2015年11月，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場，要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)在當(dāng)代中國、21世紀世界的最新理論成果，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的科學(xué)指南。構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)學(xué)科，應(yīng)深刻領(lǐng)會以人民為中心這一根本立場，把握其豐富內(nèi)涵，并貫穿學(xué)科建設(shè)始終。

人民至上是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場

價值取向事關(guān)一國為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、成果由誰享用等關(guān)鍵問題，它反映著經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)，決定著經(jīng)濟學(xué)的理論品質(zhì)。馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值取向是人民至上，是“為絕大多數(shù)人謀利益”，這一根本立場決定了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象是生產(chǎn)關(guān)系，通過剖析以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力之間不可調(diào)和的矛盾，揭示資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的客觀規(guī)律，為無產(chǎn)階級解放自己，進而解放全人類提供了理論指引。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理同我國發(fā)展實際相結(jié)合的理論成果，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的中國化時代化。它繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)人民至上的價值取向，是以人民為中心的經(jīng)濟學(xué)。

人民立場是一條貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)始終的主線

百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革，根本目的是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。以人民為中心是貫穿黨的發(fā)展思想的一條“主線”。毛澤東提出“為人民服務(wù)”“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，特別強調(diào)，共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)。改革開放之初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，以巨大的政治勇氣和智慧提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”，強調(diào)“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，作出改革開放的重大抉擇，目的是繁榮社會生產(chǎn)，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人強調(diào)，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，全黨同志的一切工作都是全心全意為人民服務(wù)的，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀，其第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，科學(xué)發(fā)展觀重申了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地提出，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。這種把人的全面發(fā)展、人民幸福作為黨和國家方針政策最終歸宿和落腳點的思想，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想的價值取向，賦予了馬克思主義中國化嶄新的時代特色，體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展道路的獨特意涵和價值追求，是理論價值維度、實踐價值維度與方法論價值維度的高度統(tǒng)一，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。

堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的人民立場

基于人民立場建構(gòu)中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，應(yīng)體現(xiàn)以下四點要求：

在研究對象上堅持人民立場。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)立足于中國經(jīng)濟發(fā)展實踐，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對立統(tǒng)一關(guān)系出發(fā)研究生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系就是人與人之間的經(jīng)濟關(guān)系。馬克思主義經(jīng)典作家認為，政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象是生產(chǎn)關(guān)系，但研究必須遵循生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力性質(zhì)的社會發(fā)展基本規(guī)律。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)對生產(chǎn)關(guān)系的研究，必須依據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動規(guī)律，立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，就我國現(xiàn)階段社會主義生產(chǎn)關(guān)系的形成，以及未來發(fā)展趨勢作出明確回答?；诖?，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)將生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，但同時重視生產(chǎn)力研究。立足我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個最大實際，根本任務(wù)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力；中國共產(chǎn)黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，要求在思想上站穩(wěn)人民立場，行動上實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，必須把大力發(fā)展生產(chǎn)力，特別是破解不能滿足人民日益增長的美好生活需要的不平衡不充分發(fā)展問題作為首要任務(wù)。

在標(biāo)識性概念范疇上堅持人民立場。一門成熟的理論學(xué)科，必須擁有一套完整的標(biāo)識性概念范疇。當(dāng)前，構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系，迫切需要對一些關(guān)鍵性概念進行重新定義，并形成一個具有內(nèi)在邏輯的范疇體系。改革開放以來，源于中國經(jīng)濟建設(shè)的生動實踐，不斷推進理論創(chuàng)新。其一，提出了一批具有原創(chuàng)性貢獻的概念，如經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是將中國經(jīng)濟實踐的基礎(chǔ)上提煉出來的新范疇上升到理論高度；其二，發(fā)展了一批具有創(chuàng)新性貢獻的概念，如社會主義基本經(jīng)濟制度、混合所有制經(jīng)濟、政府職能、市場機制等，這是立足于中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展實踐，對中國特色社會主義經(jīng)濟理論體系中已有概念內(nèi)涵的進一步豐富。這些理論成果都體現(xiàn)了我國通過深化改革，“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的經(jīng)濟實踐，財富增進的目的正是為了增進人民福祉，滿足人民對美好生活的需要。因此，新時代構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)，必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)，立足中國經(jīng)濟實踐探索，凝練中國經(jīng)濟成功經(jīng)驗，對一些關(guān)鍵的概念范疇作出新解釋，賦予其更加科學(xué)豐富的內(nèi)涵，創(chuàng)造出一套能反映中國經(jīng)濟發(fā)展特色的完整的概念范疇。

在研究方法上堅持人民立場。唯物辯證法是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本研究方法。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)堅持唯物辯證法，就是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法，研究解決我國經(jīng)濟發(fā)展實踐中出現(xiàn)的新情況新問題。“問題就是時代的口號”“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，從一定意義上說，中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)就是為解決時代問題而產(chǎn)生的。在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期會面臨不同的階段性問題，形成新的理論需求，進而使政治經(jīng)濟學(xué)呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。改革開放后，我國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展成為中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的永恒主題，但在不同階段，由于發(fā)展所處環(huán)境、機遇挑戰(zhàn)的變化，在具體的發(fā)展目標(biāo)設(shè)定及解決問題的方法與理論上需要與時俱進。例如，新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了許多新要求，迫切需要新的發(fā)展理論進行指導(dǎo)。人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)，我國社會生產(chǎn)力總體水平雖已顯著提高，但區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)等發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，且已成為實現(xiàn)人民對美好生活向往的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，如何解決不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，成為新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究的重點問題。

〔作者系上海市委黨校（行政學(xué)院）經(jīng)濟學(xué)教研部主任〕