作為美國霸權(quán)的支柱，到處打仗的美軍極為擅長給自己披上“正義”的新衣，為自己找出站在道德高點的戰(zhàn)爭理由，引導輿論把美軍塑造成為“正義”的化身，將美軍在海外的殺伐包裝得合情合理。美國政府稱這項能力為國家“軟實力”。

民意？獨立戰(zhàn)爭前后的輿論暗戰(zhàn)

談及美國獨立建國的歷史，話題的主角一定是華盛頓。但實際上，在他背后還有另一股力量在推動獨立戰(zhàn)爭——掌握新聞媒體話語權(quán)的本杰明·富蘭克林和他的同行們。

美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)前，富蘭克林已經(jīng)在費城擁有了自己的印刷廠、一份名為《賓夕法尼亞報》的報紙，以及一本《窮理查年鑒》，甚至還建了一座私人圖書館。憑借社會名流、著名作家的身份，富蘭克林被選舉為賓夕法尼亞省議會秘書和費城副郵務長。他利用這份職權(quán)壟斷了紙張和油墨的銷售。

1765年2月9日，英國國會通過了《印花稅法》。印花稅是一種古老的稅種，它最初主要針對的是日常經(jīng)濟生活中使用契約、借貸憑證之類的單據(jù)。但英國政府為了廣開稅源，竟要求北美十三個殖民地的所有印刷品都必須交納印花稅，連撲克牌都不能幸免。印花稅讓靠報紙吃飯的富蘭克林等一眾出版商都坐不住了。

作為出版利益集團的代表，富蘭克林首先跳出來反對《印花稅法》。掌握著輿論工具的富蘭克林和他的同行利用手中的報紙大造聲勢，喊出了征印花稅就是“向知識征稅”的口號，一時間，北美殖民地呈現(xiàn)出群情洶涌的態(tài)勢。

北美殖民地的民意被點燃后，英國方面氣急敗壞地在1774年頒布五項苛刻法令，統(tǒng)稱為“強制法案”（Coercive Acts），殖民地人稱“不可容忍法令”（Intolerable Acts）。與此同時，英國封鎖波士頓港口，增派軍隊……

獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)后，托馬斯·潘恩發(fā)表了一本50頁的小冊子——《常識》，書中公開提出美國獨立問題。這本小冊子立即引起轟動，在人口僅250萬的殖民地，最終共售出50多萬冊。潘恩的《常識》只是一個小冊子，但發(fā)揮的戰(zhàn)爭動員作用抵得上一支軍隊，成功將英軍推向美洲殖民地民眾的對立面。

開戰(zhàn)理由：美國輿論戰(zhàn)的雛形

先制造輿論、煽動民意，后開動戰(zhàn)爭——后世的美國當權(quán)者把獨立戰(zhàn)爭時期的輿論戰(zhàn)演變?yōu)槊朗綉?zhàn)爭的必選動作。

1823年，國力日漸強盛的美國趁勢提出《門羅宣言》，強行把美洲劃定為美國的勢力范圍，并很快將目光鎖定在早已日薄西山的西班牙及其殖民地——古巴。

一切不利于西班牙的新聞都成為當時美國報紙的重要主題，報業(yè)大亨赫斯特事后公開承認，他花費了近百萬美元大力煽動民眾對西班牙的反感。

《紐約新聞報》（1895年11月被赫斯特收購）報道了一則古巴少女克萊門希·阿讓（Clemencia Arango）被殖民當局驅(qū)逐出境的新聞，文內(nèi)配圖是一名少女裸露的背部，衣服被兩個色瞇瞇的西班牙官員扒了下來。

這則新聞果然引起了轟動，成功培養(yǎng)起民眾仇視西班牙、支持美國參戰(zhàn)的傾向。而事后證明，當時對女孩搜身的其實是女警。

另一則新聞是，西班牙政府對一位17歲少女西斯內(nèi)羅斯（Evangelina Cosio y Cisneros）判處20年監(jiān)禁，理由是她企圖色誘西班牙駐古巴松樹島軍長貝利茲，并伺機行刺。但她本人則聲稱自己是為了抗議被流放到松樹島的父親、古巴反叛軍領袖奧古斯丁·科西奧（Augustin Cosio）即將被投放到監(jiān)獄中，而與貝利茲產(chǎn)生了爭執(zhí)?！都~約新聞報》用了375篇專欄連篇累牘地報道，將其塑造成中世紀式的、少女勇于反抗惡人強暴的形象，并派人將其營救到美國。成為名人的她，甚至受到了時任美國總統(tǒng)麥金萊的接見。

隨著有關(guān)古巴島上關(guān)押反對者的“集中營”、西班牙殖民政府屠殺進步人士等新聞頻繁出現(xiàn)在美國報紙的頭版頭條，塔西陀效應成功形成，此后，無論西班牙政府在古巴實行什么政策，都令美國民眾無法接受。

