產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子，是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨調(diào)整和重塑，脫鉤斷鏈等風(fēng)險挑戰(zhàn)不可低估。

“黨的二十大報告明確要求，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這是國資國企加快布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、做強做優(yōu)做大、提升核心競爭力、加快建設(shè)世界一流企業(yè)等各項工作的重要抓手和支撐。”國務(wù)院國資委黨委委員、副主任趙世堂表示。

守正創(chuàng)新強鏈補鏈

今年以來，中央企業(yè)以有效投資加快產(chǎn)業(yè)鏈強基礎(chǔ)、補短板，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展。統(tǒng)計顯示，今年前三季度，中央企業(yè)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、糧食安全等產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域的卡點堵點，明確重點投資項目近300項，完成投資超過5000億元。

近日在京舉辦的中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈沙龍，正式發(fā)布“勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”徽標(biāo)，凸顯了央企保障產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全的信心。該徽標(biāo)共有4條彩色鏈條，既象征產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)的四大理念，即安全穩(wěn)定、暢通高效、開放包容、互利共贏；又象征四鏈協(xié)同，即產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈四鏈有機協(xié)同、高度融合；還代表產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的四條路徑，即基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈?；諛?biāo)主體結(jié)構(gòu)則體現(xiàn)了主體支撐、融通帶動作用。

小小徽標(biāo)蘊含著中央企業(yè)對于使命擔(dān)當(dāng)?shù)纳羁汤斫?，也反映了鏈長建設(shè)的系統(tǒng)性、探索性。

發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢。中國中車集團(tuán)副總裁馬云雙提出，供給側(cè)和需求側(cè)緊密結(jié)合，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，循環(huán)迭代，推動產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級。以引領(lǐng)性產(chǎn)品和重大項目為載體，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局上精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)需求牽引、市場導(dǎo)向、協(xié)同攻關(guān)、示范應(yīng)用、規(guī)模產(chǎn)業(yè)化鏈?zhǔn)酵七M(jìn)。

加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈融合。中國移動副總經(jīng)理高同慶認(rèn)為，創(chuàng)新鏈要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展協(xié)同攻關(guān)，供應(yīng)鏈要解決“用起來”的問題，資本鏈要充分發(fā)揮資本的力量。讓產(chǎn)業(yè)鏈變成技術(shù)策源之地、跨界融合之地、成果轉(zhuǎn)化之地、創(chuàng)新孵化之地。

著眼全球開拓進(jìn)取。中國海油副總經(jīng)理霍健認(rèn)為，要堅持對外開放和市場規(guī)則。只有在開放的國際環(huán)境中，才能獲得真正的產(chǎn)業(yè)安全，才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)動態(tài)演進(jìn)。只有保持進(jìn)取心、不斷努力，才可能創(chuàng)造寬廣的產(chǎn)業(yè)空間，創(chuàng)造有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

勇挑重?fù)?dān)敢打頭陣

中央企業(yè)立足全局全國全產(chǎn)業(yè)鏈，勇當(dāng)鏈長、敢打頭陣，有著堅實的體系支撐。國資委成立了主要負(fù)責(zé)同志任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌各方力量給予協(xié)調(diào)保障。相關(guān)中央企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，形成了上下貫通抓落實的工作體系。各項工作按照“建體系、搭機制、強保障”總體要求有序推進(jìn)。

今年5月召開的中央企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)工作推進(jìn)會指出，推動央企鏈長建設(shè)工作取得了階段性成果。國資委黨委書記、主任郝鵬表示，著力推動中央企業(yè)提升基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈能力，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

摸清產(chǎn)業(yè)鏈底數(shù)，是解決產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項問題的前提。有關(guān)方面全面摸排產(chǎn)業(yè)底數(shù)，搭建了信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、動態(tài)更新、可視化展示。梳理了產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，總結(jié)了影響產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵問題，形成“圖譜—清單—舉措”強關(guān)聯(lián)的工作體系。

隨著產(chǎn)業(yè)鏈底數(shù)逐步清晰，“央企解決方案”也逐漸成型。央企在關(guān)系國家安全和國計民生的重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板和薄弱環(huán)節(jié)，鍛造長板優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加速產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展建設(shè)。

計算產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展蓬勃、覆蓋面廣、拉動力強的特點，也是“卡脖子”的重點領(lǐng)域。“我們不能走別人的老路，也走不通。”中國電子副總經(jīng)理劉眉玄表示，中國計算產(chǎn)業(yè)要面向最難的關(guān)鍵卡點堵點加大投入，打造中國特色綠色安全計算產(chǎn)業(yè)鏈。

