生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼實現中華民族永續(xù)發(fā)展，大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平生態(tài)文明思想，為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供了方向指引和根本遵循。中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司（以下簡稱中國節(jié)能）作為以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)，始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“讓天更藍、山更綠、水更清，讓生活更美好”為己任，堅定不移做強做優(yōu)做大節(jié)能環(huán)保主業(yè)，全力推動企業(yè)高質量發(fā)展，勇擔生態(tài)文明建設主力軍重任，積極為國家綠色發(fā)展貢獻央企力量。

一、打好市場開拓“主動仗”

習近平總書記強調，國有企業(yè)要做落實新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵、做實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵。近年來，中國節(jié)能充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保主責主業(yè)優(yōu)勢，主動適應國家和地方生態(tài)環(huán)境治理需求，在主動服務國家重大戰(zhàn)略中搶抓市場機遇，努力成為助力國家綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展的引領者、貢獻者。

主動服務國家重大戰(zhàn)略。面對新冠肺炎疫情和經濟下行等不利因素，中國節(jié)能緊盯長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、京津冀協同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，統籌謀劃、主動出擊、加快布局。充分發(fā)揮長江經濟帶污染治理主體平臺優(yōu)勢，大力推進湖州、咸寧、衡陽、畢節(jié)四個試點城市重點項目建設，累計在長江流域實施各類節(jié)能環(huán)保項目500余個，涉及金額超過1300億元，為長江經濟帶環(huán)境治理作出積極貢獻。

主動搶抓“雙碳”機遇。碳達峰碳中和目標對節(jié)能環(huán)保產業(yè)提出了新的要求，賦予了中國節(jié)能新的使命和責任。中國節(jié)能堅決響應國家戰(zhàn)略部署，自覺扛起助力“雙碳”目標實現重任，率先成立碳達峰碳中和事業(yè)部和“雙碳”研究院，編制發(fā)布中國節(jié)能碳達峰碳中和行動方案，構建“1+3+3”“雙碳”戰(zhàn)略部署，協助多個部委、數十個地方政府、多家中央企業(yè)開展涉碳重大課題研究、標準研究制定、行動方案編制、綠色金融服務、專業(yè)培訓等，努力成為國家實現“雙碳”目標的重要參與者、突出貢獻者和積極引領者。

主動適應治理需求。中國節(jié)能深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，主動適應各地生態(tài)環(huán)境綜合治理需求，積極探索打造“規(guī)劃咨詢引導+菜單式定制服務+大平臺專業(yè)運作+數字化支撐”的綜合解決方案基本模式，鍛造搶抓市場“殺手锏”，成功在湖北、云南、貴州、四川、新疆等地實施一批生態(tài)系統治理項目。在湖北咸寧實施的嘉魚濱江生態(tài)系統提升工程，被作為山水林田湖草沙系統治理的生動實踐和典型案例在建黨百年成就展中展出。

二、抓牢科技創(chuàng)新“主動權”

習近平總書記強調，要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力。中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重擔、敢打頭陣，勇當原創(chuàng)技術的“策源地”、現代產業(yè)鏈的“鏈長”。中國節(jié)能深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體意識、增強自主創(chuàng)新能力，把2022年確定為“科技創(chuàng)新年”，加快推動“十四五”“科技創(chuàng)新能力提升工程”落實落地。

加強關鍵核心技術攻關。持續(xù)加大研發(fā)投入力度，圍繞公司擬重點攻關關鍵核心技術清單，立項14個重大科技創(chuàng)新項目，積極打造節(jié)能環(huán)保領域原創(chuàng)技術“策源地”和現代產業(yè)鏈“鏈長”。2021年，中國節(jié)能榮獲國家科學技術進步獎一等獎1項、二等獎2項。2022年上半年，研發(fā)經費投入同比增長17.85%，新增發(fā)明專利62件，主持和參與國家、行業(yè)標準5項，高新技術企業(yè)累計達到72家。

加強創(chuàng)新平臺建設。聯合16家單位發(fā)起成立“共抓長江大保護科技創(chuàng)新聯盟”，牽頭47家單位組建“中國環(huán)保品牌集群”，新設立壩道工程醫(yī)院中節(jié)能生態(tài)修復分院，籌備成立中節(jié)能科創(chuàng)公司，加快國家環(huán)境保護工程技術中心、順義科技創(chuàng)新基地建設，匯聚各種創(chuàng)新資源，協同推進節(jié)能環(huán)保領域創(chuàng)新成果轉化，推動產學研用深度融合。

加強科技創(chuàng)新機制建設。完善頂層設計，出臺促進科技創(chuàng)新工作的指導意見、考核與獎勵辦法，印發(fā)“科技創(chuàng)新年”工作方案，優(yōu)化調整科技創(chuàng)新整體架構，壓緊壓實各企業(yè)創(chuàng)新主體責任。完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，加快“高端領軍人才+青年骨干人才+工匠人才”創(chuàng)新團隊建設，持續(xù)加大激勵力度，創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)。

三、扭住提質增效“牛鼻子”

