面對(duì)世界之變、時(shí)代之變，國(guó)際資本不斷提高ESG（環(huán)境、社會(huì)、治理）標(biāo)準(zhǔn)，ESG已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新手段，我國(guó)ESG本土化工作意義重大而緊迫。廣大國(guó)企央企應(yīng)抓住機(jī)遇加速轉(zhuǎn)型，在ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，強(qiáng)化“三個(gè)典范”建設(shè)，即踐行綠色發(fā)展理念的典范，履行社會(huì)責(zé)任的典范，全球知名品牌形象的典范，展現(xiàn)世界一流企業(yè)ESG風(fēng)采。

ESG已成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新手段

一是ESG信息披露國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)即將出臺(tái)，將對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資運(yùn)營(yíng)形成新的壁壘。國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則委員會(huì)（ISSB）已出臺(tái)ESG信披國(guó)際準(zhǔn)則征求意見稿（《與可持續(xù)性相關(guān)的一般披露要求》《與氣候相關(guān)的披露要求》），計(jì)劃在今年年底發(fā)布，國(guó)際資本市場(chǎng)有可能在兩年內(nèi)采納ESG國(guó)際披露準(zhǔn)則，這對(duì)我國(guó)企業(yè)海外上市、國(guó)際投融資將產(chǎn)生重大影響。

二是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家將統(tǒng)一ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)口徑，ESG評(píng)級(jí)和投資或?qū)⑹苤朴谌恕?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)（IFRS）和全球報(bào)告倡議組織（GRI）聯(lián)合宣布，他們將協(xié)調(diào)各自的工作方案和標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一術(shù)語和指南，形成企業(yè)報(bào)告系統(tǒng)的“雙支柱”：以投資者為中心的資本市場(chǎng)披露標(biāo)準(zhǔn)（IFRS制定，多為歐洲企業(yè)采用）和滿足利益相關(guān)方需求的可持續(xù)性報(bào)告準(zhǔn)則（GRI制定，多為美國(guó)企業(yè)采用），“雙支柱”企業(yè)持續(xù)發(fā)展報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告同樣重要，這將對(duì)我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、ESG評(píng)級(jí)投資和企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工作造成較大沖擊。

三是歐盟等已經(jīng)開始實(shí)施ESG限制措施。歐盟的碳邊境稅政策和碳足跡評(píng)估要求，一方面使歐盟成員國(guó)會(huì)依據(jù)中國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露情況來征稅，形成新一輪綠色保護(hù)主義，產(chǎn)生引發(fā)貿(mào)易摩擦的威脅。另一方面通過碳足跡評(píng)估報(bào)告或可窺探我國(guó)產(chǎn)業(yè)布局情況。

企業(yè)社會(huì)價(jià)值是ESG評(píng)級(jí)測(cè)算方法新選擇

2020年12月，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)下，國(guó)資委研究中心和韓國(guó)SK集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立了企業(yè)社會(huì)價(jià)值實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室成立兩年來，通過研究發(fā)現(xiàn)：企業(yè)社會(huì)價(jià)值與ESG是一塊硬幣的兩面。ESG評(píng)級(jí)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的量化評(píng)價(jià)，企業(yè)社會(huì)價(jià)值是ESG評(píng)級(jí)的貨幣化體現(xiàn)形式。

一是ESG是從非財(cái)務(wù)角度挖掘優(yōu)質(zhì)公司，推動(dòng)公司強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任管理。企業(yè)社會(huì)價(jià)值是促使企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任成本與效益觀念，從貨幣化視角衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任管理所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。

二是ESG指標(biāo)量化評(píng)估主要是非財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由外部組織通過評(píng)級(jí)分類影響企業(yè)融資成本，倒逼企業(yè)注重可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)社會(huì)價(jià)值是從企業(yè)主動(dòng)開展內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)來有效推動(dòng)企業(yè)和利益相關(guān)方之間相互促進(jìn)、共同提高，贏得潛在的客戶，更能推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

三是ESG投資是企業(yè)有效地融入當(dāng)?shù)?、?shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的對(duì)話機(jī)制，是聯(lián)合國(guó)、OECD、歐盟綠色發(fā)展理念的產(chǎn)物。而企業(yè)社會(huì)價(jià)值投資，以更加直觀的貨幣結(jié)果，展示出利益相關(guān)方更加密切的利益綁定和價(jià)值共生。

綜上，企業(yè)社會(huì)價(jià)值是通過指標(biāo)設(shè)計(jì)、基線設(shè)定和模型測(cè)算進(jìn)行的績(jī)效貨幣化，更注重社會(huì)責(zé)任的投入與產(chǎn)出關(guān)聯(lián)，是ESG測(cè)試方式的優(yōu)化升級(jí)。

未來工作重點(diǎn)在深化企業(yè)社會(huì)價(jià)值推廣

近年來，國(guó)資委研究中心與中外企業(yè)、中國(guó)社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心等單位開展了以下工作：

一是認(rèn)真開展專題研究。目前已經(jīng)完成兩期專題研究，第一期研究（2019-2020年）形成了企業(yè)社會(huì)價(jià)值框架性指標(biāo)體系與計(jì)算公式，階段性成果《中韓企業(yè)社會(huì)價(jià)值研究》即將出版發(fā)行；第二期研究（2021-2022年）重點(diǎn)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)域指標(biāo)和計(jì)算公式，圍繞環(huán)境污染、循環(huán)利用、環(huán)境修復(fù)方面，從總量和改進(jìn)量測(cè)算企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路的實(shí)際績(jī)效，即將對(duì)中國(guó)石化、中國(guó)移動(dòng)相關(guān)子企業(yè)進(jìn)行貨幣化測(cè)量。

二是積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定。研究中心已經(jīng)對(duì)接全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京綠色交易所及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)指導(dǎo)下，研制中國(guó)企業(yè)社會(huì)價(jià)值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，目前研究中心作為主要起草單位參與制定的《企業(yè)ESG披露指南》已對(duì)外發(fā)布并將于6月1日生效。

三是加強(qiáng)宣傳推廣。通過參加博鰲論壇企業(yè)社會(huì)價(jià)值ESG分論壇、中國(guó)企業(yè)論壇（山東濟(jì)南）等一系列會(huì)議，持續(xù)宣傳社會(huì)價(jià)值理念，讓企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)通過主動(dòng)管理社會(huì)責(zé)任是能夠產(chǎn)生更多的價(jià)值與效益的。

下一步，企業(yè)社會(huì)價(jià)值實(shí)驗(yàn)室將在國(guó)資委社會(huì)責(zé)任局指導(dǎo)下，深化企業(yè)社會(huì)價(jià)值推廣工作。一是聚指標(biāo)，與貫標(biāo)ISO26000和中央企業(yè)分類考核分類核算改革相結(jié)合，在前期指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)算公式，做到既能夠貨幣化測(cè)量，又符合改革要求。二是做服務(wù)，以評(píng)價(jià)為抓手，針對(duì)碳達(dá)峰碳中和、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、合規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行社會(huì)價(jià)值測(cè)算與評(píng)價(jià)，推廣企業(yè)社會(huì)價(jià)值理念。三是創(chuàng)品牌，建立企業(yè)社會(huì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)體系，讓企業(yè)社會(huì)價(jià)值測(cè)算工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為中國(guó)企業(yè)適應(yīng)ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作出貢獻(xiàn)。

（作者為國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任）