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大國(guó)新村
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城鄉(xiāng)融合發(fā)展視域下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向

【摘要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城鄉(xiāng)中國(guó)”的轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景。城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了需求拓展空間、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力、合作共建主力。在城鄉(xiāng)融合背景下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)出新需求空間、新發(fā)展動(dòng)力、新發(fā)展機(jī)制、新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、新發(fā)展邊界等發(fā)展新方向。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)融合發(fā)展 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 需求 創(chuàng)新 共建共享共贏

【中圖分類(lèi)號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.15.007

【作者簡(jiǎn)介】劉合光,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員、博導(dǎo),中國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)理事,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事,中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究會(huì)理事。研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、城鄉(xiāng)發(fā)展。主要著作有《中美農(nóng)業(yè)比較分析》(合著)、《以共同富裕為目標(biāo)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯與路徑》(論文)、《城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)展、障礙與突破口》(論文)等。

引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國(guó)”向“城鄉(xiāng)中國(guó)”的轉(zhuǎn)變,[1]新型城鄉(xiāng)關(guān)系已經(jīng)到來(lái),城鄉(xiāng)互動(dòng)與融合是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新背景,也是其重要發(fā)展向度。就社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力與動(dòng)因?qū)用娑?,我?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決當(dāng)前主要矛盾的關(guān)鍵戰(zhàn)略思路,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題的重大戰(zhàn)略部署。[2]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五大發(fā)展方針中,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),是決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施程度的關(guān)鍵,是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。在當(dāng)前“城鄉(xiāng)中國(guó)”發(fā)展階段,城鄉(xiāng)融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,繞不開(kāi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角。

基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中的重要地位,學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究日益豐富,其中關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的研究主要聚焦于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、新業(yè)態(tài)、問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策等方面,[3]而從城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的文獻(xiàn)不多,主要論及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城鄉(xiāng)融合背景下發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ),以及城鄉(xiāng)融合如何作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),[4]研究的視角有待進(jìn)一步拓展,研究深度也有待進(jìn)一步挖掘。城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些新的變革力量?在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在哪些方面展現(xiàn)新的發(fā)展特征?這些問(wèn)題均需要進(jìn)行更加深入的研究和分析。

中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的新階段與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景

理解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向,需要從當(dāng)前的時(shí)代背景去研究時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)及其動(dòng)力源泉。目前,中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)過(guò)半,城鄉(xiāng)關(guān)系也顯著改變,這個(gè)新背景賦予鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種新的可能。

中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的新階段?,F(xiàn)代中國(guó)是從一窮二白的農(nóng)業(yè)大國(guó)發(fā)展起來(lái)的,城鎮(zhèn)化率從新中國(guó)成立初期的10.64%提升到2021年的64.72%,經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國(guó)”到“城鄉(xiāng)中國(guó)”的發(fā)展歷程,具體包括分離(1949~1978年)、對(duì)立(1979~2002年)、統(tǒng)籌發(fā)展(2003~2012年)、融合發(fā)展(2013年至今)四個(gè)階段,現(xiàn)階段是全面建立城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制階段。[5]在這個(gè)階段,城鄉(xiāng)融合發(fā)展呈現(xiàn)如下特征。

第一,城鄉(xiāng)互動(dòng)是當(dāng)前城鄉(xiāng)關(guān)系的主流。在過(guò)去的城鄉(xiāng)二元體制下,以及在市場(chǎng)配置要素機(jī)制作用下,勞動(dòng)力、土地和資金等要素在效率驅(qū)動(dòng)下,以流向城鎮(zhèn)、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展為主,而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展以來(lái),特別是黨的十八大后推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展以來(lái),要素在城鄉(xiāng)之間的雙向互動(dòng)和配置成為主流。黨的十九大作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策部署,激勵(lì)要素進(jìn)一步涌向支撐鄉(xiāng)村振興。工商資本下鄉(xiāng)尋找項(xiàng)目,尋找發(fā)展機(jī)會(huì)開(kāi)拓產(chǎn)業(yè);農(nóng)村涌現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮流;農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)發(fā)力度逐步加大;城市人才在鄉(xiāng)村搜尋發(fā)展機(jī)會(huì)和成長(zhǎng)空間;如此等等社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表明,要素回流、從單向流動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向流動(dòng)已然成勢(shì)。如上現(xiàn)象和趨勢(shì)是國(guó)內(nèi)相關(guān)要素體制政策變動(dòng)的結(jié)果。城市人才入鄉(xiāng)機(jī)制正逐步建立,城市人才向鄉(xiāng)村流動(dòng),提升了鄉(xiāng)村人力資本質(zhì)量,激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力。城鄉(xiāng)普惠的金融市場(chǎng)一體化進(jìn)程加速推進(jìn),發(fā)展普惠金融、助力鄉(xiāng)村振興,金融機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展探索和實(shí)踐,推進(jìn)金融市場(chǎng)在城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展進(jìn)程。黨的十八大以來(lái),每年的“中央一號(hào)文件”都有涉及工商資本下鄉(xiāng)的政策措施,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),促進(jìn)城市資本向鄉(xiāng)村流動(dòng)。這是黨和國(guó)家在夯實(shí)國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)之后對(duì)過(guò)去城鄉(xiāng)分割的二元體制作出的一種主動(dòng)糾正。

