新華財經(jīng)北京9月9日電(崔明明)近日,2021年度省級政府和重點城市一體化政務服務能力第三方調(diào)查評估結(jié)果發(fā)布,評估結(jié)果不再以排名的形式出現(xiàn),而是首次采用“分檔”方式。評估結(jié)果顯示,深圳一體化政務服務總體指數(shù)為“非常高”,處于最高檔,繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用。此前,深圳已連續(xù)三年在重點城市一體化政務服務能力排名中位列第一。
本次評估面向全國31 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團以及計劃單列市、省會城市展開,評估思路上突出強化用戶感知、強化數(shù)據(jù)應用、強化公開過程、強化結(jié)果運用,推動將評估工作切實轉(zhuǎn)化為提升各地區(qū)政務服務能力的重要抓手。
本次評估重點圍繞服務成效度(“好差評”制度建設)、辦理成熟度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度等五個維度展開,評估結(jié)果分為非常高、高、中、低四檔。評估顯示,深圳總體指數(shù)為“非常高”,并在五個維度的指數(shù)排名中均位列重點城市前列。評估報告特別指出,深圳等重點城市近年來持續(xù)保持全國領先水平,發(fā)揮了很好的引領和示范作用。
評估報告認為,近年來,各地區(qū)深入貫徹黨中央、國務院關于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”決策部署,立足本地實際,推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結(jié)合,營造了良好的創(chuàng)新發(fā)展氛圍,形成了許多具有鮮明特色的體制機制創(chuàng)新和治理模式改革探索。通過發(fā)揮先行先進地區(qū)示范、突破、帶動的“頭雁效應”,全面激發(fā)了政務服務發(fā)展的“群雁活力”,形成了百花齊放、你追我趕之勢。
評估報告指出,深圳市充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范效應,緊緊圍繞“打造國際新型智慧城市標桿和數(shù)字中國城市典范”的目標,陸續(xù)推出“秒批”“免證辦”“全市域通辦”等改革措施,不斷提升主動、精準、整體式、智能化服務水平。累計實現(xiàn)“秒批”改革事項350項,高齡津貼認證等539個事項“無感申辦”服務。優(yōu)化電子證照系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng),大力打造“無實體卡證”城市。“免證辦”政務服務模式,覆蓋企業(yè)和群眾日常生產(chǎn)生活需用證照90%以上。
在“全市域通辦”改革方面,通過“異地收件、屬地受理”“輔助申報”“快遞申報”等多種方式,讓申請人可自主選擇市內(nèi)各級(市、區(qū)、街道、社區(qū))行政服務大廳進行業(yè)務申請或材料提交,實現(xiàn)政務服務事項跨區(qū)域、跨層級無差別收件登記。
深圳的“全市域通辦”改革具有網(wǎng)點覆蓋廣、事項納入全、數(shù)據(jù)支撐強等突出特點,除少量確因政策法規(guī)限制、材料復雜專業(yè)性強等原因暫時無法通辦的事項外,人社、衛(wèi)健、交通等民生事項已納入通辦范圍,通辦事項占全市(含各區(qū))事項80%以上。隨著改革的深入推進,公安、市監(jiān)等高頻事項也將逐步推進納入。
據(jù)了解,深圳市下一步將持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作。根據(jù)《國務院關于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》(國發(fā)〔2022〕5號)等文件要求,全面推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、辦事便利化,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎創(chuàng)造深圳樣本、貢獻深圳智慧,持續(xù)發(fā)揮一體化政務服務引領示范作用。