【思想?yún)R】
編者按:2021年,習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出,要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。2022年4月29日,中共中央政治局召開會(huì)議審議《國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,再次強(qiáng)調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。戰(zhàn)略科學(xué)家是“帥才型科學(xué)家”,是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”,是推動(dòng)科技創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“領(lǐng)路人”。我們要抓住國(guó)家深化科技體制改革契機(jī),堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),注重層次性思維,以產(chǎn)學(xué)研深度融合為抓手,用“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學(xué)”新范式去探索和完善戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)路徑,為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
戰(zhàn)略科學(xué)家需要成長(zhǎng)“沃土”
2021年9月27日至28日,習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上指出,要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。
戰(zhàn)略科學(xué)家,是能夠解決重大科技難題的一流科學(xué)家,更是能夠謀篇布局、為重要科技發(fā)展方向領(lǐng)航掌舵的戰(zhàn)略家。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性與緊迫性就更加凸顯??茖W(xué)家的成長(zhǎng)可以靠濃厚的科研興趣、優(yōu)良的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和不懈的個(gè)人努力,而戰(zhàn)略科學(xué)家的成長(zhǎng)則必須依靠國(guó)家乃至國(guó)際的重大科技任務(wù),在實(shí)踐中歷練和鍛造領(lǐng)導(dǎo)大兵團(tuán)作戰(zhàn)能力及組織變革性創(chuàng)新能力。如果把科學(xué)家的成長(zhǎng)看作“種子”萌芽,那么,培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家就必須首先為其培植“沃土”。培植“沃土”,就是為具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才創(chuàng)造承擔(dān)重大科技任務(wù)和參與科技創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)遇。我們要改變“等”戰(zhàn)略科學(xué)家自己“冒出來”的觀念,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),重視長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線的骨干科學(xué)家,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。
戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)還要注重“形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)”。按照馬克思主義觀點(diǎn),人類的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具有層次性,這決定了人才培養(yǎng)也具有層次性特征。鄧小平同志說過,人才培養(yǎng)是長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)、未來的事業(yè),不是三五年就能實(shí)現(xiàn)的。他說:“我們培養(yǎng)專門家和勞動(dòng)后備軍,也應(yīng)該有與之相適應(yīng)的周密計(jì)劃,我們不但要看到近期的需要,而且必須預(yù)見遠(yuǎn)期的需要。”古人云:“十年樹木,百年樹人。”培養(yǎng)和造就戰(zhàn)略科學(xué)家需要較長(zhǎng)的時(shí)間周期。這就要求我們必須堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,并且按照事業(yè)發(fā)展的需要大力培養(yǎng)適當(dāng)規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略科學(xué)家,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長(zhǎng)梯隊(duì)。這是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須通盤考慮、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、超前培養(yǎng)、完善結(jié)構(gòu),從而推動(dòng)更多戰(zhàn)略科學(xué)家脫穎而出,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
國(guó)家創(chuàng)新呼喚戰(zhàn)略科學(xué)家
我國(guó)“國(guó)家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家”錢學(xué)森先生,無疑是一位杰出的戰(zhàn)略科學(xué)家。錢學(xué)森先生回國(guó)前就已經(jīng)是世界一流科學(xué)家,回國(guó)后又成長(zhǎng)為新中國(guó)國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家,他是新中國(guó)在發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)研制“兩彈一星”過程中,成功培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的典范。直到今天,這條培養(yǎng)路徑還在新型舉國(guó)體制下發(fā)揮著重大作用,先后培養(yǎng)出了人造衛(wèi)星和深空探測(cè)開拓者孫家棟、對(duì)海探測(cè)新體制雷達(dá)奠基人劉永坦、航空地球物理領(lǐng)域深地探測(cè)專家黃大年等一批戰(zhàn)略科學(xué)家??梢?,遴選頂尖科學(xué)家配置到國(guó)家重大科技任務(wù)的戰(zhàn)略位置總攬全局、擔(dān)綱領(lǐng)銜,是一條成功的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)路徑,在這里稱之為“錢學(xué)森路徑”。“錢學(xué)森路徑”的“種子”是頂尖科學(xué)家,“沃土”是國(guó)家重大科技任務(wù)。這種培養(yǎng)路徑瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求,指向清晰、成才率高,尤其適用于國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的重大領(lǐng)域,如國(guó)防軍工等。
與此同時(shí),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)正在從國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)向高科技企業(yè)拓展。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。”可見,企業(yè)和高校、科研院所必須從體制機(jī)制上深度融為一體。產(chǎn)學(xué)研深度融合,顯然不只是高水平研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的形式化結(jié)盟,不只是企業(yè)單方面提出若干個(gè)科研項(xiàng)目合作需求,也不只是企業(yè)、高校、院所間借調(diào)互換研發(fā)人員。產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式,應(yīng)該是運(yùn)用市場(chǎng)化手段,實(shí)行人才、科研、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。為了推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,除了國(guó)防軍工等特殊戰(zhàn)略領(lǐng)域,國(guó)家創(chuàng)新體系的其他環(huán)節(jié)也必須加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。新時(shí)代呼喚著作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)的企業(yè)盡快開創(chuàng)出一條與“錢學(xué)森路徑”高效互補(bǔ)的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。