第二,城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)。首先,城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距在逐步縮小。近年來(lái),從中央到地方均在加速推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施的一體化、均等化進(jìn)程,逐步建立和完善了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度,這些制度基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)居民的覆蓋。其次,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距逐步縮小。農(nóng)村的水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路、通客車(chē),建制村幾乎全部連接了4G網(wǎng)絡(luò),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在城鄉(xiāng)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。更重要的是,城鄉(xiāng)居民收入差距在顯著縮小。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,區(qū)域性整體貧困得到解決,如期完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。[6]農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度連年高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度,城鄉(xiāng)居民收入比由高點(diǎn)的3.33∶1(2007年)下降到2.5∶1(2021年)。[7]

第三,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分尚需破解。黨的十九大指出,新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這個(gè)矛盾在我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展中有突出表現(xiàn)。城鄉(xiāng)發(fā)展依然不平衡不充分是城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段需要大力破解的矛盾焦點(diǎn),也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分在地域發(fā)展上的集中表現(xiàn)之一?,F(xiàn)有研究指出,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度的約束后果,當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是最大的發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分是最大的發(fā)展不充分。[8]城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分表現(xiàn)在如下四個(gè)方面。一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上不平衡,這是過(guò)去實(shí)施城市主導(dǎo)戰(zhàn)略和工業(yè)化優(yōu)先戰(zhàn)略的結(jié)果,城市繁榮、農(nóng)村凋敝的現(xiàn)象需要通過(guò)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展加以改變。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給不平衡,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策實(shí)施之前,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本一般由支付能力不足的農(nóng)民“埋單”,與政府主導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施的景象相差太遠(yuǎn),因此,農(nóng)民人均享受的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,形成了“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給薄弱——高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人口大量轉(zhuǎn)移——投資規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步下降——基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給持續(xù)薄弱和惡化”的惡性循環(huán),[9]這種循環(huán)需要通過(guò)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展加以改變。三是城鄉(xiāng)居民收入水平和社會(huì)保障水平差異顯著,由于人均資源和就業(yè)機(jī)會(huì)的差異,我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入水平是農(nóng)村居民收入的2.5倍,[10]在收入水平上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合還有漫長(zhǎng)的路要走,特別需要采取有力度的政策舉措提高農(nóng)民收入。在城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工還不能與本地戶(hù)籍居民享受同等的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共福利,在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的馬太效應(yīng)、保障農(nóng)村居民分享地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展收益上需要進(jìn)一步建立和完善共享機(jī)制。四是受一些不利因素的影響,農(nóng)村發(fā)展不夠充分,城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)農(nóng)村發(fā)展的資源虹吸效應(yīng)依然存在,鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏科學(xué)合理有效規(guī)劃的指引,鄉(xiāng)村人力資源有待發(fā)展壯大和質(zhì)量提升,區(qū)域分散特征和投入不足限制了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和公共服務(wù)供給水平。

黨和政府把握了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),指出現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的突出問(wèn)題,提出應(yīng)采取有力措施推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和融合發(fā)展。中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展所處的新階段更是體現(xiàn)在黨和國(guó)家政策的創(chuàng)新上。黨的十八大以來(lái),推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化成為黨和國(guó)家工作的重心之一;黨的十九大明確提出,“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”。城鄉(xiāng)關(guān)系政策的變革,意味著發(fā)展極從以往的城市單一中心轉(zhuǎn)化為城市與鄉(xiāng)村的雙中心,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出意味著鄉(xiāng)村發(fā)展格局從依附城市轉(zhuǎn)向具有一定獨(dú)立性和自主性。城鄉(xiāng)雙中心融合發(fā)展、獨(dú)立性和自主性對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展、特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)新的變革。

