沿長江11省市已建設(shè)1134家綠色工廠，沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水效率高于全國平均水平……在工業(yè)和信息化部9月23日舉行的新聞發(fā)布會上，一系列數(shù)據(jù)都折射出了這樣一個(gè)積極變化：黨的十八大以來，中國產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平加速提升，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。

生產(chǎn)力布局調(diào)整優(yōu)化

工信部規(guī)劃司司長王偉介紹，黨的十八大以來，工信部扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)重大生產(chǎn)力布局調(diào)整優(yōu)化，中國制造業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

東部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。2021年，東部地區(qū)制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為30.5%，比全國平均水平高3.1個(gè)百分點(diǎn)，是全國智能制造發(fā)展高地，58%的智能制造示范工廠揭榜單位、53%的數(shù)字化車間或智能工廠位于東部地區(qū)。

中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地作用更加凸顯。通過承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加快培育新興產(chǎn)業(yè)，中部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，中部6省聚焦工程機(jī)械、智能語音、光電子信息、新材料等領(lǐng)域，加快培育形成一批國內(nèi)領(lǐng)先水平的先進(jìn)制造業(yè)集群。

西部地區(qū)工業(yè)保持較快增長態(tài)勢。2012至2021年，西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達(dá)到6.7%，是四大板塊中增速最快的，占全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17.84%上升為19.21%，發(fā)展差距逐步縮小。

東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級取得新進(jìn)展。2021年，東北地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較2016年增加了近萬家。其中，遼寧工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)數(shù)量比2017年增長一倍。遼寧省工業(yè)和信息化廳副廳長馮文勝介紹，未來將大力推進(jìn)老企業(yè)智能升級和服務(wù)化轉(zhuǎn)型、老設(shè)備更新改造、老礦山老城區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和老品牌振興發(fā)展。

重點(diǎn)區(qū)域表現(xiàn)不俗

總體區(qū)域制造業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)的背景下，重點(diǎn)區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著、表現(xiàn)不俗。

京津冀三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)移對接取得重要進(jìn)展。北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長彭雪海介紹，截至2021年底，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)近3000家，高精尖產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到30.1%；河北累計(jì)從北京、天津轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位達(dá)1.1萬個(gè)；雄安新區(qū)建設(shè)大踏步推進(jìn)，今年實(shí)施重大項(xiàng)目100多個(gè)，預(yù)計(jì)全年投資超2000億元。

長三角制造業(yè)一體化發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)。王偉介紹，長三角圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，深化區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈合作對接，一體化水平不斷提升。目前，長三角地區(qū)貢獻(xiàn)了全國1/4的工業(yè)增加值，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均占全國1/3、新能源汽車產(chǎn)量占全國38%。

粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地。“2021年粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣。”廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文說，目前粵港澳大灣區(qū)已形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)體系。

成渝地區(qū)加速成為西部地區(qū)制造業(yè)增長極。2021年，四川工業(yè)增加值增長到1.54萬億元，是2012年的1.6倍，年均增速達(dá)到8%；重慶工業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，規(guī)上工業(yè)利潤由2012年的608億元增加至2021年的1887.5億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由25.5萬元/人提高至41.9萬元/人。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提速

擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國的重要標(biāo)志。目前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平加速提升。

一批高水平的產(chǎn)業(yè)載體支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“依托優(yōu)勢開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)，我們建設(shè)了445個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。”王偉說，這些產(chǎn)業(yè)示范基地涵蓋裝備制造、原材料、電子信息、軟件和信息服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，成為引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)載體。

一批有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群正在形成。今年上半年，25個(gè)集群完成產(chǎn)值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%，已成為引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。

王偉表示，工信部將進(jìn)一步把落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)緊密結(jié)合，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。