如果說“錢學(xué)森路徑”是一條從科學(xué)家到戰(zhàn)略層面科學(xué)家的培養(yǎng)路徑,那么應(yīng)當(dāng)還存在一條從戰(zhàn)略家到科學(xué)領(lǐng)域戰(zhàn)略家的培養(yǎng)路徑。在這方面,我們有必要借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),尋找一批富有強(qiáng)烈創(chuàng)新探索精神的高科技企業(yè)家等不同類型人才,助力其成長(zhǎng)為“跨學(xué)科理解能力強(qiáng)、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”的戰(zhàn)略科學(xué)家。不同于“錢學(xué)森路徑”,這條路徑的“種子”是具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才,成長(zhǎng)在有望改變?nèi)祟愇磥淼目萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)“沃土”里。這一戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑,由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、符合市場(chǎng)導(dǎo)向、適用于世界科技競(jìng)爭(zhēng)不同領(lǐng)域,值得我們深入思考、切實(shí)探索。
探索戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑
與國(guó)外科研力量多集中在企業(yè)有所不同,目前我國(guó)具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才仍然大量集中在高等院校和科研院所,企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位還有待完善。在這一客觀前提下,培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的“種子”可以是高校和科研院所的戰(zhàn)略型科技創(chuàng)新人才,“沃土”則是產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建議在國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的總體要求下,綜合考慮戰(zhàn)略型人才、高校/科研院所、新型科技企業(yè)等多方需求,以“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學(xué)”的新范式,在產(chǎn)學(xué)研深度融合中探索一條戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。
第一,健全“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式。允許具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才以兩種不同角色同時(shí)在高校院所和高科技企業(yè)從事科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)踐,以戰(zhàn)略型人才為紐帶,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校、科研院所深度融合。要真正瞄準(zhǔn)世界科技最前沿和國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,用前瞻性技術(shù)開辟應(yīng)用需求,進(jìn)而發(fā)揮需求對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)作用、市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新資源的配置作用,推動(dòng)科技重大變革。換言之,有效協(xié)調(diào)需求、市場(chǎng)、研發(fā)和生產(chǎn)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)顛覆性科技成果和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合,健全產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式,真正支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。這既符合國(guó)家對(duì)高校及科研院所“技術(shù)供給端”的定位,又有利于突破橫亙?cè)趯?shí)驗(yàn)室和市場(chǎng)之間的阻礙,驅(qū)動(dòng)高校和科研院所的創(chuàng)新技術(shù)“脫虛向?qū)?rdquo;,向企業(yè)主體自發(fā)轉(zhuǎn)移,更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第二,鼓勵(lì)“科技+資本”的科技企業(yè)跨越發(fā)展新方式。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),必須深化對(duì)新的時(shí)代條件下我國(guó)各類資本及其作用的認(rèn)識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。對(duì)于培養(yǎng)孵化戰(zhàn)略型科學(xué)家的科技創(chuàng)新企業(yè)而言,借力資本作為有效的外部“杠桿”,能夠在撬動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的同時(shí)不斷增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略科技研發(fā)實(shí)力。2019年以來,國(guó)家設(shè)立科創(chuàng)板、實(shí)行創(chuàng)業(yè)板改革、建設(shè)北京證券交易所,資本市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展、激發(fā)科技創(chuàng)新精神、健全激勵(lì)約束機(jī)制等方面顯示出諸多優(yōu)勢(shì)。以“科技+資本”的方式,在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,能夠培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家扎實(shí)的科研作風(fēng)和戰(zhàn)略性、前瞻性眼光,幫助戰(zhàn)略科學(xué)家從企業(yè)視角提煉根本性的重大科技問題,建立獨(dú)創(chuàng)性研究體系,開辟新的研究領(lǐng)域,創(chuàng)造未來科技發(fā)展新趨勢(shì)。
第三,探索“戰(zhàn)略+科學(xué)”的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。當(dāng)前,全球進(jìn)入大科學(xué)時(shí)代,科學(xué)研究的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強(qiáng),僅依靠“錢學(xué)森路徑”培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家,短期之內(nèi)難以改變我國(guó)科技人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)狀。應(yīng)該遴選視野開闊,前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力強(qiáng)的戰(zhàn)略科技人才,鼓勵(lì)他們不斷向企業(yè)會(huì)聚,在企業(yè)跨界融合創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)上面向國(guó)家重大需求磨煉大兵團(tuán)作戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。與此同時(shí),注重在企業(yè)設(shè)立戰(zhàn)略人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金,推行技術(shù)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股制度和創(chuàng)新科技人才持股制度,構(gòu)建既充滿活力又規(guī)范有序的正向激勵(lì)機(jī)制,滿足頂尖戰(zhàn)略科技人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的預(yù)期。用事業(yè)激勵(lì)人才,用人才成就事業(yè),確保產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式下的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)機(jī)制切實(shí)有效。
(作者:尤延鋮 楊玉成,分別系廈門大學(xué)航空航天學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授,中央黨?!矅?guó)家行政學(xué)院〕哲學(xué)部教研室主任、教授)