近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部對(duì)前海人壽出具監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)。起因是該公司股東深圳市鉅盛華股份有限公司在官網(wǎng)發(fā)布公告稱，已召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)和董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議，免去前海人壽總經(jīng)理和一名監(jiān)事職務(wù)。但監(jiān)管部門核查發(fā)現(xiàn)前海人壽對(duì)召開(kāi)上述會(huì)議不知情，會(huì)議并未按照公司章程和監(jiān)管要求向全體董事和監(jiān)事發(fā)送通知，且未提前通知監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

股東行為失范是近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)亂象叢生的重要原因之一。監(jiān)管部門多次提出要下大力氣進(jìn)一步整治資本質(zhì)量不實(shí)、股權(quán)關(guān)系不清、股東行為不當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題。

對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理要加強(qiáng)大股東特別是控股股東行為規(guī)范，明確大股東不得超越權(quán)限干預(yù)機(jī)構(gòu)董事會(huì)、高管層履行職責(zé)，切實(shí)防止大股東操縱和掠奪公司。監(jiān)管部門應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資人股權(quán)管理不良記錄，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)嚴(yán)重違法違規(guī)股東，強(qiáng)化震懾效應(yīng)。

良好的公司治理是金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理的缺陷往往成為其風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因。在保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中，大股東的過(guò)分干預(yù)可能導(dǎo)致保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)淪為資本套利的工具，不僅影響保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)，甚至繼而引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，傳導(dǎo)到其他相關(guān)領(lǐng)域。近年來(lái)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)處置的多家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)事件，多數(shù)與此有關(guān)。

今年是實(shí)施《健全銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)公司治理三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》的收官之年，雖然監(jiān)管機(jī)構(gòu)多次公開(kāi)重大違法違規(guī)股東名單，同時(shí)對(duì)保險(xiǎn)公司行為進(jìn)行規(guī)范，但仍有大股東明知故犯，甚至再犯累犯、挑戰(zhàn)監(jiān)管底線。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)公司治理監(jiān)管，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全公司治理機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，保險(xiǎn)公司股東要嚴(yán)格執(zhí)行《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大股東行為監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)監(jiān)管要求，維護(hù)保險(xiǎn)公司獨(dú)立運(yùn)作，不得濫用控制權(quán)干預(yù)公司經(jīng)營(yíng)，侵害保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。更不能利用關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，侵占挪用保險(xiǎn)資金。其他股東則應(yīng)該按照法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程，嚴(yán)格依法依規(guī)行使股東權(quán)利，履行責(zé)任義務(wù)。公司董事應(yīng)盡職、審慎履職，獨(dú)立董事應(yīng)發(fā)表客觀、公正的獨(dú)立意見(jiàn)，誠(chéng)信、獨(dú)立履職。

保險(xiǎn)公司則應(yīng)該落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制，維護(hù)公司業(yè)務(wù)和人員穩(wěn)定，保障公司資產(chǎn)、資金安全。特別是經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的保險(xiǎn)公司，更應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模，在強(qiáng)化保險(xiǎn)資金管控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有效措施，改善償付能力，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。