習近平總書記強調，要加快推進有利于提高資源配置效率的改革，有利于提高發(fā)展質量和效益的改革，有利于調動各方面積極性的改革。中國節(jié)能把提質增效穩(wěn)增長作為工作的重中之重，不斷調整存量結構、優(yōu)化增量投向，不斷提高資源配置效率、提升管理效能，有力推動公司發(fā)展穩(wěn)中提質、增效固穩(wěn)。

著力提升資產質量。深入開展“兩金”壓降、依法清收專項活動，“一企一策”“一筆一策”持續(xù)加大清收力度，有效緩解企業(yè)經營壓力。深入開展“三個一批”、“兩非”剝離、虧損企業(yè)治理等多個專項行動，截至2022年8月末處置治理低效無效資產企業(yè)17戶，基本完成全部18戶“兩非”企業(yè)剝離工作。深入開展內部資源整合，推動節(jié)能板塊業(yè)務重組，加快水務、固廢板塊上市步伐，公司資源配置進一步優(yōu)化。

著力提高管理效能。強化“一切成本皆可控”理念，持續(xù)壓降管理成本。深入開展對標世界一流管理提升行動，強化標準管理，積極推動投資定額、基建定額、生產運行和設備維護定額管理，“一案一策”，穩(wěn)妥有序推進基建項目決算、轉固，管理能力和水平穩(wěn)步提升。

著力加快數字化轉型步伐。成立大數據公司，深入實施“信息化和數字化管理提升工程”，積極探索構建適應公司業(yè)務特點和發(fā)展需求的“數據中臺”，深入推動國資央企綠色賬戶大數據管理系統、生態(tài)環(huán)境大數據系統、零碳數據中心等國家級大數據平臺和綠色基礎設施建設，全面賦能主業(yè)發(fā)展，塑造競爭新優(yōu)勢，培育發(fā)展新動能。

四、打贏深化改革“攻堅戰(zhàn)”

習近平總書記指出，“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現代企業(yè)”。中國節(jié)能把高質量完成國企改革三年行動任務作為重大政治責任，堅持向改革要效益、靠改革解難題，著力破除束縛企業(yè)高質量發(fā)展的體制機制障礙，發(fā)展動力活力有效激發(fā)。

現代企業(yè)制度不斷完善。全面推行“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”，實現黨委書記與董事長“一肩挑”，完成黨委前置研究討論事項清單,全面實現董事會“應建盡建”和外部董事占多數，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，進一步厘清了黨委、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制初步形成。

市場化經營機制持續(xù)健全。按照“一企一策、一人一契”原則全面完成經理層成員任期制與契約化改革，推動績效薪酬與經營業(yè)績考核結果“強掛鉤”。深化三項制度改革，著力在“能下、能出、能減”上下功夫，真正實現了管理人員“能上能下”、員工“能進能出”、收入“能增能減”。

國企改革專項工程成效顯著。深入實施“科改示范行動”“雙百行動”，持續(xù)加大股權激勵、科技型企業(yè)分紅激勵力度，企業(yè)經營業(yè)績、運營效率顯著提升，創(chuàng)新活力明顯增強。下屬萬潤公司2021年營業(yè)收入同比增長49.36%，獲得授權專利72項，全年開發(fā)新產品646個，目前已成為國際高端液晶單體材料和高端沸石系列環(huán)保材料的第一大供應商。

五、強化國企黨建“引領力”

習近平總書記強調，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。中國節(jié)能黨委牢記“國之大者”，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。

全面加強黨的領導。把黨的領導融入公司治理，黨委有效發(fā)揮把方向、管大局、促落實的領導作用。嚴格落實黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組學習“首要議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、指示批示精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。建立督辦系統，按照“四個有沒有”標準強力推進落實落地，切實將學習成果轉化為推動企業(yè)改革發(fā)展的實際成效。

全面發(fā)揮黨建優(yōu)勢。嚴格落實“四同步”、“四對接”和“應建盡建”、“應換盡換”要求，持續(xù)夯實“三基建設”，強化“三支隊伍”建設，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，黨建工作與生產經營深度融合。持續(xù)鞏固全國國企黨建會精神落實成果、黨史學習教育成果，扎實做好喜迎黨的二十大工作，持續(xù)加強黨建帶群建工作，進一步釋放黨建工作效能。堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持正確選人用人導向，大力加強市場化、競爭性選拔干部人才力度。組織開展多個崗位公開競聘和優(yōu)秀年輕干部競爭性選拔，干部人才隊伍結構更趨合理。

全面從嚴治黨深入推進。有效發(fā)揮“兩個責任”作用，建立黨委與紀委定期溝通協調機制、黨風廉政建設和反腐敗工作協調機制。加強政治監(jiān)督，緊盯“一把手”和領導班子等關鍵少數，加強上級監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、支持下級監(jiān)督。深化政治巡視，持續(xù)加大內部巡視力度，加強巡視發(fā)現問題整改。持之以恒糾“四風”、樹新風，大力推動各單位改作風、提效率、辦實事。

（作者：中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司黨委副書記、總經理）