1898年1月12日，古巴哈瓦那發(fā)生了反政府暴動，美國政府派出主力艦“緬因”號在沒有通知西班牙的情況下，前往古巴保護僑民，?？吭诠吣歉?。1898年2月15日21時40分，“緬因”號突然爆炸。戰(zhàn)艦前側(cè)三分之一的船體被瞬間炸掉，剩余的殘骸則迅速沉入海底，全艦355名船員中，260人當場因爆炸或落水身亡，另有6人傷重不治離世。消息傳到華盛頓，美國政府當即展開調(diào)查，并在第二天給出了一份由軍火專家菲利普·阿爾杰出具的有關(guān)“緬因”號煤倉自燃、爆炸沉沒的事故報告。

盡管這份報告出自美國海軍，卻很快遭到美國海軍副部長西奧多·羅斯福的實名反對。特別值得注意的是羅斯福的措辭：“阿爾杰先生不可能對事故一無所知。該部門所有最優(yōu)秀的人都同意，無論是否可能，這艘船肯定有可能被水雷炸毀。”這段話看似非常權(quán)威，實則沒有引用任何專家的意見和事實證據(jù)，武斷地認定“緬因”號是被水雷炸沉。

或許，正是考慮到西奧多·羅斯福的話難以服眾，美國新聞界迅速行動起來，最著名的要數(shù)赫斯特旗下的《紐約新聞報》和普利策（后來設立了普利策新聞獎）的《紐約世界報》，他們迅速派出大批記者前往哈瓦那進行實地采訪，赫斯特更懸賞5萬美元，勢要揪出炸毀“緬因”號的幕后黑手。

這些記者最終也沒有挖掘出什么有用的信息，但平均每天八頁半的新聞、社論和圖片，成功將“緬因”號沉沒事件推上美國輿論的風口浪尖。普利策自己都認為，除了瘋?cè)嗽海瑳]人會真的相信西班牙人策劃了炸毀“緬因”號的陰謀，但哈瓦那政府未能保障到訪的美國海軍主力艦的安全，是難辭其咎的“背叛和松懈”，因此，為了“贖罪”，西班牙應該立即予以古巴獨立，以告慰那些與“緬因”號同沉的美國海軍官兵。

普利策的說法很有影響力。4月20日，美國國會兩院聯(lián)合決議支持古巴獨立并要求西班牙撤軍的相關(guān)提案。美國總統(tǒng)隨即向西班牙提交4月23日必須給出滿意答復的最后通牒。就這樣，一場意外被輿論說成“陰謀”，一場陰謀則被歪曲成“正義”，一場列強間的利益爭奪戰(zhàn)，被披上了“除暴安良”的外衣。就在西班牙人尚未做出決定之前，4月22日，美國海軍已經(jīng)對古巴各主要港口實施封鎖，無奈之下的西班牙人只能于4月24日主動向美國宣戰(zhàn)。實力懸殊的“美西戰(zhàn)爭”由此拉開序幕。

延續(xù)了4個月的美西戰(zhàn)爭被稱為是“報紙的戰(zhàn)爭”或者“赫斯特的戰(zhàn)爭”，最終，西班牙承認古巴獨立、被迫把關(guān)島和波多黎各割讓給美國；同時，西班牙人還以2000萬美元的代價將菲律賓群島主權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國。這場戰(zhàn)爭之后，美國正式走出北美大陸，開始向大西洋和太平洋伸出雙手，并正式加入了帝國主義列強的俱樂部。

參戰(zhàn)的籌碼：一戰(zhàn)中的美國輿論戰(zhàn)

但是，此時的美國雖羽翼豐滿，卻依舊不敢正面挑戰(zhàn)歐洲列強中第一梯隊的四個大國——英國、法國、德國和沙皇俄國。正因為清楚自己能力的界限，美國在初期始終保持著謹小慎微的中立態(tài)度，甚至到1916年大選中，民主黨候選人威爾遜打出的競選口號還是“他讓我們遠離戰(zhàn)爭”。

第一次世界大戰(zhàn)打到1917年，英法與德國拼得元氣大傷，二月革命葬送了羅曼諾夫王朝，美國突然意識到——自己的機會來了！

1917年2月1日，德國海軍重啟“無限制潛艇戰(zhàn)”，擊沉懸掛有美國國旗的“伊利諾斯”號油輪等多艘美國船只，美國先是表示不滿，隨即又截獲了德國外交大臣齊默爾曼發(fā)給德國駐墨大使的電報，宣稱德國政府正在竭力唆使墨西哥對美宣戰(zhàn)。

這兩個新聞被報出來后，美國對德宣戰(zhàn)便水到渠成。1917年4月6日，威爾遜總統(tǒng)正式代表美國向德國宣戰(zhàn)，為了樹立美軍的“正義”形象，威爾遜將美軍參戰(zhàn)理由解釋為“以戰(zhàn)制戰(zhàn)”，即美軍參戰(zhàn)是為了拯救處于危機中的民主制度，換取新的世界和平。因此，美國之所以不再“中立”，不是“趁火打劫”而是“維護和平”。