城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。黨的十八大以來(lái),中央提出健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,挑戰(zhàn)來(lái)自鄉(xiāng)村人才等要素與新時(shí)代背景的匹配性欠缺,機(jī)遇來(lái)自城鄉(xiāng)融合發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的要素回流、需求增加和合作潛能等的促進(jìn),總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)是次要的、處于從屬地位的,機(jī)遇是主要的、處于主導(dǎo)地位的。

城鄉(xiāng)融合對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)主要在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素與城鄉(xiāng)融合發(fā)展欠缺匹配,即在城鄉(xiāng)融合背景下,城鎮(zhèn)先進(jìn)要素下鄉(xiāng)合作,而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體在要素準(zhǔn)備上不充足,主要包括如下幾個(gè)方面:(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體認(rèn)知不足,對(duì)城鎮(zhèn)需求把握不到位,不能聚焦城鎮(zhèn)居民和產(chǎn)業(yè)主體在新時(shí)代的多樣化需求,難以開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;(2)鄉(xiāng)村對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主動(dòng)性不足,不能主動(dòng)投入城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì),一些鄉(xiāng)村落后于時(shí)代發(fā)展大勢(shì),延續(xù)了鄉(xiāng)村衰落乃至空心化的發(fā)展軌跡;(3)鄉(xiāng)村機(jī)制變革緩慢,與完善城鄉(xiāng)合作共建共治共享共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制推進(jìn)力度不匹配,延緩了借助城鄉(xiāng)融合力量發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程;(4)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力素質(zhì)存在差距,不能適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展趨勢(shì)下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)律性要求、技能性要求,阻滯了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展;(5)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不配套,水電路通訊物流園區(qū)等配套條件不夠,導(dǎo)致隨城鄉(xiāng)融合發(fā)展大勢(shì)下沉的產(chǎn)業(yè)落地意愿無(wú)法得到有效滿(mǎn)足。應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體需要堅(jiān)定融合發(fā)展的思路,提升融合發(fā)展的能力,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的機(jī)遇,開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展空間。

在“城鄉(xiāng)中國(guó)”發(fā)展階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單功能農(nóng)業(yè)向多功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,在消費(fèi)革命的背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。這些變化是城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)遇帶來(lái)的新氣象。仔細(xì)分析,城鄉(xiāng)融合發(fā)展給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇可以歸納為如下三個(gè)方面。

首先,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更廣闊的需求空間。城鄉(xiāng)融合首先是城鄉(xiāng)供需的對(duì)接和融合。滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的美好生活需要,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的和出發(fā)點(diǎn)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的新需求空間,包括城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)投資需求、城鄉(xiāng)居民衣食住行休閑文旅康養(yǎng)需求、城鄉(xiāng)居民生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品消費(fèi)需求、城鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求等。

其次,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更澎湃的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力。國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有梯度發(fā)展結(jié)構(gòu),國(guó)內(nèi)同樣有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和銜接機(jī)制,鄉(xiāng)村相對(duì)于城鎮(zhèn)處于后發(fā)地位,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以承接城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移來(lái)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。在城鄉(xiāng)融合背景下,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)更多地向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,包含在其中的技術(shù)也將迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),并結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景特點(diǎn)因地制宜地進(jìn)行再創(chuàng)新、再集成、再深化,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力。

最后,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多具有充沛能量的合作共建主力。城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)主體的融合,越來(lái)越多的城鎮(zhèn)企業(yè)家和擁有資本技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的城鎮(zhèn)人才涌向農(nóng)村地區(qū),成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,且不斷增強(qiáng)與鄉(xiāng)村本土企業(yè)家和人才的合作,依靠對(duì)市場(chǎng)先機(jī)的把握能力、對(duì)經(jīng)營(yíng)事業(yè)的掌控能力、對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)拓能力,他們成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不容忽視的合作共建能動(dòng)性力量。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向

城鄉(xiāng)融合發(fā)展將推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在需求空間、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展機(jī)制、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、發(fā)展邊界等五個(gè)方面呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢(shì),這是新時(shí)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方位。

