【財(cái)經(jīng)論語】

近年來，全球服務(wù)貿(mào)易增速持續(xù)高于貨物貿(mào)易，成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重超過了20%，正在成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

與此同時(shí)，我國服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展，正逐步從服務(wù)貿(mào)易大國向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易在構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局、推動(dòng)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)成為貿(mào)易強(qiáng)國等方面發(fā)揮著越來越重要作用，成績斐然、亮點(diǎn)紛呈。

隨著服務(wù)業(yè)對外開放不斷深化，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。近十年來，我國服務(wù)業(yè)增加值增長1.49倍，進(jìn)口服務(wù)累計(jì)超過4萬億美元，超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步強(qiáng)化，穩(wěn)居世界服務(wù)貿(mào)易第二大國地位。2021年，我國服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模達(dá)到8335億美元，較2015年增長接近28%，保持在世界第二位，遠(yuǎn)超絕大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體；服務(wù)貿(mào)易逆差較2015年縮小將近78%。服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)快速增長離不開服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的積極有序推進(jìn)。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作開展兩年來，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，探索開展先行先試，取得積極成效，試點(diǎn)總體方案提出的122項(xiàng)具體舉措落地率超過90%。

隨著服務(wù)貿(mào)易快速增長，服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，以數(shù)字化、智能化、綠色化為特征的知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易成為發(fā)展的新動(dòng)能，服務(wù)貿(mào)易附加值不斷提升。比如，在建設(shè)國家文化和中醫(yī)藥特色服務(wù)出口基地、進(jìn)一步設(shè)立服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、更新外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等政策扶持下，我國運(yùn)輸、工程建筑等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)步增長，金融、文化娛樂、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長趨勢，從而形成“知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比提升、傳統(tǒng)領(lǐng)域服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢強(qiáng)化穩(wěn)固”雙贏的局面。2021年，我國知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到2.3萬億元，同比增長約14%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模接近1.3萬億元，約占服務(wù)出口總額的49%。知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口規(guī)模接近1.1萬億元，約占服務(wù)進(jìn)口總額的38%，金融服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域增速達(dá)到57.5%和21.5%。

數(shù)字技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展息息相關(guān)。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，我國服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢愈加顯著，大大提高了服務(wù)的可貿(mào)易性。近些年，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)不斷滲透融合到服務(wù)貿(mào)易全鏈條的不同環(huán)節(jié)，催生出服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)和新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)國際服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化國際服務(wù)貿(mào)易的開展。“十三五”以來，我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢，占服務(wù)貿(mào)易的比重明顯提高。2015—2020年，我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模從1794億美元上升至2940億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重從31%增長到39%，其中，數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模占比長期高于40%，2020年超過50%。

乘著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等雙邊、多邊、區(qū)域等經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定陸續(xù)生效并實(shí)施的強(qiáng)勁東風(fēng)，我國在遵循《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》（GATS）、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）、《貿(mào)易便利化協(xié)定》（TFA）、《全球電子商務(wù)宣言》（DGEC）、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（TBT）等有關(guān)國際共識(shí)和貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上，不斷深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作，為加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、對抗貿(mào)易保護(hù)主義逆流和促進(jìn)全球貿(mào)易秩序恢復(fù)作出了巨大貢獻(xiàn)。截至2020年，我國同金磚國家服務(wù)貿(mào)易規(guī)模接近117億美元，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易總額突破840億美元。中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)自2012年創(chuàng)立以來，致力于聯(lián)通國內(nèi)外服務(wù)市場，已成為我國對外開放的一個(gè)重要展會(huì)平臺(tái)，集中展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)、旅游服務(wù)、教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等各國的特色服務(wù)領(lǐng)域和最新發(fā)展成果，既積極推動(dòng)中國服務(wù)“走出去”，提升中國服務(wù)的國際競爭力，又努力把國外的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“引進(jìn)來”，更加全面滿足人民群眾美好生活需要和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在開拓國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放合作方面發(fā)揮了不可替代的作用。

（作者：夏杰長，系中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、中國市場學(xué)會(huì)會(huì)長）