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以國企改革為航天信息高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力

航天信息股份有限公司黨委緊抓機(jī)遇,將全面深化改革作為轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”,聚焦信息技術(shù)主業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。連續(xù)兩年獲評(píng)國務(wù)院國資委標(biāo)桿“科改示范企業(yè)”,獲評(píng)國務(wù)院國資委“國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)”。

堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)

航天信息黨委深入貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,在改革中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,紅色基因底色愈加鮮明,紅色引擎作用更加強(qiáng)勁,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大的動(dòng)力愈發(fā)磅礴。

一是黨委領(lǐng)導(dǎo)作用和公司治理主體依法履職相統(tǒng)一,黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。航天信息黨委牢記“國之大者”,始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,全面落實(shí)黨組織對(duì)“三重一大”重大事項(xiàng)前置把關(guān)要求,形成了“三會(huì)一層一前置”的中國特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系。一體推進(jìn)境內(nèi)66家法人單位全部實(shí)現(xiàn)“黨建入章”,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范上市公司治理,做到所屬子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建必建并全部實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

二是黨管干部黨管人才和市場(chǎng)化選人用人相統(tǒng)一,國企人才高地建設(shè)成效更加顯著。航天信息黨委貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨管干部黨管人才不動(dòng)搖,發(fā)揮市場(chǎng)化選聘優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用價(jià)值理念融合、治理體制融合、制度機(jī)制融合、方法手段融合等方式,確保黨管干部黨管人才原則和市場(chǎng)化選人用人有機(jī)結(jié)合、規(guī)范實(shí)施,2020年以來,市場(chǎng)化選聘干部占航天信息黨委管理干部的24%。

三是思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)相統(tǒng)一,愛黨愛國愛企愛崗的氛圍更加濃厚。航天信息黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)“第一議題”和“首要議題”制度,推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心入行。推進(jìn)國企改革、科技創(chuàng)新以及信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、量子科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿信息技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。將企業(yè)文化建設(shè)融入黨史學(xué)習(xí)教育、迎接黨的二十大主題活動(dòng),結(jié)合“愛黨愛國愛企愛崗”系列活動(dòng)開展形勢(shì)任務(wù)宣講,全面提升企業(yè)文化感召力和影響力。先后獲評(píng)“全國文明單位”“全國模范職工之家”。

四是黨組織設(shè)置和企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行相統(tǒng)一,管黨治黨責(zé)任更加強(qiáng)化。全面落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求,境內(nèi)三級(jí)單位黨組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋,發(fā)揮境外黨組織橋頭堡作用,圍繞重大項(xiàng)目成立臨時(shí)黨支部,黨組織作用進(jìn)一步發(fā)揮。深化黨員、青年突擊隊(duì)在“急難險(xiǎn)重新”任務(wù)中的攻關(guān)作用,鍛造了一支敢于攻堅(jiān)的先鋒力量。強(qiáng)化考核指揮棒作用,實(shí)現(xiàn)黨建考核、黨組織書記述職和經(jīng)營業(yè)績考核“強(qiáng)掛鉤”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,通過制度完善、機(jī)制健全,各類監(jiān)督貫通協(xié)同,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)放在首位,打牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

高水平科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。面對(duì)新形勢(shì),航天信息堅(jiān)持“四個(gè)面向”,立足“三個(gè)服務(wù)”,聚焦信息技術(shù)主業(yè),集中研發(fā)資源投入,建設(shè)高效科技創(chuàng)新體系,暢通研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化鏈條,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新工作整體“換擋提速”。

一是建設(shè)科技創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌新發(fā)展階段的創(chuàng)新資源力量。航天信息以實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),實(shí)施以人才為核心的科技創(chuàng)新體系建設(shè),大力提升原始創(chuàng)新能力。構(gòu)建了“1+4+2+N”協(xié)同研發(fā)布局,首次確立8大核心技術(shù)、38類關(guān)鍵產(chǎn)品,構(gòu)建“3232”的數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)譜系化發(fā)展。積極開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、改革創(chuàng)新,重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)重大創(chuàng)新工程并加大投入,聚焦新戰(zhàn)略,打造新航信。

二是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)與外部合作,夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。聚焦短缺關(guān)鍵技術(shù)方向,進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)工具、開發(fā)平臺(tái)、知識(shí)共享平臺(tái)建設(shè),建成AOS+(公司運(yùn)營管理體系)、微服務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)開發(fā)平臺(tái),建成“技術(shù)成果庫”“產(chǎn)品成果庫”兩類共享庫。與高校、科研院所建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,與行業(yè)頭部企業(yè)開展“行業(yè)+專業(yè)”深度合作。積極參與技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,成為國家信創(chuàng)工委會(huì)副組長單位。

三是集聚一批高層次創(chuàng)新人才,激活科技創(chuàng)新發(fā)展源動(dòng)力。圍繞技術(shù)創(chuàng)新,首次構(gòu)建了8大核心技術(shù)領(lǐng)域共10個(gè)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)人才體系布局,形成專家、總師等核心人才隊(duì)伍。廣泛實(shí)行“揭榜掛帥”和“賽馬機(jī)制”,選配年富力強(qiáng)、新老結(jié)合的技術(shù)專家進(jìn)入八個(gè)重大創(chuàng)新工程“兩總”隊(duì)伍,持續(xù)激發(fā)人才活力。3年來,航天信息科技開發(fā)人員占比提升6.63個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)持深化三項(xiàng)制度改革,激發(fā)人才活力、提高人才效能