第一,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求空間。需求是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一誘因。瞄準(zhǔn)需求,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能獲得清晰可行的市場(chǎng)定位和值得開(kāi)拓的市場(chǎng)空間。城鄉(xiāng)融合發(fā)展能夠引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷走向新的需求空間。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新需求空間包括如下三個(gè)方面。(1)以對(duì)接城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,將面向不斷增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)投資需求和城鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求,這種需求空間將通過(guò)有序的園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)促進(jìn)城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)資本落地,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展之夢(mèng)一步步成真,這類(lèi)需求空間以鄉(xiāng)村雙創(chuàng)園區(qū)建設(shè)為主題,涵蓋園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、園區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)建設(shè)、園區(qū)生活性服務(wù)建設(shè)等多種建設(shè)需求。(2)以對(duì)接城鄉(xiāng)融合發(fā)展為指引的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖設(shè)計(jì),將面向不斷增長(zhǎng)的城鄉(xiāng)居民衣食住行休閑文旅康養(yǎng)需求,不斷豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),不斷以鄉(xiāng)村資源、基礎(chǔ)產(chǎn)品為起點(diǎn),開(kāi)拓行業(yè)邊界和行業(yè)類(lèi)別,豐富產(chǎn)品和服務(wù),以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民在日常食物、農(nóng)村風(fēng)味食品、鄉(xiāng)土特色服飾、鄉(xiāng)間民宿、鄉(xiāng)村交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)間旅行、農(nóng)村勞動(dòng)教育實(shí)踐、農(nóng)村健康休養(yǎng)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等諸多方面的多元化需求,這類(lèi)需求空間使農(nóng)村從單純的面向農(nóng)產(chǎn)品的需求空間擴(kuò)展到更加全面的多元化需求空間。(3)以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境資源為基礎(chǔ),培育鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民不斷增長(zhǎng)的生態(tài)價(jià)值產(chǎn)品消費(fèi)需求,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這種需求空間與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)以及“生態(tài)宜居”方針存在一致性,是一種可持續(xù)的、值得深入挖掘和培育的需求空間。以需求明確定位,以需求引領(lǐng)供給,瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)融合發(fā)展背景下的新需求空間,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系將迎來(lái)可以無(wú)限拓展的新發(fā)展空間。

第二,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。力量引致變化,城鄉(xiāng)融合將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的力量,促進(jìn)其不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。首先是新市場(chǎng)的吸引力。城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供的新需求空間是值得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“暢游其間”“下網(wǎng)捕貨”的藍(lán)海,這些都是值得鄉(xiāng)村企業(yè)家和融入鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)企業(yè)家為之創(chuàng)新拼搏和投入付出的新市場(chǎng)。例如,城鎮(zhèn)居民對(duì)鄉(xiāng)村生活的觀察品味需求,帶來(lái)鄉(xiāng)村直播的火爆發(fā)展;城鎮(zhèn)居民對(duì)新鮮快捷鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的需求,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商發(fā)展如火如荼;城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村景觀的旅游觀賞需求,引致鄉(xiāng)土旅游蔚然成風(fēng)。其次是新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)力。城鄉(xiāng)融合發(fā)展把傳統(tǒng)適用技術(shù)梯度傳遞或者新技術(shù)同步應(yīng)用到廣闊的鄉(xiāng)村空間,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新技術(shù)動(dòng)能。例如,曾經(jīng)在沿海開(kāi)放城市創(chuàng)造萬(wàn)億產(chǎn)值的來(lái)料加工式勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),如今梯度轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸農(nóng)村地區(qū),與鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)二次中興,為農(nóng)村帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。以極飛公司為代表,其無(wú)人機(jī)技術(shù)同步在城鄉(xiāng)展開(kāi)應(yīng)用,在新疆廣闊的棉田噴灑農(nóng)藥,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)安全度,降低農(nóng)業(yè)成本,促進(jìn)規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,同時(shí)也開(kāi)創(chuàng)了無(wú)人機(jī)操作手這個(gè)新的農(nóng)民職業(yè)門(mén)類(lèi)。技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用和新技術(shù)的創(chuàng)造運(yùn)用,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新發(fā)展注入了迅速提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力,新產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般拔節(jié)而起,以前發(fā)展緩慢的產(chǎn)業(yè)開(kāi)足馬力如闖入平川的駿馬愜意飛馳。再次是新變革的創(chuàng)造力。融合帶來(lái)變革,交匯引致發(fā)展。一如中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,中國(guó)發(fā)展融入世界,開(kāi)放促進(jìn)改革,擁抱世界創(chuàng)造了中國(guó)的新實(shí)力,城鄉(xiāng)融合也將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新變革,擁抱城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將見(jiàn)證新的發(fā)展天地。城鄉(xiāng)融合帶來(lái)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的變革將發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域、所有環(huán)節(jié)、全部方位。概括來(lái)說(shuō),城鄉(xiāng)融合帶來(lái)的變革,主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、資源利用方式、資產(chǎn)投入模式、資金積累進(jìn)程、利益分配機(jī)制、產(chǎn)業(yè)組織模式、企業(yè)運(yùn)作方式、市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)制、政策支持服務(wù)等方面的系統(tǒng)變革,系統(tǒng)變革將使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,進(jìn)入加速發(fā)展壯大的新時(shí)代。