但要動員數(shù)以百萬計的青壯年投入歐洲戰(zhàn)場的“絞肉機”中顯然不是一句簡單口號能解決的。對德宣戰(zhàn)僅一周后，威爾遜政府成立了一個專門的機構(gòu)——“公共情報委員會”（Committee on Public Information，簡寫：CPI），由威爾遜競選團隊核心成員、資深記者喬治·克里爾領導，名義上主要工作是“積極改善新聞報道業(yè)務”，實則是不遺余力地操控新聞和輿論。

在克里爾的領導下，“公共情報委員會”迅速擴張成一個擁有15萬人的龐大機構(gòu)，包括講演、廣告、電影等多個部門。其中，講演部門招募了7.5萬名專家宣傳威爾遜的理念。“公共情報委員會”的廣告部門則見縫插針地在眾多雜志、報紙上發(fā)布廣告，把美國參加一戰(zhàn)包裝成正義的舉動，以激起美國人的戰(zhàn)爭熱情，刺激戰(zhàn)爭債券的認購和招募新兵。整個一戰(zhàn)期間，“公共情報委員會”開展了美國史上空前的宣傳活動，共散發(fā)1億多份宣傳材料，發(fā)布6000多份新聞稿，對3億人次發(fā)表了75萬次演講，制作了20多萬張幻燈片，首開美國“宣傳攻勢”之先河。

除了“公共情報委員會”這種政府機構(gòu)，美國私營報紙也全力投身到這場輿論戰(zhàn)之中——羅得島州《普羅維登斯日報》主編拉索姆不斷用各種來路不明的“小道消息”恐嚇美國民眾。這些文章真假參半，有些基于事實，多數(shù)時候則純屬捏造。但正是這些聳人聽聞的“新聞”，挑動了美國民眾的心，讓他們的情緒被完全調(diào)動起來，相信敵人是邪惡的、美國是正義的、犧牲是必要的。主編拉索姆為自己打造了“超級偵探”的人設，并沉迷其中，他把所謂的線人提供的消息說成是自己以及《普羅維登斯日報》記者們的大膽報道。有一次他還表示，自己的團隊已經(jīng)破解了德國的密碼，能直接讀到德國的外交信件。戰(zhàn)爭期間，拉索姆把自己打扮成社會名流，在全美各地發(fā)表演說，主旨是吹捧自己以及《普羅維登斯日報》在促使美國參戰(zhàn)的過程中起到的關(guān)鍵作用。這是美國首次參加全球性大戰(zhàn)，各大媒體正好需要找個英雄人物吹捧，拉索姆被媒體選中，獲得了崇高的名望，甚至連當時的總統(tǒng)伍德羅·威爾遜對他也頗感興趣。

“公共情報委員會”還不斷嘗試利用節(jié)日和新興電影媒介來進行戰(zhàn)爭宣傳。美軍參戰(zhàn)后不久，1917年6月14日，“公共情報委員會”利用“國旗日”的契機，描繪了一幅美國士兵扛著星條旗上戰(zhàn)場、最后血淋淋死在戰(zhàn)場上的畫面。此外，“公共情報委員會”還資助了《皇帝：柏林的野獸》《普魯士的詛咒》等一系列反德電影。受這些電影影響，美國很多民眾深深厭惡德皇威廉二世，甚至有一家藥店在燒毀威廉二世的肖像后，向公眾免費發(fā)放蘇打水以示慶祝。這些戰(zhàn)爭宣傳很快殃及了德裔移民，美國一些州和城市開始驅(qū)逐德裔居民，禁止學校教授德語，并嚴禁演奏德國音樂。

在“公共情報委員會”鋪天蓋地的宣傳攻勢下，美國國內(nèi)很快形成了一種支持戰(zhàn)爭便是“政治正確”的氛圍。只要不支持戰(zhàn)爭，就意味著反對，就等同于懦弱和賣國。戰(zhàn)爭支持者甚至焚毀一些和平教派的教堂，向和平主義者潑油漆，毆打德裔移民，甚至給一些拒絕購買戰(zhàn)爭債券的人扣上“軟弱”“賣國”的罪名。

“公共情報委員會”通過選擇性加工和對德國針對性丑化的模式，成功讓民眾為仇恨所驅(qū)使，投身到殘酷的第一次世界大戰(zhàn)中。此后的歷次戰(zhàn)爭中，美國在政府宣傳部門與新聞機構(gòu)的默契配合下，精心包裝，甚至以假亂真，用精致的宣傳形式和巧妙設計的內(nèi)容影響民眾心理，美軍被包裝成為正義的化身、拯救世界的力量，實則多次踐踏正義、荼毒生靈，播撒戰(zhàn)爭幽靈。

參考資料：

《美國通史（六卷本）》人民出版社，劉緒貽 / 楊生茂等編著，2002年10月

《普利策傳》中國財政經(jīng)濟出版社，【美】丹尼斯·布里安著，2004年12月

《美國戰(zhàn)爭史》新華出版社，【美】保羅﹒艾德伍德 著，2013年7月

《美國一戰(zhàn)文學與文化史》，英國劍橋大學出版社【美】蒂姆·代頓，2021年2月