航天信息聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力攻堅(jiān),錨定難點(diǎn)痛點(diǎn)狠下功夫,圍繞“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的管理體系,抓重點(diǎn)、抓干部、抓示范、抓成效,激發(fā)體系活力、組織活力、人才活力、創(chuàng)新活力。

一是圍繞“能上能下”,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。建立經(jīng)理層成員任期制和契約化管理“1+3+N”工作體系,完善工作機(jī)制和配套制度,對(duì)本級(jí)及所屬75家分子公司經(jīng)理層成員統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范化任期管理,“一人一崗”簽訂差異化崗位聘任協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格契約及退出管理,實(shí)行“一人一崗、一崗一表”的差異化考核。2020年以來,根據(jù)經(jīng)營業(yè)績考核及綜合考評(píng)結(jié)果,累計(jì)對(duì)24家分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,20余名航天信息黨委管理的干部免職、降職使用,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),有效破解了干部“能上不能下”難題。

二是圍繞“能進(jìn)能出”,進(jìn)一步深化市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,完善干部選用機(jī)制,創(chuàng)造性開展干部任職交流意向申報(bào),將“組織需要”與“個(gè)人意愿”有機(jī)結(jié)合,有效盤活“存量”干部資源。采取競(jìng)爭(zhēng)性選聘、外部人才引進(jìn)等方式選聘職業(yè)經(jīng)理人。按照“高目標(biāo)、高績效、高激勵(lì)”的原則,科學(xué)制定職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書及年薪標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營業(yè)績考核不設(shè)上限。全面落實(shí)公開招聘、全員績效考核全覆蓋要求,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,優(yōu)勝劣汰,持續(xù)優(yōu)化“能進(jìn)能出”的合理流動(dòng)機(jī)制,徹底打破“能進(jìn)不能出”的難點(diǎn)。

三是圍繞“能增能減”,持續(xù)完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬分配機(jī)制。建立經(jīng)理層成員年薪與公司業(yè)績聯(lián)動(dòng)的分配機(jī)制,經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果與績效年薪兌現(xiàn)剛性掛鉤,根據(jù)崗位價(jià)值、目標(biāo)難度、考核結(jié)果等因素,合理拉開薪酬差距,充分體現(xiàn)“多勞多得、價(jià)值創(chuàng)造”的分配導(dǎo)向。堅(jiān)持按崗定薪、崗變薪變,強(qiáng)化全員業(yè)績考核,合理確定各類人員薪酬水平,逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在公司本級(jí)推進(jìn)薪酬體系改革,“精準(zhǔn)滴灌”,改變過去每年普調(diào)工資的薪酬機(jī)制,工資增長主要聚焦于年度考核成績前60%的高效能人員,有效解決了“該高不高、該低不低”的問題。

堅(jiān)持精準(zhǔn)實(shí)施中長期激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力

航天信息強(qiáng)化中長期激勵(lì)機(jī)制建設(shè),主動(dòng)運(yùn)用多元化激勵(lì)手段,“因企施策、一企一策”,用足用好政策“工具包”,打好正向激勵(lì)“組合拳”,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃落地實(shí)施,充分考慮各單位的股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)類型等,差異化實(shí)施中長期激勵(lì)措施。

一是針對(duì)前瞻性、基礎(chǔ)性、共性研發(fā)項(xiàng)目,建立內(nèi)部市場(chǎng)化合作機(jī)制。針對(duì)所屬研究院與產(chǎn)業(yè)單位的研發(fā)協(xié)作,建立內(nèi)部結(jié)算機(jī)制,制定“產(chǎn)研協(xié)同”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)密碼安全、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)。針對(duì)各單位自有業(yè)務(wù)或產(chǎn)品帶動(dòng)體系內(nèi)其他企業(yè)形成經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)帶動(dòng)形成的毛利額較上年增量部分,給予業(yè)務(wù)和產(chǎn)品輸出方一定獎(jiǎng)勵(lì)支持,更好支撐整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是針對(duì)創(chuàng)新孵化類項(xiàng)目,實(shí)施跟投機(jī)制或骨干員工持股。所屬諾諾公司、廈門航信分別以16.49%、8%的股權(quán)激勵(lì)核心骨干,促進(jìn)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),兩家企業(yè)2021年度業(yè)績均實(shí)現(xiàn)超額增長,激勵(lì)成效初顯;在新設(shè)立的云享科技同步開展骨干員工持股,以18%的股權(quán)激勵(lì)核心骨干,有效盤活了航天信息傳統(tǒng)資產(chǎn),激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。

三是針對(duì)戰(zhàn)略攻關(guān)類項(xiàng)目,設(shè)立“里程碑”節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo)、自身資源稟賦,在八個(gè)重大創(chuàng)新工程設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、人才目標(biāo),明確“里程碑”節(jié)點(diǎn)并進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,促進(jìn)形成一批可復(fù)制、可推廣的典型示范,進(jìn)一步帶動(dòng)工程化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平提升。

四是針對(duì)成熟創(chuàng)收類項(xiàng)目,建立科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、超額利潤分享等機(jī)制。在所屬福建航信成功實(shí)施崗位分紅激勵(lì),2021年度,福建航信在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)政策變化帶來影響的背景下,凈利潤實(shí)現(xiàn)同比大幅增長。在所屬華迪公司開展科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì),通過增資擴(kuò)股,以股權(quán)出售的方式,用5%的股權(quán)對(duì)核心人員實(shí)施中長期激勵(lì),企業(yè)活力得以激發(fā)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 國企改革