經(jīng)過努力，中國電子鏈核優(yōu)勢更加穩(wěn)固，其綠色安全計算產(chǎn)業(yè)鏈PKS“中國架構(gòu)”實現(xiàn)突破，飛騰CPU與國際主流產(chǎn)品性能差距縮小，麒麟操作系統(tǒng)信創(chuàng)市場占有率達(dá)85%。

機床是工業(yè)母機。我國機床業(yè)大而不強，高端領(lǐng)域亟待突破。通用技術(shù)集團(tuán)將高端數(shù)控機床確立為第一主業(yè)，深入推進(jìn)行業(yè)整合融合，在關(guān)鍵產(chǎn)品研制上取得突破。

“堅持以問題為導(dǎo)向，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和安全水平。”通用技術(shù)集團(tuán)副總經(jīng)理賈大風(fēng)表示，將重構(gòu)創(chuàng)新體系，以技術(shù)專業(yè)性組建研發(fā)力量，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用體系，建設(shè)開放性平臺。

在加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中，中央企業(yè)充分發(fā)揮規(guī)模、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等優(yōu)勢，牽頭做好產(chǎn)業(yè)鏈資源協(xié)同和共享，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率，帶動上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

中國高鐵已成為中國制造的一張閃亮名片。作為產(chǎn)業(yè)龍頭，中國中車集團(tuán)打造世界級先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，培育帶動上下游20多個配套產(chǎn)業(yè)、超300家科技型中小微企業(yè)發(fā)展。中國中車集團(tuán)董事長孫永才表示，要聚焦打造自主化、智能化、低碳化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈和引領(lǐng)全球軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為中國裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

種子問題事關(guān)糧食安全。中國中化引進(jìn)眾多優(yōu)異種質(zhì)資源，積極吸收先進(jìn)生物育種技術(shù)。“糧食豐產(chǎn)，既要有良種，又要有良法。”中國中化副總經(jīng)理張方表示，中國中化通過農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)由一粒種子到一粒好糧，種出好品質(zhì)、賣出好價錢，帶動糧食產(chǎn)業(yè)鏈和整個農(nóng)業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

國資國企工作創(chuàng)新

黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署。新征程上，國有企業(yè)該如何作為？

趙世堂強調(diào)，國資央企要以黨的二十大精神為指引，把產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為國資央企發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用的具體路徑，以“勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長+原創(chuàng)技術(shù)策源地+資本+人才+政策”匯聚合力，更好推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資本鏈人才鏈深度融合；以加快建設(shè)世界一流企業(yè)為目標(biāo)，聚焦主責(zé)主業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力影響力帶動力，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。

根據(jù)有關(guān)部署，要持續(xù)深入推進(jìn)國資國企改革，積極提升出資人產(chǎn)業(yè)屬性監(jiān)管能力，更多從國家戰(zhàn)略全局謀篇布局，聚焦國資國企新時代功能定位，進(jìn)一步豐富“管資本為主”的內(nèi)涵邊界，完善以使命導(dǎo)向和戰(zhàn)略管控為主的產(chǎn)業(yè)屬性監(jiān)管方式，推動國有資本向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的中高端及基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚。

國資委的信息顯示，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作將聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)扎實推進(jìn)。經(jīng)過一段時期努力，力爭培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力和鍛長板優(yōu)勢的鏈長企業(yè)，打造一批新形勢下的關(guān)鍵性支柱產(chǎn)業(yè)，帶動細(xì)分領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，搭建上下游、大中小企業(yè)專業(yè)分工、協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條融通創(chuàng)新、交織成網(wǎng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系，逐步形成具有全球領(lǐng)先水平和持續(xù)創(chuàng)新能力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

“國有企業(yè)要在保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、促進(jìn)高質(zhì)量平衡發(fā)展上發(fā)揮支撐托底作用。”有關(guān)專家認(rèn)為，要明確重要能源資源和糧食國內(nèi)生產(chǎn)自給的底線需求，建立科學(xué)有效的風(fēng)險防控機制，大力推進(jìn)龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈，著力做好供應(yīng)保障、協(xié)同儲備，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

培育支柱產(chǎn)業(yè)要“雙管齊下”。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，搭建供需對接、要素整合、融合創(chuàng)新的平臺型企業(yè)，培育更多具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息時代特征的新型中央企業(yè)。

與此同時，加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投入力度，聚焦集成電路、高端裝備制造、新材料等方向，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素投入保障能力，培育新形勢下關(guān)鍵性支柱產(chǎn)業(yè)。