第三,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。機(jī)制是事物運(yùn)行的邏輯。城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)行提供了升級(jí)版的運(yùn)行邏輯,優(yōu)化其運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)其順暢發(fā)展的效果。首先是優(yōu)化信息配置機(jī)制。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與信息密切相關(guān),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握信息優(yōu)勢(shì)的一方常常是獲得生存優(yōu)勢(shì)的一方。城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新需求空間,蘊(yùn)含豐富的市場(chǎng)需求信息,而且是通過(guò)城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為容易對(duì)接的、可以瞄準(zhǔn)滿(mǎn)足的需求信息。城鄉(xiāng)融合為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入的技術(shù)動(dòng)能也富含產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的高質(zhì)量信息源,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中勝出。其次是共建共治共享共贏的發(fā)展機(jī)制。如前文所述,城鄉(xiāng)融合發(fā)展為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更多具有充沛能量的合作共建主體,這些來(lái)自城鎮(zhèn)的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者,攜帶產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)渠道、產(chǎn)業(yè)管理等資源,與鄉(xiāng)村主體合作,共同建設(shè)和治理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,互利共贏,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、土地、資本、資源、信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理等多種要素參與發(fā)展、參與分配,共享城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的紅利。這種發(fā)展機(jī)制是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的多次博弈機(jī)制,以?xún)?yōu)勢(shì)互促,以短長(zhǎng)互補(bǔ),以合作求發(fā)展,以合作實(shí)現(xiàn)正和博弈成效。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展時(shí)代,這種具有信息優(yōu)勢(shì)和合作優(yōu)勢(shì)的發(fā)展機(jī)制將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為發(fā)展壯大鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)提供協(xié)調(diào)和保障支撐。

第四,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)孕育的新業(yè)態(tài)。發(fā)展包括量變和質(zhì)變的過(guò)程。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展時(shí)代,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)并且將不斷孕育新的業(yè)態(tài)。首先,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)打通第一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條暢通,推動(dòng)價(jià)值鏈進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新鏈進(jìn)一步聚力,形成新的鄉(xiāng)村綜合業(yè)態(tài),將產(chǎn)業(yè)鏈條的更多增值環(huán)節(jié)掌控在鄉(xiāng)村企業(yè)家手里,使其成為農(nóng)民獲得增收空間的不竭源泉,為農(nóng)民不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)。其次,面向城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來(lái)的新需求空間,創(chuàng)造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),通過(guò)不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的多功能性,提升鄉(xiāng)村資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、體育、康養(yǎng)等深度融合,不斷豐富鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品類(lèi)并持續(xù)提檔升級(jí),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村生活直播產(chǎn)業(yè)等,深耕農(nóng)村地區(qū)的教育、體育產(chǎn)業(yè)等。再次,結(jié)合城鄉(xiāng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者合作共建共治共享共贏機(jī)制,建設(shè)鄉(xiāng)村雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)城市的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在特色小鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)扎根落戶(hù),發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合配套,做大做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè),完善包裝、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、餐飲等配套產(chǎn)業(yè),不斷豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)。最后,結(jié)合新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),刷新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。數(shù)字化時(shí)代,城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以齊頭并進(jìn),數(shù)字產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)同樣可以在鄉(xiāng)村落地生根,智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、無(wú)人機(jī)農(nóng)業(yè)可以在農(nóng)村地區(qū)悄然崛起,區(qū)塊鏈技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)同樣可以在農(nóng)村地區(qū)催生新的發(fā)展業(yè)態(tài)。結(jié)合硬科技發(fā)展趨勢(shì),光伏技術(shù)、節(jié)能光源技術(shù)、航天技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)同樣可以與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,孕育出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),如光伏農(nóng)業(yè)、植物工廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)(轉(zhuǎn)基因育種、航天育種、航天農(nóng)業(yè))、工廠化農(nóng)業(yè)等。這些新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)已經(jīng)在全國(guó)各地萌芽或恣意生長(zhǎng),昭示著城鄉(xiāng)融合發(fā)展給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的無(wú)限可能。

