習(xí)近平總書記指出:“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑,是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石,是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。”義務(wù)教育是國民教育的重中之重。一段時(shí)間以來,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)太重,成為義務(wù)教育中存在的一個突出問題。為切實(shí)提升學(xué)校育人水平,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn),有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(以下簡稱“雙減”),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,提出著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。“雙減”政策的落實(shí)落細(xì),有效減輕了義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),人民群眾的教育獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
形成促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育生態(tài)。馬克思、恩格斯創(chuàng)立了人的全面發(fā)展學(xué)說,認(rèn)為教育對“造就全面發(fā)展的人”具有重要作用。我們黨繼承、豐富、發(fā)展了這一科學(xué)理論,強(qiáng)調(diào)通過德育、智育、體育、美育、勞動教育“五育并舉”,全方位提高人的素質(zhì)、開發(fā)人的潛能。在洞悉過重的校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)對學(xué)生成長成才造成不利影響后,“雙減”政策出臺實(shí)施。這是立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,關(guān)心學(xué)生身心健康,推動學(xué)生了解社會、拓寬視野、豐富知識、創(chuàng)新思維、提升能力、深化社會認(rèn)知的重大決策、長遠(yuǎn)之舉。“雙減”政策以校內(nèi)校外雙管齊下為思路,通過對中小學(xué)階段學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)進(jìn)行綜合治理,舒緩中小學(xué)生過早過重面臨的育人與應(yīng)試之間的矛盾,推動育人方式改革和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。減輕過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),目的是釋放學(xué)生的主體活力,讓學(xué)生有意愿、有時(shí)間、有空間自主發(fā)展和個性化成長,提高整體素質(zhì)、發(fā)展健全人格,更加凸顯學(xué)校、家庭的主體責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)校教育和家庭教育的協(xié)同育人功效,引導(dǎo)中小學(xué)生以整體的、系統(tǒng)的觀念處理好學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果、學(xué)科成績和課外活動、知識積累和核心素養(yǎng)、知識點(diǎn)和求知欲的關(guān)系,使學(xué)生的知識、才能、身體、精神、個性得到全面而豐富的發(fā)展,真正成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
進(jìn)一步凸顯教育公平的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出:“教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義”,強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展伴隨每個人一生的教育、平等面向每個人的教育、適合每個人的教育、更加開放靈活的教育”。黨的十八大以來,我國教育向著更高水準(zhǔn)的公平邁出堅(jiān)實(shí)步伐,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小,更多少年兒童擁有了人生出彩的機(jī)會。“雙減”政策的實(shí)施,有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有力遏制日益功利化的培訓(xùn)市場,有效降低普通老百姓的教育投入,使更多家庭能夠以相對低的成本、相對平和的心態(tài)讓孩子接受教育。“雙減”不僅在“減”上用力,而且在“增”上創(chuàng)新,指向都是推進(jìn)教育公平,提升人民群眾教育滿意度。在落實(shí)“雙減”政策的過程中,很多地方積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育水平差距;認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》,將“雙減”工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià),把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費(fèi)用支出減少等情況作為重要評價(jià)內(nèi)容;等等,取得良好效果。
推動教學(xué)教育理念深刻變革。習(xí)近平總書記指出:“深化人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容及方式方法等方面的改革,使各級各類教育更加符合教育規(guī)律、更加符合人才成長規(guī)律。”“雙減”政策的落地,對學(xué)校、教師、家長都提出了新的更高要求。首先,學(xué)校要充分利用“雙減”政策帶來的機(jī)遇,為學(xué)生提供德智體美勞“五育并舉”的課程體系,健全教學(xué)管理規(guī)程,優(yōu)化教學(xué)方式,強(qiáng)化教學(xué)管理,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。完善作業(yè)管理辦法,積極開設(shè)科技創(chuàng)新融合課程,統(tǒng)籌搭建學(xué)生個性化成長平臺,等等。其次,引導(dǎo)教師在“雙減”政策執(zhí)行中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。推動“雙減”政策落實(shí)落細(xì),要求廣大教師與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)教學(xué)思維,向課堂要效率、要效益,把握課堂教學(xué)規(guī)律,探索靈活多樣的教學(xué)方式,把握作業(yè)布置的科學(xué)性、合理性、智慧性、藝術(shù)性,實(shí)現(xiàn)作業(yè)布置、批改、輔導(dǎo)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,真正成為大先生,成為為學(xué)、為事、為人的示范,成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。再次,家長要發(fā)揮應(yīng)有作用。廣大家長要樹立正確育兒觀,不是僅僅培養(yǎng)一個親戚鄰里稱贊的孩子,培養(yǎng)一個埋進(jìn)書堆、純粹追求高分的學(xué)生,更要培養(yǎng)一個德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。“雙減”政策實(shí)施后,家長要更加重視與孩子的溝通交流,正確對待和處理孩子成長過程中出現(xiàn)的各類問題,注意人格平等、情感共鳴、人生共進(jìn),有效做好孩子從學(xué)校到家庭的銜接工作,培養(yǎng)孩子的健康心態(tài)、優(yōu)秀品格和人文素養(yǎng)、動手能力、創(chuàng)新精神,使孩子在校園、家庭、社會共同營造的良好氛圍中健康快樂成長。