chē)流量環(huán)比4月上旬增長(zhǎng)超過(guò)10%；4月下旬，全國(guó)交通“大動(dòng)脈”基本打通，物流“微循環(huán)”漸趨好轉(zhuǎn)，主要運(yùn)力運(yùn)量指標(biāo)穩(wěn)步向好。
——以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，千方百計(jì)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。
4月19日，上汽集團(tuán)臨港乘用車(chē)工廠(chǎng)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測(cè)試下的首臺(tái)新車(chē)下線(xiàn)，釋放出上海工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極信號(hào)。
上汽集團(tuán)各整車(chē)廠(chǎng)和特斯拉工廠(chǎng)整車(chē)批量下線(xiàn)，中芯國(guó)際、華虹集團(tuán)產(chǎn)能利用率保持在90%以上，滬東中華長(zhǎng)興造船基地全力趕制2艘8萬(wàn)立方米LNG船……到4月30日，上海首批列入“白名單”的666家企業(yè)復(fù)工率超過(guò)80%，第二批1188家“白名單”企業(yè)也將陸續(xù)復(fù)工。
把暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈作為穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)！搭建汽車(chē)、集成電路、醫(yī)療物資等協(xié)調(diào)平臺(tái)，聚焦長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，逐一解決員工返崗、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題；細(xì)化工業(yè)企業(yè)疫情防控指引，按照“一企一策”“一園一策”組織生產(chǎn)……各部門(mén)各地區(qū)積極行動(dòng)、高效協(xié)作，推出一系列有力措施。
原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出、生產(chǎn)跟得上，4月中旬以來(lái)，重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)向好跡象。
??筑安全
做好能源資源保供穩(wěn)價(jià)工作，牢牢守住糧食安全這條底線(xiàn)
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。確保能源安全和糧食安全，對(duì)著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)至關(guān)重要。
——多措并舉保供穩(wěn)價(jià)，提升能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
鏟車(chē)“鐵臂”揮舞，卡車(chē)魚(yú)貫而出，在中煤集團(tuán)平朔東露天礦主采區(qū)，360名礦工三班倒堅(jiān)守崗位。東露天礦黨委書(shū)記孫寬介紹，“在確保安全前提下，我們力爭(zhēng)煤炭日產(chǎn)量達(dá)8萬(wàn)噸以上。”
能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。面對(duì)國(guó)際能源價(jià)格高漲等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)開(kāi)足馬力、政策持續(xù)加力，全力以赴保供穩(wěn)價(jià)。一季度國(guó)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)10.3%、4.4%、6.6%，發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.1%。
強(qiáng)化能源保供。增產(chǎn)量，今年全國(guó)新增煤炭產(chǎn)能3億噸，堅(jiān)決完成2022年原油產(chǎn)量重回2億噸、天然氣產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)步上產(chǎn)的既定目標(biāo)。穩(wěn)價(jià)格，進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，對(duì)涉及民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤用電用氣，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合同全覆蓋。
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。首批沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目加快建設(shè)，帶動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電、陸上風(fēng)電計(jì)劃投資額同比增長(zhǎng)202.6%、13.3%。今年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到17.3%左右，新增電能替代電量1800億千瓦時(shí)左右。
——糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，要始終繃緊糧食安全這根弦。
“小麥已經(jīng)孕穗揚(yáng)花，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)能達(dá)1300斤左右。”山東濟(jì)寧嘉祥縣大碾王村種糧大戶(hù)王揚(yáng)云打葉面肥，澆返青水，防病蟲(chóng)害，讓晚播麥“吃”上營(yíng)養(yǎng)餐。
青青秧苗下地，汪汪水田披綠。“1000多畝早稻完成栽插，今年繼續(xù)種‘雙季稻’，多打一季糧，為‘飯碗’出把力。”江西吉安安?？h龍?jiān)拼遛r(nóng)民李明貴忙得起勁兒。
面對(duì)冬小麥晚播、農(nóng)資價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等因素相互疊加，從南到北，各地區(qū)各部門(mén)始終統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，牢牢守住糧食安全這條底線(xiàn)。