第五,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展邊界。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展時(shí)代,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊界不斷拓展。城鄉(xiāng)融合帶來(lái)的新需求空間、新技術(shù)動(dòng)能、新發(fā)展機(jī)制、新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),也在不斷刷新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邊界,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展到更新的前沿。首先,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以突破區(qū)域邊界,它的產(chǎn)業(yè)觸角在城鄉(xiāng)融合發(fā)展助力下可以不斷突破區(qū)域界限,它的生產(chǎn)過(guò)程可以在全國(guó)各地開(kāi)花,乃至在國(guó)內(nèi)站穩(wěn)腳跟后還可以實(shí)現(xiàn)全球化布局,它的產(chǎn)品和服務(wù)銷(xiāo)售半徑可以突破省域乃至國(guó)境,與城鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商合作,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)出口基地可以將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全球各大洲。其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)潛能尚有深入挖掘的空間。在水源短缺的沙漠可以創(chuàng)建植物工廠,產(chǎn)出足以占據(jù)大城市市場(chǎng)乃至出口國(guó)際的暢銷(xiāo)品種,如工廠化基地生產(chǎn)的西紅柿等;在條件簡(jiǎn)陋的鄉(xiāng)村可以創(chuàng)建夢(mèng)想星空的植物工廠模型,為將來(lái)打造月球基地、火星基地食品生產(chǎn)模塊不斷進(jìn)行技術(shù)迭代;在鄉(xiāng)村探索和發(fā)展的養(yǎng)老基地、康養(yǎng)基地,為國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)提供可行的解決方案(構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的未來(lái)養(yǎng)老模式);在農(nóng)村田野持續(xù)開(kāi)展無(wú)人化農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn),為中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)塑造新的可能。突破現(xiàn)有技術(shù),進(jìn)行組合創(chuàng)新,創(chuàng)造新的技術(shù)前沿,這是城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷拓展的新技術(shù)邊界。

(本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制研究”和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào)分別為:21AZD035、10-IAED-04-2022)

注釋

[1]劉守英、王一鴿:《從鄉(xiāng)土中國(guó)到城鄉(xiāng)中國(guó)——中國(guó)轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村變遷視角》,《管理世界》,2018年第10期。

[2]劉合光:《以共同富裕為目標(biāo)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的邏輯與路徑》,《社會(huì)科學(xué)輯刊》,2022年第1期。

[3]劉杰、劉伯霞:《產(chǎn)業(yè)興旺視角下引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究》,《國(guó)土與自然資源研究》,2022年第3期;周立:《鄉(xiāng)村振興的核心機(jī)制與產(chǎn)業(yè)融合研究》,《行政管理改革》,2018第8期;王藝明:《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)力點(diǎn)和突破口》,《人民論壇》,2022年第1期;李國(guó)英:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建路徑》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》,2019年第10期;農(nóng)業(yè)部課題組、張紅宇:《中國(guó)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑》,《求索》,2018年第2期。

[4]付偉:《城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程中的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)及其社會(huì)基礎(chǔ)——以浙江省L市偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村來(lái)料加工為例》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2018年第6期;陸夢(mèng)龍:《城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)融合 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手》,《新西部》,2018年5月上。

[5]張海鵬:《中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系演變70年:從分割到融合》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2019年第3期。

[6]劉合光:《城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)展、障礙與突破口》,《人民論壇》,2022年第1期。

[7]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》,北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2008年;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202202/t20220228_1827971.html,2022年2月28日更新。

[8][9]劉合光:《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)展路徑與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避》,《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2018年第3期。

[10]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國(guó)2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,http://www.stats.gov.cn/xxgk/sjfb/zxfb2020/202202/t20220228_1827971.html,2022年2月28日更新。

New Direction of Rural Industry Development in the Perspective

of Urban-Rural Integrated Development

Liu Heguang

Abstract: China's economic and social development has undergone the transformation from "rural China" to "urban-rural China", and the urban-rural integration is the background of rural industrial development. The trend of urban-rural integration provides room for demand expansion, and driving force for technological innovation and cooperative construction for the development of rural industries. Against the backdrop of urban-rural integration, rural industry will present new space for demand, new development momentum, new development mechanism, new industrial mode, new development boundary and other new development directions.

Keywords: urban-rural integrated development, rural industry, demand, innovation, joint construction and win-win results

[責(zé)任編輯:陳璐穎]