強(qiáng)田管，各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及早制定抗災(zāi)奪豐收的工作預(yù)案和技術(shù)指南，協(xié)調(diào)打通農(nóng)民返鄉(xiāng)下田、農(nóng)機(jī)上路作業(yè)、農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通秩序。河南省組織18個(gè)省級(jí)小麥專(zhuān)家指導(dǎo)組分區(qū)分類(lèi)精準(zhǔn)指導(dǎo)；江西省設(shè)立應(yīng)急育秧點(diǎn)、建立農(nóng)資點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供運(yùn)輸綠色通道等，確保早稻按農(nóng)時(shí)完成播栽。
穩(wěn)產(chǎn)能，依靠科技自立自強(qiáng)?？崔r(nóng)田，嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)基礎(chǔ)上，今年將建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；看種子，大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案。飯碗一起端、責(zé)任一起扛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日下發(fā)通知要求，將落實(shí)全年糧食播種面積作為糧食安全黨政同責(zé)考核的重要內(nèi)容，落實(shí)到市到縣到地塊。
目前早稻栽插超九成，春播糧食已過(guò)四成，進(jìn)度均略快于上年，為奪取全年糧食豐收創(chuàng)造了有利條件。
??保民生
穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，基本民生保障力度不減
“叮咚”，入賬500萬(wàn)元。4月12日，江西南昌市青山湖區(qū)某制衣企業(yè)盼來(lái)了當(dāng)?shù)卣l(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款。
“今年企業(yè)資金壓力特別大，這筆低息創(chuàng)業(yè)貸款將助我們渡過(guò)難關(guān)。”公司總經(jīng)理李春明說(shuō)，南昌市人社局還主動(dòng)幫企業(yè)申請(qǐng)了失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，“返還資金馬上就能到賬，穩(wěn)崗更有底氣了。”
今年以來(lái)，受多重因素影響，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新挑戰(zhàn)。各地方各部門(mén)主動(dòng)作為，密集出臺(tái)系列政策措施，確保民生得到有力保障。
——穩(wěn)就業(yè)，從出臺(tái)階段性和組合式政策舉措，到聚焦穩(wěn)崗位、提技能、防失業(yè)，就業(yè)優(yōu)先政策不斷落實(shí)落細(xì)。
政策護(hù)航，筑牢就業(yè)底線(xiàn)。對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例。社保“緩、返、擴(kuò)、補(bǔ)”舉措，助力企業(yè)爬坡過(guò)坎。
服務(wù)幫忙，暢通就業(yè)渠道。湖南實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，發(fā)布崗位信息189萬(wàn)余條；甘肅人社干部“云上”攬才，網(wǎng)絡(luò)直播助力達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議1.03萬(wàn)份。
——保供應(yīng)，從保障醫(yī)用和生活物資供應(yīng)，到確保“菜籃子”“米袋子”供應(yīng)，基本民生保障力度不減。
加大儲(chǔ)備早籌謀。北京、廣州、重慶等城市按照一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)做好物資儲(chǔ)備，重要物資供應(yīng)企業(yè)啟動(dòng)24小時(shí)不間斷備貨機(jī)制，及時(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貨，避免出現(xiàn)“空架”情況。
保障運(yùn)力有機(jī)制。設(shè)立配送小哥白名單機(jī)制，推進(jìn)無(wú)人配送車(chē)投入使用，各大城市創(chuàng)新舉措保障末端配送運(yùn)力，暢通“最后一公里”。
嚴(yán)厲監(jiān)管不松懈。國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局宣布將保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，確保物價(jià)平穩(wěn)。
——兜底線(xiàn)，從保障困難群眾基本生活到防止返貧，不斷兜牢基本民生保障底線(xiàn)。
幫扶更有溫度。加強(qiáng)探視照料服務(wù)，為被隔離收治對(duì)象家中需要監(jiān)護(hù)或照料的老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供照料幫扶；加大公益性崗位挖掘，安置脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。
救助更有力度。向生活困難未參保失業(yè)人員發(fā)放一次性臨時(shí)救助金；落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
不僅如此，我國(guó)還提出上漲基本養(yǎng)老金，今年年底前繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，向參保失業(yè)農(nóng)民工發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助等系列政策。
放眼全國(guó)，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在鞏固，“進(jìn)”的動(dòng)能在積蓄，“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”的目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。
保持定力，堅(jiān)定信心。我們要看到，受疫情沖擊影響是階段性的、暫時(shí)的，隨著各地區(qū)各部門(mén)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將很快回歸正常軌道。
攻堅(jiān)克難，積極作為。我們要充分認(rèn)識(shí)并切實(shí)用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面比較優(yōu)勢(shì)和有利條件，我們有信心、有能力、有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
（本報(bào)記者陸婭楠、劉志強(qiáng)、王觀、王浩、李心萍）
